Lei cripto dos EUA pode ser a maior expansão da vigilância financeira desde 2001, diz Galaxy

Source: PortaldoBitcoin Original Title: Lei cripto dos EUA pode ser a maior expansão da vigilância financeira desde 2001, diz Galaxy Original Link: Um alerta da Galaxy Research apontou que um projeto de lei sobre a estrutura do mercado de criptomoedas em circulação no Comitê Bancário do Senado dos EUA ampliaria significativamente os poderes de vigilância financeira do país. A empresa argumenta que as novas autoridades do Tesouro, voltadas para frontends de finanças descentralizadas e congelamento de transações, podem representar a maior expansão desse tipo desde 2001.

A análise se concentra em determinados dispositivos do rascunho que concederiam ao Departamento do Tesouro dos EUA novas ferramentas de escalonamento, incluindo a ampliação da autoridade de “medidas especiais” sobre ativos digitais e a criação de um arcabouço legal para permitir bloqueios de transações sem ordem judicial.

O rascunho “inclui autoridades de vigilância financeira substancialmente ampliadas para combater crimes financeiros”, escreveu Alex Thorn, chefe de pesquisa da Galaxy Digital. Caso as medidas se tornem lei, isso “representaria a maior expansão única dos poderes de vigilância financeira desde o USA PATRIOT Act”, argumentou Thorn.

Thorn se referia ao pacote legislativo criado após o 11 de setembro, promulgado em 2001, que ampliou significativamente os poderes federais de vigilância e monitoramento financeiro, remodelando desde então a forma como as autoridades dos EUA rastreiam, compartilham e intervêm em crimes financeiros no sistema bancário.

O alerta surge enquanto parlamentares continuam debatendo até onde deve ir o papel do Tesouro na fiscalização das atividades com criptomoedas, com esforços paralelos no Congresso voltados para esclarecer a estrutura de mercado e limitar a responsabilidade dos desenvolvedores perante a lei federal.

A nota descreve uma autoridade de “bloqueio temporário” que criaria um arcabouço formal para pausar transações de ativos digitais a pedido das autoridades, juntamente com um porto seguro legal para empresas que cumprirem de boa-fé.

“Trata-se de um mecanismo de interrupção de transações projetado para agilizar pedidos das autoridades e oferecer proteção contra responsabilidades, facilitando que emissores de stablecoins ou prestadores de serviços congelem fundos rapidamente, sem ordem judicial”, diz o documento.

A Galaxy também destacou a redação que “cria explicitamente o conceito de ‘camada de aplicação de livro-razão distribuído’”, exigindo que o Tesouro esclareça obrigações de sanções e de combate à lavagem de dinheiro para frontends que operam nos EUA.

Algumas lacunas e riscos

Observadores do setor afirmam que o debate expõe dilemas não resolvidos entre conformidade, privacidade e os limites práticos para a adoção das criptomoedas em negócios do mundo real.

O debate em torno do projeto “reflete uma mudança mais ampla enfrentada por legisladores”, que antes lidavam com preocupações sobre “escolher entre transparência e privacidade”, disse Rob Viglione, CEO da empresa de tecnologia zero-knowledge Horizen Labs.

“Empresas e instituições precisam de confidencialidade em atividades comerciais sensíveis, enquanto reguladores precisam de auditabilidade. O que mudou é que essa necessidade deixou de ser teórica”, afirmou.

A atividade dentro dos ecossistemas baseados em Ethereum está aumentando, acrescentou Viglione, observando que isso significa que reguladores precisarão avaliar como abordar a conformidade “sem confundir auditabilidade com vigilância ampliada ou transferir obrigações de fiscalização para camadas de software não custodiais”.

“A ambiguidade regulatória que trata a infraestrutura como ferramenta de monitoramento”, em vez de “permitir divulgação controlada dentro de arcabouços legais existentes”, cria riscos reais para o setor, acrescentou Viglione.

Embora o rascunho divulgado seja “um avanço”, ele “ainda deixa grandes lacunas para pagamentos de salários e operações empresariais do mundo real”, afirmou Megan Knab, CEO e fundadora da Franklin, plataforma de operações financeiras que apoia folhas de pagamento on-chain.

As stablecoins são “formalmente tratadas como dinheiro em nível federal”, mas “ao menos oito estados dos EUA ainda proíbem seu uso em pagamentos de salários”, disse ela, acrescentando que isso demonstra “o mosaico de leis estaduais e políticas bancárias que empregadores ainda precisam navegar”.

“Até que essas contradições sejam resolvidas”, empresas ligadas a ativos digitais e outras operações on-chain continuarão enfrentando dificuldades, e suas perspectivas seguirão “difíceis, mesmo com orientações federais mais claras”, opinou Knab.