Beijing Jingkai District recebeu o "KPI de carbono zero", como construir uma zona industrial de carbono zero?

Fonte: Relatório Econômico do Século 21 Autor: Lu Taoran, Li Deshangyu

Durante o período do 14º Plano Quinquenal, o nosso país pretende estabelecer cerca de 100 parques nacionais de carbono zero. Como um dos primeiros selecionados, a Zona de Desenvolvimento Econômico e Tecnológico de Pequim (abreviada como “Zona de Pequim”) está a desenvolver a construção de um parque de carbono zero centrado na indústria de novas energias e veículos inteligentes conectados.

No entanto, uma grande disparidade em um indicador-chave tornou-se um desafio à frente.

“Após deduzir a contribuição da energia verde, o indicador de emissão de carbono por unidade de energia na Zona de Pequim atinge 1,6 toneladas de CO2 por tonelada de carvão padrão, muito acima do limite de 0,2 toneladas de CO2 por tonelada de carvão padrão exigido pelo Ministério do Desenvolvimento e Reforma.” Recentemente, na Conferência do Futuro de Carbono Zero 2026, um responsável do Escritório de Desenvolvimento Econômico da Zona de Pequim explicou que essa é a maior dificuldade a ser enfrentada nos próximos anos, e “de onde virá a energia verde” é o problema atual.

Diante do desafio, o responsável revelou que a Zona de Pequim está planejando construir uma plataforma inteligente de gestão de energia e carbono que integre capacidade de IA, com o objetivo de coordenar a operação de usinas virtuais, instalações de armazenamento de energia, comércio de energia verde e fatores de emissão de carbono. No futuro, também será incorporada a funcionalidade de finanças, banco de projetos, supervisão de segurança, buscando uma gestão detalhada e inteligente do fluxo de energia e carbono.

De 1,6 para 0,2: o desafio de redução de carbono

“Estima-se que, mesmo dentro do escopo de inscrição definido para 2024, após deduzir a energia verde, o indicador de emissão de carbono por unidade de energia ainda seja de 1,6.” O responsável explicou que, atualmente, o maior obstáculo para a construção do parque de carbono zero na Zona de Pequim é a alta pressão de redução de carbono.

De acordo com os requisitos do Ministério do Desenvolvimento e Reforma para parques de carbono zero de nível nacional, a emissão de carbono por unidade de energia deve ser inferior a 0,2 toneladas de CO2 por tonelada de carvão padrão. Para alcançar essa redução de 1,6 para 0,2, é necessário absorver aproximadamente 1,4 milhão de toneladas de equivalentes de carbono em três anos, uma tarefa difícil.

Com base na tendência atual de consumo de energia e emissões na zona, o responsável informou que, em 2024, o consumo total de energia na área principal será de 3,03 milhões de toneladas de carvão padrão, com um aumento de 4,75% em relação ao ano anterior. “Isso se deve à produção de veículos Xiaomi, que utiliza gás natural e processos de pulverização, aumentando o consumo de gás natural e eletricidade.”

Quanto à intensidade de energia, o responsável afirmou que, em 2024, será de 0,1026 toneladas de carvão padrão por milhão de yuans. Nos últimos dez anos, a Zona de Pequim manteve um crescimento médio anual de 5% no consumo de energia, impulsionado principalmente pela expansão das empresas. “Na avaliação do Ministério do Comércio em 2025, a intensidade de energia da Zona de Pequim está entre as mais altas entre as zonas de desenvolvimento econômico do país, com um nível de eficiência energética relativamente elevado.”

No que diz respeito ao volume total de emissões de carbono e à estrutura energética, a Zona de Pequim reduziu suas emissões em 24,61% durante o período do 14º Plano Quinquenal, com uma base de 75% de eletricidade e 25% de gás natural e energia térmica.

O responsável afirmou que, ao contrário do plano de “carbono zero em toda a região”, a inscrição da Zona de Pequim para o parque de carbono zero de nível nacional delimitou uma área central específica. Após cálculos detalhados, a Zona de Pequim escolheu como ponto de partida a área de concentração de indústrias de novas energias e veículos conectados, com forte base industrial e estrutura energética relativamente otimizada (com 75% de consumo de eletricidade).

