Movimento contra a legalização do jogo de azar! Ex-presidente da SEC apresenta parecer, tentando impedir a expansão da supervisão de mercados preditivos pela CFTC

O ex-presidente da SEC dos Estados Unidos, Gensler, apresentou uma carta de parecer contra as alegações de regulamentação da CFTC, argumentando que contratos de eventos altamente semelhantes a apostas esportivas devem estar sujeitos às leis estaduais de jogo.

Gensler intervém pessoalmente, prevendo aumento na tensão regulatória do mercado

O ex-presidente da SEC dos Estados Unidos, Gary Gensler, recentemente submeteu uma carta de amici curiae ao tribunal, publicamente se opondo às alegações da Comissão de Comércio de Futuros de Commodities dos EUA (CFTC) sobre a regulamentação do mercado de previsões esportivas. Essa ação aumenta a controvérsia legal entre mercados de previsão e apostas esportivas, além de colocar em evidência a disputa de poderes regulatórios entre o governo federal e os estaduais.

Fonte: Court Listener Ex-presidente da SEC dos EUA, Gary Gensler, recentemente se opôs publicamente às alegações da CFTC sobre a regulamentação do mercado de previsões esportivas

No documento, Gensler afirma que, embora contratos de eventos (Event Contracts) sejam negociados na forma de instrumentos financeiros, se seus efeitos econômicos forem altamente semelhantes às apostas esportivas, isso não mudará sua essência apenas por adotarem uma aparência de derivativos.

Ele acredita que, ao conceder à CFTC a autoridade para regulamentar o mercado de commodities e derivativos financeiros, o Congresso dos EUA não autorizou a supervisão do setor de apostas esportivas, que é gerenciado pelos estados.

Este é um dos poucos casos em que Gensler, após deixar a presidência da SEC, intervém diretamente em controvérsias importantes de regulamentação de criptomoedas e finanças, o que tem atraído atenção especial do mercado.

A delimitação entre mercados de previsão e apostas esportivas é a maior fonte de controvérsia

Nos últimos anos, os mercados de previsão cresceram rapidamente, com plataformas permitindo que usuários negociem resultados de eleições, dados econômicos, decisões políticas, eventos internacionais e competições esportivas. Os apoiadores argumentam que esses mercados, essencialmente, negociam as probabilidades de eventos futuros, desempenhando funções de descoberta de preços e agregação de informações, devendo, portanto, ser considerados parte do mercado financeiro.

Por outro lado, os opositores afirmam que alguns produtos estão extremamente próximos às apostas esportivas tradicionais. Os usuários investem fundos e lucram com os resultados das competições, operando de modo semelhante ao mercado de apostas. Gensler defende que, se esses produtos forem totalmente incorporados ao sistema regulatório federal, isso pode enfraquecer os sistemas de gestão de apostas estabelecidos pelos estados há anos.

Atualmente, estados com indústrias de apostas consolidadas, como Nevada e Nova Jersey, já questionaram várias plataformas, alegando que algumas de suas operações de previsão estão explorando brechas legais para entrar no mercado de apostas, que é regulado pelos estados.

Kalshi e CFTC defendem prioridade da regulamentação federal

A controvérsia central reside na posição legal adotada pela plataforma de previsão Kalshi e pela CFTC.

Kalshi defende há muito tempo que seus contratos de eventos estão sob a jurisdição da Lei de Comércio de Commodities, devendo ser supervisionados pela CFTC, e não pelos órgãos estaduais de apostas.

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Decisões judiciais anteriores também tendem a apoiar essa visão, permitindo que a Kalshi continue lançando produtos de previsão relacionados a eventos políticos, dados econômicos e competições esportivas. Os apoiadores argumentam que os mercados de previsão aumentam a transparência da informação, refletem o julgamento coletivo do mercado e podem ajudar na gestão de riscos e na previsão de preços.

No entanto, Gensler acredita que, se essa interpretação for aceita, muitos produtos de apostas poderão ser reembalados como contratos financeiros, contornando a regulamentação estadual. Ele alerta que isso mudaria a estrutura legal de longa data, na qual os estados gerenciam as atividades de apostas nos EUA.

A próxima fase do desenvolvimento do mercado de previsão depende de uma decisão judicial crucial

Nos últimos dois anos, os mercados de previsão tornaram-se uma das indústrias emergentes mais observadas no setor de criptomoedas e tecnologia financeira. Especialmente durante as eleições presidenciais nos EUA, grande volume de recursos entrou nesses plataformas, aumentando sua influência e atraindo maior atenção de reguladores e legisladores.

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A intervenção de Gensler reflete as divergências claras dentro do círculo regulatório dos EUA quanto à rápida expansão dos mercados de previsão.

• Um lado argumenta que contratos de eventos representam inovação financeira e devem ser incorporados ao sistema regulatório federal;
• O outro acredita que, quando a essência do produto se aproxima de atividades de jogo, ele deve permanecer sob a jurisdição estadual.

A definição futura do limite legal entre mercados de previsão e apostas esportivas, bem como a extensão do poder regulatório da CFTC, influenciará diretamente o rumo do setor. Se o tribunal apoiar a visão dos estados e de Gensler, os operadores de previsão podem precisar obter licenças de apostas estaduais; se a posição de Kalshi e da CFTC prevalecer, o mercado de contratos de eventos poderá experimentar um crescimento maior e avançar para o mainstream financeiro.