O Congresso contempla o seu papel sobre tarifas após decisão da Suprema Corte

Rep. Don Bacon (R-Neb.) dá um sinal de positivo ao chegar para uma reunião da Conferência dos Republicanos na Câmara dos Representantes no Capitólio dos EUA, em 10 de setembro de 2024, em Washington, DC.

Kent Nishimura | Getty Images

O presidente Donald Trump afirma que não precisa do Congresso para impor tarifas, mas suas recentes tentativas de aplicar novas tarifas de importação podem desencadear votos difíceis para os republicanos antes das eleições de meio de mandato. E os democratas prometem dificultar as tentativas de estender a política comercial de Trump.

Logo após a Suprema Corte derrubar a maioria das tarifas de Trump na sexta-feira, o presidente reforçou sua posição e emitiu outra rodada usando a Seção 122 da Lei de Comércio de 1974. Essa lei limita as tarifas a 15% e exige autorização do Congresso para uma extensão além de 150 dias, criando a possibilidade de um voto difícil sobre uma questão impopular para os republicanos no meio do período eleitoral.

“Estou assustado com isso. Porque todas as pesquisas mostram que os eleitores americanos são contra tarifas por uma proporção de 2 para 1. O presidente aderiu a uma política muito impopular,” disse o deputado Don Bacon, R-Neb., um dos seis republicanos que votaram no início deste mês para derrubar a tarifa de 35% de Trump sobre importações canadenses.

A decisão da Suprema Corte, que anulou tarifas emitidas por Trump usando a Lei de Poderes Econômicos de Emergência Internacional, ou IEEPA, representou um golpe significativo na agenda econômica de Trump e pode alterar a dinâmica da luta no Congresso sobre a política comercial do presidente.

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Os democratas tentaram relacionar as tarifas de Trump com a acessibilidade — e o papel que dizem que as tarifas tiveram na elevação dos preços — enquanto elaboram um plano para continuar combatendo a agenda tarifária de Trump nos próximos meses.

“Os democratas do Senado continuarão a lutar contra o imposto tarifário de Trump e bloquearão qualquer tentativa de estender essas tarifas prejudiciais quando expirarem neste verão. Os democratas não vão concordar com a destruição econômica de Trump,” afirmou o líder da minoria no Senado, Chuck Schumer, D-N.Y., em uma declaração na segunda-feira.

Embora os democratas tenham pouco poder sem controle na Câmara ou no Senado, o sucesso de qualquer votação futura para estender suas tarifas sob a Seção 122 ou ampliar o poder do presidente de impor sua política comercial está longe de ser garantido, à medida que a frustração dos republicanos aumenta.

“Em uma maioria quase mínima na Câmara, essa repreensão legal dá aos republicanos mais respaldo para se afastar, especialmente em questões com consequências econômicas diretas para seus distritos,” disse Brittany Martinez, diretora executiva da Principles First, que trabalhou para o presidente da Câmara, Kevin McCarthy. “À medida que nos aproximamos das eleições de meio de mandato, é provável que vejamos mais membros priorizando o Estado de Direito e o impacto local em vez da pressão partidária.”

O presidente da Câmara, Mike Johnson, R-La., na segunda-feira, reconheceu as perspectivas sombrias para tarifas no Congresso.

“Vai ser, na minha opinião, um desafio encontrar consenso sobre qualquer caminho a seguir em relação às tarifas no lado legislativo. Por isso, acho que há tanta atenção no lado executivo,” disse Johnson aos jornalistas no Capitólio, segundo MSNOW.

Nova resistência a Trump na questão comercial

A votação na Câmara para derrubar as tarifas do Canadá de Trump, embora simbólica, foi a mais recente de uma série de ataques às políticas comerciais de Trump. O Senado votou várias vezes no último ano para derrubar algumas das tarifas do presidente sob a IEEPA.

