Ministério das Finanças: Mobilizar mais recursos financeiros de capital social para investimento em inovação científica e tecnológica

Relator do Securities Times, He Jueyuan

Em 17 de março, o Ministério das Finanças publicou o “Relatório de Execução da Política Fiscal da China até 2025” (doravante referido como “Relatório”), indicando que 2026 será o ano de início do “Fifteen Five”. O Ministério das Finanças continuará a implementar uma política fiscal mais ativa, aprimorando sua precisão e eficácia, otimizando o aumento de recursos, revitalizando os estoques, focando na expansão da demanda interna, melhoria da estrutura, aumento do dinamismo e benefício ao povo, estabilizando o emprego, as empresas, o mercado e as expectativas, promovendo reformas, fortalecendo a gestão, prevenindo riscos e aumentando a eficiência, impulsionando o crescimento qualitativo e o crescimento razoável em quantidade da economia.

O “Relatório” aponta que, em 2026, a política fiscal mais ativa continuará sendo implementada, principalmente em cinco aspectos: primeiro, ampliar o volume de gastos fiscais, garantindo a força dos gastos necessários; segundo, otimizar a combinação de instrumentos de títulos do governo, melhorando seus benefícios; terceiro, aumentar a eficiência dos fundos de transferências, fortalecendo a autonomia financeira local; quarto, continuar a otimizar a estrutura de gastos, reforçando a garantia em áreas-chave; quinto, fortalecer a coordenação entre finanças e setor financeiro, ampliando a eficácia das políticas e estimulando melhor a vitalidade dos agentes microeconômicos por meio de políticas macroeconômicas.

Para apoiar a construção de um mercado interno forte, o Ministério das Finanças continuará a alocar títulos especiais de longo prazo para projetos de “dupla carga” e “duvas novas”, além de otimizar a implementação de políticas. Implementará um pacote de políticas de coordenação entre finanças e setor financeiro para estimular a demanda interna, focando em impulsionar o investimento privado e promover o consumo das residências, apoiando a redução do custo de financiamento das empresas, aumentando a capacidade de consumo dos residentes e expandindo a oferta de serviços de alta qualidade.

Para acelerar a autossuficiência tecnológica de alto nível, o Ministério das Finanças continuará a aumentar os investimentos, aprimorando mecanismos diversificados de financiamento para inovação tecnológica, mobilizando mais capital social e recursos financeiros para inovação. Otimizará a estrutura de gastos em ciência e tecnologia, concentrando-se em pesquisa básica, pesquisa aplicada básica e tarefas estratégicas nacionais de tecnologia, estimulando a criatividade e a inovação.

Para ampliar a proteção e melhoria do bem-estar social, o Ministério das Finanças fortalecerá o apoio ao emprego, estabilizando e expandindo o emprego em grupos-chave. Aumentará ainda mais os investimentos em educação, implementando gradualmente a política de educação pré-escolar gratuita e garantindo o apoio financeiro aos estudantes. Melhorará o padrão de subsídio financeiro per capita para o seguro médico básico urbano-rural, elevando a capacidade e o nível de proteção dos serviços de saúde. Aperfeiçoará o sistema de seguridade social, aumentando a pensão básica para residentes urbanos e rurais.

Para fortalecer a gestão financeira científica, o Ministério das Finanças aprofundará a reforma do sistema fiscal e orçamentário, acelerando a elaboração de opiniões sobre o aprimoramento do sistema orçamentário; promoverá a implementação de pilotos de gestão financeira científica; ampliará ainda mais o escopo dos pilotos de orçamento zero nos departamentos centrais; acelerará a construção do sistema de padrões de gastos; aprimorará o sistema de impostos locais; otimizará a estrutura de transferências, melhorando a gestão dessas transferências, fortalecendo a integração e coordenação de fundos, atendendo melhor às necessidades reais locais.

(Responsável: Wang Zhiqiang HF013)

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