A líder em energia eólica, Goldwind, enfrenta investigação aprofundada da UE por "subsídios ilegais"

A líder no setor de energia eólica, Goldwind Science & Technology (002202.SZ), enfrenta uma investigação aprofundada da União Europeia por “antidumping”.

Em 3 de fevereiro, a Comissão Europeia anunciou que, com base no Regulamento de Subsídios Estrangeiros (FSR), iniciou uma investigação aprofundada sobre as atividades de produção, venda e serviços relacionados de aerogeradores da Goldwind na UE.

Fonte da imagem: Comissão Europeia

Esta é a primeira vez que a UE inicia um procedimento formal de investigação aprofundada contra uma única empresa chinesa de energia eólica, com base no FSR.

A Comissária de Concorrência da UE, Teresa Ribera, afirmou que a investigação visa garantir que “todas as empresas concorram de forma justa no mercado único europeu”.

A investigação remonta a abril de 2024, quando a Comissão Europeia, por sua própria iniciativa, iniciou uma investigação preliminar contra várias empresas de energia eólica na UE, incluindo a Goldwind.

A então Comissária de Concorrência da UE, Margrethe Vestager, declarou que há risco de a indústria de energia eólica europeia repetir os erros da indústria solar, que beneficiou de “subsídios massivos”.

Os resultados preliminares indicam que a Goldwind pode ter recebido subsídios estrangeiros que prejudicaram a concorrência no mercado da UE.

Os subsídios envolvidos incluem doações governamentais, benefícios fiscais e financiamentos preferenciais por empréstimos. A Comissão Europeia considera preliminarmente que esses subsídios podem ter aumentado a vantagem competitiva da Goldwind no mercado da UE e prejudicado o ambiente de concorrência de equipamentos e serviços de energia eólica.

A Comissão Europeia afirmou que os próximos passos consistirão na verificação dessas descobertas preliminares, mas o início da investigação aprofundada não implica uma previsão do resultado final.

Em 4 de fevereiro, o porta-voz do Ministério dos Negócios Estrangeiros da China, Lin Jian, afirmou em resposta a perguntas de jornalistas que a UE frequentemente usa ferramentas comerciais unilaterais para tomar medidas discriminatórias e restritivas contra empresas chinesas, enviando sinais de protecionismo, prejudicando a imagem da UE e afetando a confiança das empresas chinesas em investir na Europa.

Lin Jian enfatizou: “Afirmamos que instamos a UE a cumprir seus compromissos de abertura de mercado e princípios de concorrência justa, a parar de abusar de ferramentas comerciais unilaterais e a proporcionar um ambiente de negócios justo, transparente e não discriminatório para empresas de todos os países. A China está firmemente comprometida em defender os direitos legítimos e interesses das empresas chinesas”.

A Câmara de Comércio da UE na China também emitiu uma declaração expressando preocupação séria e oposição firme às frequentes investigações da UE usando o FSR contra empresas chinesas.

A declaração destacou que, desde a implementação do FSR, as empresas chinesas tornaram-se os principais alvos, com as investigações frequentes da UE interferindo nas operações normais das nossas empresas, trazendo incertezas ao seu desenvolvimento no mercado da UE, e causando perdas diretas e indiretas de dezenas de bilhões de euros.

O FSR entrou em vigor em 13 de julho de 2023, conferindo à Comissão Europeia o poder de responder a distorções de mercado causadas por subsídios estrangeiros, com o objetivo de manter a abertura do comércio e investimento ao mesmo tempo que preserva um ambiente de concorrência justa no mercado interno da UE.

De acordo com essa regulamentação, após a conclusão da investigação aprofundada, a Comissão Europeia pode adotar três medidas: aceitar compromissos apresentados pelas empresas que possam corrigir de forma abrangente e eficaz as distorções de mercado; implementar medidas corretivas diretamente; ou tomar uma decisão sem objeções.

Uma pesquisa publicada pela Câmara de Comércio da UE na China em novembro de 2025 revelou que, entre 205 empresas e instituições chinesas consultadas na UE, 63% relataram que seus negócios foram afetados pelo FSR, e 51% acreditam que o FSR causou danos indiretos à sua reputação comercial e imagem de mercado.

A pesquisa mostrou que, para evitar riscos potenciais de investigação, muitas empresas chinesas tiveram que reavaliar suas estratégias de investimento na UE, suspendendo, reduzindo ou adiando projetos de investimento nos Estados-membros da UE.

Essa ação da UE ocorre num contexto de aumento significativo da influência da indústria de energia eólica chinesa globalmente.

Dados da Administração Geral das Alfândegas da China indicam que, em 2025, as exportações de aerogeradores chineses cresceram 48,7%, incluindo um aumento de 65,9% nas exportações para a UE.