Na área de inscrição, empresas como Beijing Benz, Xiaomi Motors, CATL, Goldwind e Schneider Electric estão concentradas. O responsável destacou que a Beijing Benz possui um dos maiores projetos de fotovoltaico distribuído da cidade, a Xiaomi Motors tem um projeto emblemático de edifício fotovoltaico integrado (BIPV), a CATL opera com energia verde desde o início de suas operações, e a Goldwind tem o primeiro parque de carbono zero inteligente do país. Essas experiências fornecem uma base valiosa de tecnologia e gestão para a construção do parque de carbono zero.

De onde virá a energia verde é o maior desafio

“Se não tomarmos nenhuma medida, o carbono emitido por unidade de energia no parque até 2028 atingirá 1,5 milhão de toneladas. Para atender ao limite nacional de 0,2, nossas emissões devem ser reduzidas para 100 mil toneladas.” O responsável explicou que isso significa reduzir 1,4 milhão de toneladas de carbono em três anos, seja por compensação ou por outros meios.

Para atingir o limite de 0,2, ele analisou os quatro principais desafios existentes.

Primeiro, a contradição entre recursos de energia renovável e estabilidade de fornecimento é a maior pressão atual, ou seja, “o problema de onde virá a energia verde”.

A geração local de energia renovável na Zona de Pequim cobre menos de 5% da demanda elétrica, enquanto o parque de carbono zero exige que pelo menos 50% da energia verde seja conectada diretamente. Encontrar fontes de energia verde para conexão direta tornou-se crucial. Para isso, a Zona de Pequim considera importar energia de regiões como Mongólia Interior e Hebei, mas enfrenta dificuldades de transporte de longa distância, além de precisar definir os responsáveis pelo projeto e resolver questões técnicas de estabilidade na operação das linhas de transmissão de energia verde.

“Para esse problema, planejamos projetos específicos. Por exemplo, o projeto de energia solar agrícola na Zona de Pequim, que aproveita recursos agrícolas e de árvores frutíferas locais para criar uma base de energia verde conectada diretamente; o parque logístico de Majiaoqiao, com grandes áreas de telhados que podem gerar energia solar, embora a energia gerada não possa ser totalmente consumida localmente; o projeto de geração de energia a partir de resíduos de biomassa em Nangong; e os 12 aerogeradores planejados pela Goldwind, que serão uma parte importante do fornecimento de energia verde do parque.” O responsável acrescentou que, a longo prazo, a Zona de Pequim está colaborando com a Jingneng International para promover o projeto de transporte de energia verde para Pequim, que deve fornecer cerca de 10 bilhões de kWh de energia verde por ano até 2028, atendendo às necessidades de consumo de outras empresas fora do escopo de inscrição.

Além disso, a Zona de Pequim também está planejando uma “zona de energia renovável” em colaboração com regiões como Pinggu, Miyun e Langfang, além de propor a criação de uma área de cooperação de neutralidade de carbono, aproveitando suas vantagens industriais para explorar modelos de troca de carbono por desenvolvimento industrial, promovendo crescimento verde e econômico de forma conjunta.

O custo de substituir combustíveis fósseis também é um grande obstáculo. “Em 2026, o consumo de energia do parque será de aproximadamente 2,056 bilhões de kWh, com previsão de crescimento, por exemplo, com a expansão de Xiaomi Motors e CATL, chegando a 4,5 bilhões de kWh até 2028.”

O consumo de gás natural no parque, atualmente de 27,72%, precisa ser reduzido para 10,67% em 2028, mas o custo de construção e operação de caldeiras elétricas é de 3 a 4 vezes maior que o de caldeiras a gás. Com os preços de gás natural baixos em Pequim, as empresas têm pouca motivação para reformar suas instalações. “A solução é explorar a integração de múltiplas fontes de energia, como aproveitar o calor residual da usina de resíduos de Nangong, combinando com recursos de centros de dados e estações de tratamento de água, para fornecer fontes de calor alternativas a empresas como Beijing Benz.”

Vale destacar que, após apenas um ano de operação, a Xiaomi Motors enfrenta dificuldades para substituir caldeiras a gás no curto prazo. “Estamos considerando usar tecnologia de captura de carbono (CCUS) para resolver suas emissões, além de explorar mercados para o uso do CO2 capturado, como na produção de Coca-Cola ou refrigeração de centros de dados.” O responsável explicou que, somente com aplicações de mercado, a tecnologia de captura de carbono pode ser sustentável.

