#Gate广场五月交易分享 CLARITY lei está chegando: o futuro do mercado de criptomoedas ficou claro, e os políticos também ficaram mais ricos

Enquanto discutimos incessantemente a definição legal das criptomoedas, os políticos de Washington já votaram com suas carteiras.

Um, o “Julgamento Histórico” do setor de criptomoedas 14 de maio, o Comitê de Bancos, Habitação e Assuntos Urbanos do Senado dos EUA realizará uma audiência crucial sobre a Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais 2025 (Digital Asset Market Clarity Act, abreviada CLARITY Act).

01: Por que a Lei CLARITY é tão importante?
Essa lei, de número HR3633, é vista como a legislação regulatória mais decisiva e sistemática na história das criptomoedas nos EUA. Seu núcleo está em “dividir o bolo regulatório” ao definir claramente os limites da regulação, resolvendo a disputa de jurisdição de longa data entre a Comissão de Valores Mobiliários (SEC) e a Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC). A proposta introduz inovadoramente o “Teste de Blockchain Maduro” (Mature Blockchain Test), para determinar quando um token deixa de ser potencialmente um valor mobiliário e passa a ser uma mercadoria digital. Uma vez que um projeto atinja um grau suficiente de descentralização, será considerado uma “mercadoria digital” (como Bitcoin, Ethereum, e tokens futuros que atendam ao “Teste de Descentralização”), ficando sob a jurisdição da CFTC, com tratamento regulatório mais flexível; caso contrário, será considerado um “contrato de investimento”, sob a SEC (tratando-se como valor mobiliário).
Além disso, a CLARITY também aborda um tema de grande atenção na indústria — o mecanismo de rendimento de stablecoins. O setor de criptomoedas tende a permitir que stablecoins gerem rendimentos para aumentar sua competitividade; mas bancos e reguladores temem que isso possa ameaçar a estabilidade financeira, gerando divergências regulatórias. Em 2 de maio de 2026, os dois partidos chegaram a um acordo sobre o rendimento de stablecoins: stablecoins usadas em atividades financeiras ativas (como empréstimos ou usos produtivos) podem gerar rendimentos, mas stablecoins ociosas na conta são proibidas de gerar lucros. Isso significa que stablecoins não podem ser usadas como depósitos bancários ou produtos de poupança de alto rendimento. Pode-se dizer que cada ponto da CLARITY determina diretamente o valor de trilhões de dólares no mercado de criptomoedas, podendo impulsionar uma explosão ou uma queda. É a primeira lei na história dos EUA a tentar estabelecer uma “base legal” para o mercado de criptomoedas. Uma vez aprovada, marcará o fim da “era selvagem” das criptomoedas, integrando-as na esfera de hegemonia financeira dos EUA. (Em 2025, a Lei de Orientação e Estabelecimento de uma Moeda Estável Digital Nacional dos EUA — a GENIUS Law — foi aprovada primeiro, estabelecendo um quadro regulatório federal específico para stablecoins).

02: Por que a tramitação da Lei CLARITY foi tão conturbada?
A lei foi inicialmente proposta pelo deputado republicano do Arkansas, French Hill, em 29 de maio de 2025, na Câmara dos Deputados, e passou por lá com 294 votos a favor e 134 contra em 17 de julho de 2025, avançando relativamente bem. Contudo, ao chegar ao Senado, enfrentou forte resistência, com disputas constantes entre os dois partidos e o setor, levando a um impasse na tramitação. Em janeiro de 2026, a gigante de trocas de criptomoedas Coinb retirou seu apoio à lei, e o lobby bancário, preocupado com prejuízos aos interesses tradicionais, levou ao cancelamento da agenda de audiência na comissão do Senado. Até 2 de maio de 2026, os dois partidos chegaram a um acordo sobre o rendimento de stablecoins, quebrando o impasse de meses. Para os próximos passos, a partir de 14 de maio, o Comitê de Bancos do Senado revisará, modificará e votará a lei; se aprovada, ela será combinada com a Lei de Intermediários de Mercadorias Digitais, aprovada em janeiro de 2026, pelo Comitê de Agricultura do Senado (que regula a CFTC), formando uma versão final, que então será submetida ao plenário do Senado para votação. Depois, passará por negociações entre as duas casas, e será enviada ao presidente para sanção.
O presidente do Comitê de Bancos do Senado, Tim Scott, planeja concluir essa revisão até maio, visando uma votação no Senado em junho ou julho, alinhando-se às ações mais amplas da Casa Branca. O ex-presidente Trump já pediu várias vezes que os EUA se tornem a “capital mundial de criptomoedas” até 2026, e a CLARITY é a ferramenta legislativa mais provável de transformar esse slogan em política.

03: O fator Trump por trás da Lei CLARITY
Durante a audiência no Comitê de Agricultura do Senado, os democratas propuseram uma emenda exigindo a inclusão de uma rigorosa “cláusula de ética política”, impedindo o presidente, vice-presidente, legisladores e outros funcionários federais de realizarem certos tipos de transações financeiras envolvendo ativos digitais, mas essas emendas não foram incorporadas ao projeto. O alvo dessas propostas era justamente o próprio presidente.
O governo dos EUA afirmou que não criará restrições específicas para políticos, adotando apenas normas de conduta gerais aplicáveis a todos. Além disso, estabeleceu a data de 4 de julho de 2026 — o Dia da Independência — como prazo para a aprovação da lei, usando essa comemoração do 250º aniversário do país como uma vitrine política, ao estilo de Trump.

