Economia de Comando Explicada: Definição, Características e Funcionalidade

O que é uma Economia de Comando?

Uma economia de comando, ou economia planificada, é um sistema onde uma autoridade governamental central controla os níveis de produção e os preços de bens e serviços, resultando na maioria das indústrias serem de propriedade pública. Esta abordagem contrasta com um sistema de mercado livre, onde a oferta e a procura determinam a produção e os preços.

A principal alternativa à economia de comando é um sistema de mercado livre, no qual a oferta e a procura ditam a produção e os preços.

A economia de comando é um componente de um sistema político comunista, enquanto um sistema de mercado livre existe em sociedades capitalistas.

Principais pontos

• Uma economia de comando caracteriza-se pelo controlo central do governo sobre os níveis de produção e preços, com pouca ou nenhuma propriedade privada das indústrias.
• Nestas economias, os planos do governo definem as prioridades económicas nacionais, muitas vezes através de estratégias plurianuais, e limitam a concorrência.
• Os críticos argumentam que as economias de comando sofrem de problemas de incentivos e de uma falta de informações necessárias para alocar recursos de forma eficiente, levando a ineficiências e desperdício de recursos.
• Os apoiantes afirmam que as economias de comando podem alocar melhor os recursos para o bem-estar social e responder de forma mais eficaz a crises.
• As economias de comando diferem dos sistemas de mercado livre, onde as decisões de produção são tomadas pelas forças do mercado, como a oferta e a procura, em vez de mandatos governamentais.

Como Funcionam as Economias de Comando

Cuba, Coreia do Norte e a antiga União Soviética têm todas economias de comando. A China manteve uma economia de comando até 1978, quando começou a sua transição para uma economia mista que combina elementos comunistas e capitalistas. O seu sistema atual tem sido descrito como uma economia de mercado socialista.

A economia de comando, também conhecida como economia planificada, exige que o governo central de um país possua e controle os meios de produção.

A propriedade privada de terras e capitais é inexistente ou severamente limitada. Os planificadores centrais definem preços, controlam os níveis de produção e limitam ou proíbem a concorrência no setor privado. Numa economia de comando pura, não existe setor privado, pois o governo central possui ou controla todas as empresas.

Numa economia de comando, os funcionários do governo decidem sobre o crescimento económico, a alocação de recursos e a distribuição da produção, muitas vezes através de planos plurianuais.

Críticas às Economias de Comando

Os capitalistas podem argumentar que as economias de comando enfrentam pelo menos dois problemas principais: primeiro, o problema dos incentivos, e segundo, um vazio de informações entre os planificadores centrais que tomam todas as decisões.

O Problema dos Incentivos

O problema dos incentivos tem origem no topo. Numa economia de comando, os grupos de interesse político frequentemente dominam a formulação de políticas mais do que nas economias capitalistas, porque lhes falta restrições de mercado, como classificações de crédito ou fuga de capitais.

Os salários são definidos centralmente para os trabalhadores, e os lucros são eliminados como incentivo para a gestão. Não há motivo aparente para produzir excelência, melhorar a eficiência, controlar custos ou contribuir com esforço além do mínimo necessário para evitar sanções oficiais.

Progredir numa economia de comando envolve agradar aos chefes do partido e ter conexões, não maximizar o valor para os acionistas ou satisfazer a procura dos consumidores. A corrupção tende a ser generalizada.

O problema dos incentivos inclui a questão conhecida como tragédia dos commons, numa escala maior do que a vista nas sociedades capitalistas. Recursos de propriedade comum são efetivamente não possuídos. Todos os seus utilizadores (ou trabalhadores) não têm incentivo para preservá-los. Coisas como habitações, fábricas e maquinaria desgastam-se, quebram-se e deterioram-se rapidamente numa economia de comando.

O Vazio de Informação

O problema do cálculo económico numa economia de comando foi inicialmente descrito pelos economistas austríacos Ludwig von Mises e F. A. Hayek. Os planificadores centrais devem de alguma forma calcular quanto de cada produto e serviço deve ser produzido e entregue.

Num sistema de mercado livre, isto é determinado de forma descentralizada através da interação entre oferta e procura. Os consumidores moldam a procura pelos produtos e serviços que compram ou não compram. Os produtores respondem criando mais dos produtos e serviços que os consumidores demandam.

Além disso, todos estes fatores são quantificáveis. Em cada etapa da cadeia de abastecimento, alguém mantém contagem do número de abacates, pares de jeans azuis e chaves de porca que estão em demanda.

Numa economia de comando, os planificadores centrais devem, pelo menos inicialmente, ter uma compreensão das necessidades básicas de sobrevivência da população em termos de comida, vestuário e abrigo. Mas, sem as forças da oferta e da procura para os orientar, não têm um método racional para alinhar a produção e distribuição de bens com os desejos e preferências dos consumidores.

Com o tempo, os problemas de incentivos e de cálculo económico de uma economia de comando levam ao desperdício de recursos e bens de capital, e à impoverização da sociedade.

Vantagens das Economias de Comando

Os apoiantes das economias de comando argumentam que estas priorizam o bem-estar social na alocação de recursos, ao contrário das economias de mercado livre que focam no lucro privado.

As economias de comando podem ter melhor controlo dos níveis de emprego do que as economias de mercado livre. Podem criar empregos para colocar as pessoas a trabalhar quando necessário, mesmo na ausência de uma necessidade legítima.

Por último, acredita-se que as economias de comando lidam melhor com emergências nacionais, como guerras ou desastres naturais. Mesmo sociedades baseadas no mercado podem temporariamente aumentar os poderes do governo durante tais eventos.

Quais são as Características de uma Economia de Comando?

Os planificadores governamentais controlam as economias de comando a partir do topo. Os monopólios são comuns, considerados necessários para atingir os objetivos económicos nacionais.

De modo geral, isto inclui:

• Propriedade pública das principais indústrias
• Controle governamental dos níveis de produção e quotas de distribuição
• Controle governamental de preços e salários

Como Difere uma Economia de Comando de uma Economia de Mercado Livre?

Num sistema de mercado livre, as empresas privadas determinam os seus níveis de produção em resposta à lei da oferta e da procura. Num sistema de economia de comando, a decisão é ditada pelo governo.

Poucas economias de mercado livre hoje operam inteiramente com base no princípio do laissez-faire. Um governo pode usar políticas públicas e regulações para incentivar a produção de um produto, como carros eficientes em consumo de combustível. Algumas economias de comando têm afrouxado o seu controlo. O crescimento económico da China só começou quando criou a sua própria combinação de ideologia socialista e iniciativa capitalista.

Como Funcionam os Planos Centrais numa Economia de Comando?

Nações comunistas com economias de comando tendem a introduzir planos plurianuais que se espera resultem em melhorias para toda a população. A China já teve pelo menos 14 planos quinquenais, sendo o atual até 2025.

Os planos centrais definem metas industriais e estratégias setoriais, exigindo participação em objetivos como a redução de emissões de carbono ou a revitalização de áreas rurais.

Conclusão

Uma economia de comando é um sistema em que uma autoridade governamental central define os níveis permitidos de produção, bem como os termos de distribuição e preços. É um componente dos sistemas políticos comunistas. As economias de comando contrastam com os mercados livres, onde os preços são determinados principalmente pela oferta e procura.