Os EUA consideram "globalizar" o sistema de aprovação de exportação de chips de IA

Os Estados Unidos estão avaliando a atualização do controle de exportação de chips de IA de “restrição parcial a alguns países” para um “sistema de licença global”.

De acordo com as últimas notícias de meios como a Bloomberg, funcionários do governo americano estão elaborando um projeto de controle de exportação que considera exigir que empresas como Nvidia, AMD, entre outras, obtenham aprovação dos EUA antes de exportar chips de IA para “quase todos os destinos globais”.

Fontes familiarizadas afirmam que a nova regulamentação não visa de forma disfarçada “proibir” a Nvidia de exportar, mas sim colocar o governo dos EUA na posição de “porteiro” na cadeia global de indústrias de IA — quem pode adquirir capacidade de processamento suficiente, sob quais condições, dependerá mais diretamente das permissões emitidas pelo Departamento de Comércio dos EUA.

O Departamento de Comércio dos EUA também propôs que, se empresas de países relevantes quiserem comprar em grande quantidade chips da Nvidia e AMD para centros de dados de inteligência artificial, deverão comprometer-se a investir nos EUA. A nova regra dividirá as aprovações em três níveis, de acordo com a capacidade de processamento requerida: compras pequenas serão simplificadas, grandes clusters podem precisar de pré-aprovação com condições adicionais de divulgação/verificação; pedidos acima de 200 mil unidades podem exigir compromissos do país comprador e vinculação a investimentos nos EUA.

Atualmente, o projeto ainda está na fase de consulta interdepartamental. Fontes disseram à mídia que o texto pode passar por alterações significativas ou até ser temporariamente suspenso.

Após a divulgação dessas informações, as ações da Nvidia e AMD caíram durante o pregão de quinta-feira.

De “restrição a 40 países” para “licença global”

Segundo relatos, o projeto exigirá que empresas solicitem licença para exportar “quase todos” os aceleradores de IA da Nvidia e AMD, expandindo o atual quadro de restrições, que cobre cerca de 40 países, para uma abrangência global.

O Departamento de Comércio dos EUA também enfatizou que isso não representa um retorno às “regras de difusão de IA” do governo anterior.

O Departamento de Comércio dos EUA afirmou: “Hoje há relatos de que estamos retornando às ‘regras de difusão de IA’. Não vamos fazer isso. Elas são pesadas, excessivamente intervencionistas e podem ter consequências desastrosas.”

“Trocar licença por investimento”: o modelo do Oriente Médio pode se institucionalizar

O Financial Times afirmou que o nível mais alto dessa proposta exigirá que o país comprador se comprometa a investir na infraestrutura de IA local dos EUA, como uma das condições para obter chips avançados em grande escala.

Já há precedentes de vincular aprovações de exportação a compromissos de investimento. No ano passado, os EUA aprovaram exportações de chips para os Emirados Árabes Unidos e Arábia Saudita sob um arranjo semelhante: os Emirados comprometeram-se a investir um dólar nos EUA para cada dólar investido localmente.

O Departamento de Comércio dos EUA comentou:

“Conseguimos avançar na exportação através de acordos históricos no Oriente Médio, e atualmente estamos discutindo como formalizar essa prática.”

Um funcionário americano também afirmou claramente: “Qualquer regulamento emitido pelo governo terá como objetivo promover a cadeia tecnológica americana.”

A Bloomberg também destacou que, a velocidade de aprovação e a rigidez das condições adicionais determinarão se o impacto será de ‘mais burocracia’ ou de ‘restrição substancial’: se as permissões forem emitidas rapidamente e com poucas condições, a construção de centros de dados de IA global pode continuar, embora com custos administrativos maiores; se houver atrasos ou negociações prolongadas, os cronogramas de projetos e entregas podem ser prejudicados. Após o acordo de exportação de chips com os Emirados no ano passado, as permissões levaram meses para serem concedidas e incluíam condições de investimento recíproco nos EUA.

Aprovação por níveis: quanto maior, mais rigorosas as condições

A nova regulamentação estabelecerá um processo de aprovação escalonado, de acordo com a escala de capacidade de processamento necessária:

Primeiro nível: compras pequenas de até 1000 unidades de GPUs GB300 da Nvidia. Essas transações terão uma revisão relativamente simples e poderão ter isenções específicas.

Segundo nível: implantação de clusters de médio a grande porte. Antes de solicitar a licença de exportação, o comprador precisará passar por uma prévia revisão. Dependendo do caso, poderá haver condições adicionais, como divulgação completa do modelo de negócio ou inspeções presenciais nos centros de dados nos EUA.

Terceiro nível: implantação de escala ultra grande, com uma única empresa possuindo mais de 200 mil chips GB300 em um único país. Nesse caso, a intervenção do governo do país comprador será obrigatória. Os EUA exigirãorecomendações rigorosas de segurança e que o país faça investimentos “compatíveis” na infraestrutura de IA dos EUA. Como referência de escala, 20 mil unidades de GB300 equivalem ao contrato de infraestrutura de IA que a NScale do Reino Unido planeja fornecer à Microsoft.

Sob esse novo quadro regulatório, a obtenção de licenças específicas para chips exigirá condições de alocação de fundos. Fontes disseram que, em negociações de licenças para exportação de chips H200 de alta gama para mercados específicos, o CEO da Nvidia, Jensen Huang, concordou com uma condição: a Nvidia entregará 25% da receita de vendas dessa parte do H200 ao governo dos EUA, em troca da autorização de exportação.

Aviso de risco e isenção de responsabilidade

O mercado apresenta riscos, e investimentos devem ser feitos com cautela. Este artigo não constitui aconselhamento de investimento pessoal, nem leva em consideração objetivos, situação financeira ou necessidades específicas de qualquer usuário. Os usuários devem avaliar se as opiniões, pontos de vista ou conclusões aqui apresentadas são compatíveis com suas circunstâncias particulares. Investimentos são de responsabilidade do investidor.