Segundo, “Black Box Transparente”: Capitol Trades revela a febre de negociação de criptomoedas no Congresso
Por trás desse momento solene de legislação, há uma realidade extremamente irônica: os congressistas que clamam por “proteger investidores” e “evitar riscos financeiros” estão, na verdade, negociando criptomoedas freneticamente em suas contas pessoais.
Hoje, vamos usar o banco de dados de rastreamento de negociações políticas independentes Capitol Trades e o Unusual Whales Congressional Tracker para investigar o “dark pool” de criptomoedas no Congresso, e como os formuladores de políticas “marcaram o ritmo” e lucraram antes mesmo da implementação das regras.
Essas duas plataformas rastreiam os ativos financeiros de congressistas e seus familiares, incluindo ações, criptomoedas, títulos, fundos privados, opções, etc., com visualizações multidimensionais. Ao relacionar o histórico dos congressistas, gastos de lobby, atrasos nas negociações, estimam-se os retornos anuais dos legisladores e revelam os bastidores das negociações.
Esses dados não vêm de plataformas de troca, mas principalmente da obrigatoriedade de divulgação prevista na Lei de Proibição de Uso de Informação do Congresso para Negociações (STOCK), de 2012, que exige que congressistas e seus familiares reportem suas transações em 30 a 45 dias após a realização.
01: Mapa das negociações de criptomoedas no Congresso
Segundo Capitol Trades, nos últimos 3 anos, os congressistas e seus familiares divulgaram 64 negociações de criptomoedas (sem contar compras de ações ou ETFs relacionados a criptomoedas). Os valores variaram de US$1.000 a US$250.000 por operação, totalizando mais de US$3 milhões. Quanto às preferências, Bitcoin (BTC) e Ethereum (ETH) representam mais de 60% das posições dos congressistas. Além disso, eles também investem em ativos altamente voláteis, como Litecoin (LTC), Solana (SOL), Ripple (XRP), e até meme coins com baixa liquidez, como Ski Mask Dog, demonstrando forte propensão especulativa. Essas negociações, porém, não estão distribuídas por todo o Congresso, mas concentradas em alguns “estrelas” do setor. Dados indicam que os republicanos são os principais compradores de criptomoedas, enquanto os democratas preferem investir indiretamente por meio de ações de empresas relacionadas, como Coinb. Entre os congressistas mais ativos estão Mike Collins, Brandon Gill, Guy Reschenthaler (republicanos) e Shri Thanedar (democrata).
02: Marcas de “fuso horário interno” na arbitragem
Se relacionarmos o timing dessas negociações com a tramitação de leis de criptomoedas no Congresso, como a CLARITY, veremos que muitos congressistas fizeram compras ou vendas estratégicas antes de votações importantes ou anúncios favoráveis, aproveitando a “diferença de informação” gerada pela legislação para obter lucros extraordinários. Brandon Gill, por exemplo, investiu pesadamente na metade de 2025, especialmente entre junho e julho, justamente antes da aprovação da CLARITY na Câmara, com compras de Bitcoin entre US$100.000 e US$250.000, e até US$500.000. Pouco depois, a lei passou na Câmara, e o “Genius Act” foi sancionado por Trump, impulsionando o preço do Bitcoin. Como insider, ele apostou na aprovação do projeto com seu dinheiro real. O “crazy meme coin player” Mike Collins, de Georgia, foi um dos poucos a comprar Ethereum (ETH) antes de sua alta histórica em agosto de 2025, com compras entre US$1.000 e US$15.000 em várias ocasiões, incluindo uma compra a duas semanas da máxima histórica de US$4.953 em 24 de agosto. Além disso, em 2025-2026, Collins também adquiriu várias micro-criptomoedas de baixa liquidez, como Ski Mask Dog, Virtuals Protocol e The Graph, muitas por menos de US$1.00, manipulando o mercado com informações internas e lobby.
Byron Donalds e Dave McCormick, ambos republicanos, também fizeram movimentos estratégicos: Donalds, de Flórida, comprou Bitcoin em dezembro de 2025 por US$50.000 a US$100.000, e em janeiro de 2026, fez uma compra menor. Como membro do Comitê de Serviços Financeiros da Câmara, Donalds tem influência direta na discussão do CLARITY. Enquanto isso, McCormick, senador de Pennsylvania, comprou 25 ETFs de Bitcoin da Bitwise, com valores de até US$100.000 por operação, totalizando cerca de US$1,6 milhão, além de atuar no Comitê de Bancos do Senado, que é fundamental na tramitação da lei. Sua experiência na gestão de fundos e seu background de Wall Street fazem dele um “especialista” na área, com maior poder de influência na regulação de ativos digitais.
Hoje, a CLARITY está na fase final na comissão do Senado, e a combinação de sua experiência financeira e sua influência política faz com que a lei sirva primeiro aos interesses pessoais de McCormick, evidenciado por esses dados de negociação. Essa “clareza” na regulação, na verdade, é uma via mais ampla para o favorecimento de interesses de poder — uma via mais transparente, mas que, na prática, favorece quem já está no topo.

Conclusão
A manipulação de criptomoedas por congressistas não é apenas uma questão de “uso de informações privilegiadas para vender alto e comprar barato”, mas uma forma de usar o poder público para remodelar a legitimidade e a precificação dos ativos. Com o aguardado momento histórico da regulamentação de criptomoedas em 14 de maio, os investidores comuns só podem assistir às notícias, enquanto os congressistas, que já controlam o andamento das negociações e até antecipam as notícias, provavelmente já ajustaram suas posições em ETH ou BTC dias ou semanas antes do anúncio.