De moeda fiduciária para Bitcoin: o experimento financeiro inaugurado por El Salvador

Em junho de 2021, o país centro-americano El Salvador aprovou oficialmente uma lei inovadora, tornando-se o primeiro país do mundo a reconhecer o Bitcoin como moeda legal. Esta decisão rompeu com o modelo tradicional de décadas, onde a moeda era decidida unilateralmente pelo governo, causando um efeito de ondas no sistema financeiro global.

O que é moeda legal? Por que El Salvador busca uma inovação

Moeda legal é aquela emitida pelo governo, com força obrigatória de circulação, sendo a base do funcionamento econômico. Tradicionalmente, a moeda legal é controlada pelo banco central, cujo valor é respaldado pela credibilidade do país. O dólar, adotado por El Salvador no passado, é um exemplo clássico de moeda estrangeira — após a crise econômica de 2001, o país abandonou sua moeda nacional, o colom, e passou a usar o dólar de forma integral.

No entanto, depender do dólar trouxe novos desafios. Mais de 70% da população de El Salvador ainda não possui conta bancária, e a grande quantidade de emigrantes envia remessas que representam mais de 20% do PIB do país. Os canais tradicionais de remessa são caros e lentos. Nesse contexto, o presidente Nayib Bukele propôs uma ideia audaciosa: por que não incluir o Bitcoin no sistema de moeda legal?

Bitcoin como moeda legal: do voto à implementação

Em 9 de junho de 2021, o Congresso de El Salvador aprovou a “Lei do Bitcoin” com 62 votos a favor e 22 contra. Nayib Bukele declarou nas redes sociais que era um “momento histórico”. A lei entrou em vigor em 90 dias, conferindo oficialmente ao Bitcoin o mesmo status de moeda legal que o dólar.

O que isso significa? Especificamente:

• Qualquer bem ou serviço pode ser precificado em Bitcoin
• Impostos podem ser pagos em Bitcoin
• Trocar Bitcoin não implica pagamento de imposto sobre ganhos de capital
• A taxa de câmbio entre Bitcoin e dólar é determinada livremente pelo mercado
• Os cidadãos podem escolher livremente usar Bitcoin ou dólar, ambos coexistindo

O governo também lançou medidas de apoio, concedendo residência permanente a estrangeiros que investirem em 3 Bitcoins, e planeja oferecer educação e treinamento em Bitcoin para que a população compreenda melhor essa nova moeda.

Estratégia para superar a crise financeira

O verdadeiro significado da adoção do Bitcoin como moeda legal está em resolver os problemas de inclusão financeira de El Salvador. O país envia mais de 2 milhões de remessas por ano de trabalhadores no exterior, que sustentam a economia nacional. Usar Bitcoin como moeda legal pode reduzir significativamente os custos e o tempo dessas remessas, permitindo que familiares no exterior apoiem suas famílias de forma mais barata e rápida — esse é o objetivo central da política de Nayib Bukele.

Essa iniciativa também prepara o terreno para futuras infraestruturas financeiras digitais. El Salvador estabeleceu parcerias com a empresa de pagamentos Strike, usando a tecnologia do Bitcoin para modernizar o sistema financeiro nacional. Como moeda legal, o Bitcoin abre uma experiência de fusão entre finanças tradicionais e ativos digitais, servindo de modelo para outros países enfrentando desafios semelhantes.

Embora a política ainda gere controvérsia, El Salvador deu um passo importante — transformando o Bitcoin de um ativo digital para uma moeda com força de lei, reescrevendo o mapa financeiro global.