Vários locais lançam medidas de otimização após o feriado para estimular a vitalidade do mercado imobiliário

Reportagem de Zhang Xiangyi

Em 25 de fevereiro, a Comissão de Habitação e Urbanismo de Xangai e outros cinco departamentos publicaram conjuntamente o Aviso sobre a Otimização e Ajuste das Políticas Imobiliárias na cidade (doravante referido como «Aviso»), visando promover um desenvolvimento estável e saudável do mercado imobiliário.

O «Aviso» envolve ajustes em várias áreas, incluindo restrições de compra de habitação, fundos de poupança habitacional, imposto sobre propriedades residenciais, beneficiando amplamente diversos grupos de habitação e ativando a demanda por consumo habitacional.

Após o Ano Novo Chinês, várias cidades, incluindo Xangai, Jiangsu Huai’an e Guizhou Guiyang, lançaram políticas de otimização no setor imobiliário, utilizando plenamente ferramentas como fundos de poupança habitacional e subsídios à compra de imóveis para melhor atender às necessidades residenciais rígidas e de melhoria dos residentes.

O «Aviso» esclarece que as restrições de compra de habitação serão ainda mais reduzidas. Especificamente, famílias não residentes em Xangai ou indivíduos solteiros adultos que, antes de comprar a casa, tenham contribuído por pelo menos 1 ano consecutivo com seguro social ou imposto de renda pessoal na cidade, poderão comprar casas fora do anel externo sem limite de unidades, enquanto dentro do anel externo a restrição é de 1 unidade; aqueles que contribuíram por pelo menos 3 anos consecutivos terão limite de 2 unidades dentro do anel externo.

«A estratégia de flexibilização escalonada desta vez é precisamente alinhada à estrutura de clientes e às necessidades de compra em Xangai, podendo atender eficazmente à demanda de mercado por necessidades básicas e melhorias», afirmou Zhang Bo, diretor do Instituto de Pesquisa 58 Anjuke. Dados de 2025 do plataforma 58 Anjuke mostram que a sobreposição entre os grupos de compradores de imóveis novos e usados em Xangai é de apenas 8,7%, a mais baixa do país, consolidando o padrão de diferenciação entre melhorias de imóveis novos e necessidades básicas de imóveis usados. A redução do requisito de contribuição de seguro social ou imposto de renda de não residentes dentro do anel externo para 1 ano visa precisamente diminuir a barreira de entrada para novos residentes e talentos, adaptando-se às características de demanda principal do mercado de imóveis usados.

Zhang Wenjing, gerente geral de dados do Instituto de Pesquisa Zhongzhi em Xangai, acredita que a recente ajustagem das restrições de compra mantém uma abordagem progressiva e detalhada, concentrando-se mais dentro do anel externo, ampliando diretamente o grupo de demanda habitacional nesta área, o que pode ter um efeito mais evidente na dinamização do mercado interno. Como a maior parte do mercado de imóveis usados está dentro do anel externo, a política terá um impacto mais positivo na estabilização das expectativas de preços de imóveis usados.

Além disso, o «Aviso» otimiza as políticas de empréstimo de fundos de poupança habitacional, incluindo o aumento do limite máximo de empréstimo, a melhoria na avaliação do número de unidades de financiamento e a ampliação do suporte às famílias com múltiplos filhos na compra de imóveis, promovendo o papel do fundo na sustentação do consumo habitacional e atendendo às necessidades de moradia em diferentes fases.

O «Aviso» aumentou o limite máximo de empréstimo de fundos de poupança habitacional para famílias que compram a sua primeira casa de 1,6 milhões de yuans para 2,4 milhões, além de aplicar políticas de aumento do limite máximo de empréstimo para famílias com múltiplos filhos e para compras de edifícios verdes (com aumento de até 35%), podendo o limite máximo de empréstimo familiar de fundos de poupança em Xangai atingir 3,24 milhões de yuans.

«Após a alteração das políticas em Xangai, a proporção entre o limite de empréstimo de fundos de poupança para a primeira habitação e o preço médio total das novas casas será próxima de 50%, o que apoiará melhor os compradores na aquisição de imóveis, reduzindo os custos de compra e aumentando a disposição e capacidade de consumo habitacional», afirmou Zhang Wenjing. No futuro, ainda há espaço para otimizações na proporção de entrada de fundos de poupança habitacional e no alcance do uso desses fundos, apoiando ainda mais o consumo habitacional.

Li Yujia, pesquisador-chefe do Centro de Pesquisa em Políticas Habitacionais de Guangdong, acredita que a implementação de políticas de otimização logo no início do Ano Novo Chinês, com sinais claros de redução de custos, barreiras e aumento de expectativas, demonstra uma forte orientação política, tendo um impacto significativo na tendência de «primavera pequena» do mercado imobiliário em março.

Atualmente, a liberação ativa da demanda por consumo habitacional e o equilíbrio entre oferta e procura no mercado imobiliário são as principais direções de atuação de várias regiões. Diversas áreas estão frequentemente anunciando políticas favoráveis, incluindo subsídios à compra de imóveis e otimizações nas políticas de fundos de poupança habitacional.

No que diz respeito aos subsídios, em 24 de fevereiro, Huai’an publicou as «Cinco Medidas para Promover o Desenvolvimento Saudável do Mercado Imobiliário» (doravante «Medidas»), incluindo subsídios para compra de imóveis novos, subsídios para compra em grupo por empresas e subsídios para compra por idosos que cuidam de seus pais.

As «Medidas» especificam que, para compras de imóveis novos, será concedido um subsídio de 2% do valor total da compra. Para novos residentes em Huai’an (que não tenham residência registrada na cidade ou tenham menos de 10 anos de residência na cidade), o subsídio será de 3% do valor total da compra.

No que diz respeito às políticas de fundos de poupança habitacional, Guiyang publicou em 24 de fevereiro as «Medidas de Implementação para a Transição de Empréstimos Comerciais de Habitação Pessoal para Empréstimos de Fundo de Poupança Habitacional», regulando a gestão de empréstimos «comercial para público» e apoiando as necessidades rígidas de moradia dos contribuintes.

«Atualmente, incluindo Xangai, as políticas habitacionais de várias regiões focam em explorar o potencial de demanda», afirmou Li Yujia. Com o suporte de políticas, promoções de construtores e fatores sazonais, o mercado imobiliário de março pode experimentar um pico. Quanto a abril e maio, o ponto-chave será se o mercado de março, com o auxílio de políticas e expectativas elevadas, poderá impulsionar um ciclo positivo de troca de imóveis usados por novos.

Zhang Wenjing afirmou que, à medida que mais políticas forem implementadas e mostrarem resultados, o mercado imobiliário de Xangai poderá recuperar-se primeiro, estabilizando-se e desempenhando um papel de liderança, promovendo a melhoria das expectativas gerais do mercado. Espera-se que Shenzhen também ajuste suas políticas imobiliárias para reforçar a confiança do mercado.

(Editar: Wenjing)

Palavras-chave: Mercado imobiliário