Além disso, o avanço de projetos de armazenamento de energia também encontra obstáculos. “Devido a acidentes de segurança, a aprovação de grandes projetos de armazenamento de energia em Pequim está quase paralisada, mas o armazenamento é fundamental para regular as flutuações de energia verde e garantir a estabilidade da rede elétrica.” O responsável acrescentou que a Zona de Pequim pretende aproveitar a oportunidade do projeto de carbono zero para promover avanços políticos e construir projetos-piloto, além de explorar mecanismos de recuperação de energia residual das empresas.

É importante notar que tecnologias como captura, utilização e armazenamento de carbono (CCUS), hidrogênio verde e novas tecnologias fotovoltaicas, como perovskitas, ainda enfrentam altos custos e questões de confiabilidade na escala comercial. O responsável afirmou que a Zona de Pequim está apoiando a implementação de laboratórios e projetos demonstrativos, além de explorar a utilização do CO2 capturado pelo CCUS em mercados como processamento de alimentos e refrigeração de centros de dados, buscando modelos de negócio sustentáveis.

Roteiro de três etapas para 2026-2028

Em termos de análise econômica e garantias, o responsável afirmou que, com base nos cálculos, o período de retorno está em torno de 9,8 anos, um pouco acima das expectativas das empresas. “No futuro, esperamos que o governo nacional e de Pequim adotem políticas de incentivo, e a Zona de Pequim também lançará políticas de apoio, visando reduzir esse período de retorno e atender às expectativas de investimento das empresas.”

“Atualmente, além do indicador de emissão de carbono por unidade de energia, todos os demais indicadores orientadores da Zona de Pequim atendem aos requisitos de inscrição para parques de carbono zero.” O responsável detalhou que a estratégia para os próximos três anos está bem definida.

Ele explicou que 2026 será o ano de preparação para economia de energia e de testes piloto. O foco será corrigir a ideia equivocada de que “comprar créditos de carbono equivale a zero emissão”, priorizando reformas de economia de energia e substituição por equipamentos de alta eficiência, além de avançar com projetos-piloto de CCUS e armazenamento de energia.

2027 será o ano de foco na energia verde e operação de plataformas. O objetivo é alcançar avanços concretos na conexão direta de energia verde, além de colocar em operação a plataforma inteligente de gestão de energia e carbono com IA, buscando reduzir a emissão de carbono por unidade de energia de 1,6 para 0,5.

2028 será o ano de integração, demonstração e expansão. A meta é integrar profundamente economia de energia, redução de carbono e desenvolvimento industrial, atingindo os principais indicadores e consolidando modelos de sucesso para replicar em empresas e regiões com condições similares. Já estão planejados oito setores e 25 projetos de parques de carbono zero, com um investimento total de quase 2,5 bilhões de yuans, em contínua revisão e aprimoramento.

Quanto à viabilidade de alcançar a meta de carbono zero, o responsável afirmou que a Zona de Pequim continuará a avançar em três frentes principais: aumento do uso de energia renovável, implementação de armazenamento de energia e promoção de transações de mercado. Primeiramente, ampliando a instalação de painéis solares locais, promovendo projetos de conexão direta de energia verde e realizando transações inter-regionais. Segundo, instalando equipamentos de armazenamento de energia, apoiando a construção de pequenas unidades e planejando grandes instalações em áreas de demonstração para garantir estabilidade e segurança no fornecimento. Terceiro, melhorando a eficiência do uso de energia, com foco na reutilização de calor residual de usinas de resíduos e centros de dados, substituindo combustíveis fósseis tradicionais.

De particular importância é a abordagem de plataforma e sistema. “A Zona de Pequim está planejando construir uma plataforma inteligente de gestão de energia e carbono que integre IA, com o objetivo de coordenar virtualmente usinas, armazenamento, comércio de energia verde e fatores de emissão de carbono. No futuro, também será incorporada a funcionalidade de finanças, banco de projetos e supervisão de segurança, buscando uma gestão detalhada e inteligente do fluxo de energia e carbono.” O responsável destacou.

Por fim, é importante notar que, na transição do controle de consumo de energia para o controle de emissões de carbono, há uma tendência de que o “custo de economia de energia seja maior que o de redução de carbono”, levando algumas empresas a preferirem comprar energia verde para alcançar uma neutralidade aparente, enquanto a eficiência energética estagna. Isso pode desviar do objetivo de uma transição verde verdadeira. Por isso, o responsável sugeriu que o sistema de indicadores de parques de carbono zero do país inclua também aspectos de viabilidade econômica e contribuição de valor, além de estabelecer uma plataforma nacional de dados de energia e carbono, permitindo que os parques possam evoluir de forma transparente e que cada tonelada de redução gere valor econômico e social real.