“Estava na sala de capa e ouvi pessoas dizendo ‘Não gosto de tarifas, mas votei não’,” lembrou Bacon, ao relembrar a noite da votação na Câmara. “Espero que, se as pessoas fossem deixadas por conta própria, sem pressão, o número teria sido cinco ou seis vezes maior. Mas, obviamente, é uma prioridade grande para o presidente, então as pessoas têm dificuldades com isso.”

Alguns dos desertores do GOP, como o deputado Kevin Kiley, R-Calif., apresentaram sua oposição como uma vitória para o sistema de freios e contrapesos. “A votação da semana passada na Câmara e a decisão de hoje da Suprema Corte representam exatamente essa troca de ideias prevista pelos Fundadores,” postou Kiley no X na sexta-feira.

Bacon, que está se aposentando do Congresso ao final de seu mandato, citou um estudo recente da Tax Foundation que afirmou que as tarifas de Trump representaram um aumento médio de impostos de US$ 1.000 para as famílias americanas em 2025. Ele também mencionou uma análise do Federal Reserve Bank de Nova York, que constatou que consumidores e empresas dos EUA estão suportando quase 90% do peso das tarifas. Ambos deveriam ser “sinal de alerta,” disse ele.

Mas qualquer ato percebido de desafio ao presidente pode ter consequências.

Trump, no fim de semana, retirou seu apoio ao deputado Jeff Hurd, republicano do Colorado que votou para derrubar as tarifas do Canadá de Trump. Hurd enfrenta uma adversária de direita, Hope Scheppelman, a quem Trump agora apoia.

“Quando assumi o cargo, jurei fidelidade à Constituição e ao povo que sirvo. Cada voto que dou é guiado pelo que é melhor para este distrito e para a força de longo prazo do nosso país,” postou Hurd no X, um dia após o ataque de Trump.

Tarifas podem ser ‘difíceis de vender’ em ano eleitoral

Quão obediente será o GOP na Câmara a Trump em um ano eleitoral?

O deputado Gregory Meeks, D-N.Y., apresentou uma resolução de desaprovação das tarifas do Canadá e planejava forçar votos adicionais para derrubar outras tarifas de importação de Trump.

A decisão da Suprema Corte mudou essa estratégia, mas Meeks afirmou que futuros votos sobre tarifas geralmente podem ser desfavoráveis a Trump.

“Acredito que isso será apenas uma consequência contínua à medida que avançamos e continuamos a observar o que Trump está fazendo, porque o que ele faz prejudica o povo americano,” disse Meeks.

Bacon previu que esforços bipartidários para reafirmar legislativamente a autoridade constitucional do Congresso sobre tarifas podem ganhar força, apontando para um projeto de lei que ele apresentou no ano passado, que, até segunda-feira, tinha oito coautores bipartidários. A senadora Maria Cantwell, D-Wash., liderou uma versão no Senado, com 13 coautores, também bipartidária.

Na segunda-feira, um grupo de democratas no Senado, liderado por Ron Wyden, de Oregon, divulgou uma legislação que obrigaria a Customs and Border Patrol a emitir reembolsos de tarifas para importadores e pequenas empresas. O deputado Steven Horsford, D-Nev., apresentou legislação semelhante na Câmara na sexta-feira, embora nenhuma delas tenha um caminho claro para aprovação enquanto os democratas estiverem na minoria.

Questionado se os reembolsos deveriam ser emitidos, Johnson na segunda-feira disse: “Não acho que sim. A Casa Branca vai resolver isso.”

Os republicanos, em teoria, têm liberdade para ampliar a autoridade tarifária de Trump ou impor tarifas de importação legislativamente. Alguns, como o senador Bernie Moreno, R-Ohio, sugeriram que os republicanos “comecem imediatamente a trabalhar em um projeto de reconciliação para codificar as tarifas que fizeram do nosso país o mais quente do mundo!”

Mas “a paciência está se esgotando na frente das tarifas,” disse John Feehery, estrategista republicano da EFB Advocacy e ex-assessor do presidente da Câmara, Dennis Hastert, em uma entrevista na semana passada.

“É uma venda difícil se você vem de um estado agrícola ou de um lugar que exporta equipamentos para o exterior,” afirmou Feehery.

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