A Lei CLARITY enfrenta confronto ético enquanto David Nage mira votação em julho

A Lei CLARITY avançou em direção a uma possível votação no Senado em julho, embora as negociações sobre as disposições de conflito de interesses continuem a dividir os legisladores.

Resumo

• David Nage diz que a Lei CLARITY pode chegar a uma votação no plenário do Senado em meados ou no final de julho se os legisladores resolverem as disposições de ética.
• O debate mudou de regras de rendimento de stablecoins para restrições de conflito de interesses para funcionários do governo.
• O projeto de lei inclui 150 milhões de dólares para aplicação da lei contra crimes de criptomoedas e proteções para desenvolvedores e validadores de blockchain.

De acordo com David Nage, diretor-gerente e gestor de portfólio na Arca, discussões com escritórios e membros do staff do Senado em Washington o convenceram de que a maior parte do trabalho relacionado à legislação sobre a estrutura do mercado de criptomoedas já foi concluída.

Em um relatório recente, Nage escreveu que a indústria e os formuladores de políticas estão aproximadamente “80–85%” alinhados quanto ao conteúdo do projeto de lei, apesar das discordâncias públicas que continuam a gerar manchetes.

A legislação, formalmente conhecida como Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais, já obteve apoio bipartidário na comissão e agora aguarda uma consideração adicional no Senado. Embora ainda restem várias etapas processuais, Nage argumentou que o principal obstáculo não é mais a política de estrutura de mercado em si.

A linguagem sobre ética tornou-se a principal disputa

Após reuniões com funcionários do Congresso, Nage disse que as disposições sobre rendimento de stablecoins não parecem mais ser um ponto de grande controvérsia. Embora críticos da indústria bancária, incluindo o CEO do JPMorgan, Jamie Dimon, tenham continuado a se opor a partes do projeto de lei, Nage afirmou que os escritórios do Senado veem a questão como resolvida na maior parte.

Em vez disso, o debate se concentrou nas regras de conflito de interesses que restringiriam funcionários do governo de se beneficiarem de atividades comerciais relacionadas a criptomoedas enquanto estiverem no cargo.

Segundo Nage, os legisladores agora estão focados em como tais restrições seriam aplicadas, e não se elas deveriam existir. Ele descreveu a discordância como um desafio político centrado na implementação e na percepção pública, e não em uma disputa sobre a política de ativos digitais.

Para romper o impasse, Nage sugeriu aplicar uma proibição uniforme às atividades comerciais de criptomoedas entre o Presidente, Vice-Presidente, funcionários do executivo e membros do Congresso, sem criar isenções para indivíduos específicos.

Seu cenário base assume que os legisladores chegarão a um acordo sobre as disposições de ética e reconciliarão as propostas concorrentes do Senado nas próximas semanas. Com esse resultado, Nage espera que o projeto de lei chegue ao plenário do Senado após o Congresso retornar do recesso em 13 de julho.

Fiscalização e proteções para desenvolvedores continuam em foco

Enquanto as negociações continuam, apoiadores do projeto de lei apontaram várias disposições destinadas a fortalecer a supervisão da indústria de ativos digitais.

Conforme relatado anteriormente pelo crypto.news, a senadora Cynthia Lummis afirmou que a Lei CLARITY alocaria 150 milhões de dólares para agências de aplicação da lei investigarem fraudes com criptomoedas e outros crimes relacionados a ativos digitais. A legislação também permitiria que bolsas e emissores de stablecoins congelassem temporariamente transações suspeitas por até 30 dias, com autoridades podendo solicitar extensões de até 180 dias por meio de ordens por escrito.

Disposições adicionais sujeitariam empresas de ativos digitais às exigências da Lei de Sigilo Bancário, incluindo programas de combate à lavagem de dinheiro e obrigações de Relatório de Atividades Suspeitas semelhantes às impostas às instituições financeiras tradicionais. Os apoiadores argumentaram que essas medidas ajudariam os investigadores a rastrear fundos ilícitos, além de oferecer proteções mais fortes ao consumidor.

Em outros setores, grupos da indústria estão pressionando os senadores a preservarem a linguagem relacionada à Lei de Certeza Regulamentar de Blockchain. Kristin Smith, presidente do Solana Institute, afirmou que a disposição esclareceria que desenvolvedores de blockchain, operadores de nós e validadores que não detenham ativos de clientes não deveriam ser tratados como transmissores de dinheiro sob a lei dos EUA.

Smith disse que a linguagem proporcionaria segurança jurídica para desenvolvedores de software de código aberto e operadores de rede, mantendo uma distinção entre provedores de infraestrutura e empresas que controlam diretamente os fundos dos clientes. Ela acrescentou que fundadores, executivos e investidores de toda a indústria de criptomoedas têm solicitado aos líderes do Senado que não enfraqueçam essas proteções.

Nage também delineou um cenário negativo. Se os legisladores não resolverem as disposições de ética antes do recesso próximo, ele alertou que a oportunidade de aprovar a legislação durante o Congresso atual pode se reduzir consideravelmente. A senadora Cynthia Lummis também alertou que a falta de avanço do projeto nesta sessão poderia atrasar a ação até 2030.