Lei CLARITY: O quadro de fundos claros que transformará a regulamentação cripto nos Estados Unidos

A aprovação da CLARITY Act representa um ponto de inflexão na política regulatória dos Estados Unidos em relação às criptomoedas. Segundo David Sacks, assessor de Inteligência Artificial e Criptomoedas da Casa Branca, este quadro de fundos claros consolidará a posição de liderança dos Estados Unidos no ecossistema financeiro digital, ao mesmo tempo que estabelece proteções robustas para consumidores e inovadores.

O caminho para fundos claros: cronologia da aprovação legislativa

Em dezembro de 2025, Sacks confirmou que a CLARITY Act (Digital Asset Market Clarity Act) entrou numa fase crítica de revisão. Após conversas com os presidentes do Senado, Tim Scott e John Boozman, foi agendada uma avaliação exaustiva para o início de 2026, apoiada pelo representante French Hill e pelo congressista Glenn Thompson na Câmara dos Deputados.

Este avanço legislativo responde a um mandato claro do presidente Donald Trump: dotar o país de fundos claros e certeza regulatória que permitam que a indústria cripto prospere sem ambiguidades legais. A convergência de apoio bipartidista sugere uma viabilidade significativa para a aprovação a curto prazo.

Requisitos precisos para operações e divulgação transparente

A CLARITY Act estabelece um conjunto abrangente de diretrizes que garantem fundos claros e responsabilidade em toda a cadeia de valor:

Para desenvolvedores: Devem fornecer divulgações detalhadas sobre a operação, estrutura acionária e funcionamento técnico de seus projetos. Essa transparência baseia-se na premissa de que fundos claros exigem informações acessíveis sobre como os ativos digitais são geridos.

Para intermediários e plataformas: Os corretores e dealers de criptomoedas enfrentam requisitos de segregação de fundos de clientes, registro padronizado junto aos reguladores e divulgação completa de conflitos de interesse. Essas medidas concretizam o princípio de fundos claros por meio de salvaguardas operacionais.

Para participantes do mercado: O quadro reconhece que a inovação requer certeza regulatória, não restrição. Por isso, estabelece caminhos diferenciados conforme o tipo de ativo digital e participante.

Facilitando a inovação através de um quadro regulatório definido

Além da proteção, a CLARITY Act busca desbloquear o potencial inovador da indústria por meio de:

• Uma rota clara para desenvolvedores que desejem captar capital sob supervisão da SEC
• Autorização explícita para negociar commodities digitais através de intermediários supervisionados pela CFTC
• Delimitação precisa entre jurisdições regulatórias, evitando conflitos de competência
• Regimes de registro abrangentes que permitam operações legais sem ambiguidades

Recuperar liderança global em finanças digitais

O contexto geopolítico desta legislação é crítico: nos últimos anos, empresas inovadoras americanas relocalizaram operações para jurisdições mais permissivas, como Suíça, Singapura e Emirados Árabes Unidos. A regulação fragmentada anterior deixava consumidores desprotegidos e inovadores sem clareza regulatória.

A CLARITY Act visa inverter essa tendência. Ao estabelecer fundos claros e requisitos consistentes, busca repatriar talento, capital e operações, consolidando a liderança dos Estados Unidos em um setor avaliado em trilhões de dólares globalmente.

Enquanto outras regiões — União Europeia, Reino Unido, Hong Kong — avançam com seus próprios quadros, os Estados Unidos reconhecem que a ausência de fundos claros não protege consumidores, mas os expõe. A CLARITY Act pretende demonstrar que regulação clara e inovação acelerada não são conceitos antagônicos, mas complementares.