A Goldwind foi fundada em 2007 na Bolsa de Valores de Shenzhen e, em 2010, foi listada na Bolsa de Valores de Hong Kong, sendo a primeira empresa chinesa do setor de energia eólica a listar ações “A+H”.

Atualmente, a Goldwind mantém sua posição como líder mundial em fabricantes de turbinas eólicas.

No mercado doméstico, segundo dados da Bloomberg New Energy Finance (BNEF), em 2024, a capacidade instalada adicional de energia eólica da Goldwind na China atingiu 18,67 GW, com uma participação de mercado de 22%, mantendo-se na liderança nacional pelo 14º ano consecutivo.

No mercado global, a Goldwind liderou com 15,9% de participação de mercado por três anos consecutivos, seguida por Envision Energy, United Power e Mingyang Smart. A antiga gigante Vestas, da Dinamarca, caiu para a quinta posição. Entre os dez maiores fabricantes mundiais de turbinas eólicas, empresas chinesas já ocupam seis lugares, dominando os quatro primeiros posições de forma histórica.

Durante o evento de relacionamento com investidores em dezembro de 2025, a Goldwind revelou que, até 30 de setembro de 2025, seu total de pedidos externos pendentes era de 49,87 GW, sendo 7,16 GW de pedidos internacionais.

A Comissão Europeia afirmou em comunicado que a Goldwind tem expandido ativamente seu mercado europeu através de suas subsidiárias Vensys e outras empresas relacionadas.

A Vensys foi fundada em 2000, com sede na Alemanha, sendo uma das primeiras empresas globais dedicadas ao desenvolvimento de tecnologia de geração de energia eólica de ímãs permanentes de acionamento direto. A Goldwind adquiriu 70% da Vensys em 2008.

Segundo informações do site oficial da Vensys, suas instalações de produção na Alemanha fornecem turbinas eólicas conectadas às redes de países como Alemanha, Polónia, França, Reino Unido, Irlanda, Espanha, Chipre, Egito, Estados Unidos e Canadá. Com a tecnologia Vensys, a capacidade instalada global de turbinas já atingiu 69 GW.

Apesar de as empresas chinesas de energia eólica dominarem o mercado global, no mercado europeu, os gigantes locais continuam sendo os principais players.

Relatório da consultoria estrangeira Mordor Intelligence mostra que, no mercado europeu, Vestas, Siemens Gamesa e Nordex detêm 68% dos pedidos de turbinas eólicas em 2025. Nos últimos anos, a Goldwind e a Mingyang Smart conquistaram parte do mercado ao reduzir preços em 15%-20% e estabelecer parcerias de montagem local na Polónia e Espanha.

Fonte da imagem: Mordor Intelligence

Até o momento, a participação da Goldwind nos negócios internacionais ainda é relativamente pequena, com sua base principal ainda centrada no mercado chinês.

No primeiro semestre de 2025, a receita de negócios internacionais da empresa foi de 8,379 bilhões de yuans, aproximadamente 30% do total da receita da empresa.

Como uma das principais empresas de energia eólica, a Goldwind tem apresentado uma recuperação notável em seus resultados nos últimos anos. Nos três primeiros trimestres de 2025, a Goldwind registrou receita de 48,147 bilhões de yuans, um aumento de 34,34% em relação ao mesmo período do ano anterior; o lucro líquido atribuível aos acionistas foi de 2,584 bilhões de yuans, um crescimento de 44,21%.

No terceiro trimestre, a receita foi de 19,61 bilhões de yuans, um aumento de 25,4%, com lucro líquido de 1,097 bilhões de yuans, um crescimento de 170,64%.

Na ocasião, o anúncio destacou que o crescimento da receita se deve principalmente à expansão na venda de turbinas e componentes; o aumento do lucro líquido foi impulsionado pelo aumento do margem de lucro e ganhos de variação de valor justo, compensando a redução de receitas de investimentos.

Desde dezembro de 2025, a empresa, ao participar do projeto de participação na Blue Arrow Aerospace, aproveitou o conceito de “aeronáutica comercial”, com uma valorização de suas ações que atingiu um aumento acumulado de 77%, tornando-se a primeira ação de energia eólica a atingir uma capitalização de mercado de trilhões de yuans.

Além da aeronáutica comercial, o portfólio de investimentos da Goldwind também inclui setores como terras raras, ímãs permanentes, armazenamento de energia, hidrogênio e inteligência artificial, principalmente gerenciado por sua subsidiária integral, Goldwind Investment.

Até o fechamento de 4 de fevereiro, o preço das ações da Goldwind era de 27,28 yuans por ação, com alta de 0,44%, e valor de mercado de 115,3 bilhões de yuans.

Sobre os impactos da investigação de “antidumping” da UE e as medidas de resposta, a interface news entrou em contato com a Goldwind por diversos canais, mas até o momento não recebeu resposta.