O nosso país irá estabelecer um sistema de avaliação abrangente da situação de crédito das empresas

Jornalistas de Securities Times: Han Zhongnan

Recentemente, o Gabinete Geral do Conselho de Estado divulgou o «Plano de Implementação sobre a Criação de um Sistema Abrangente de Avaliação das Situações de Crédito das Empresas» (a seguir, «Plano de Implementação»). O «Plano de Implementação» aponta que é necessário desempenhar melhor o papel fundamental dos resultados da avaliação pública de crédito na avaliação abrangente da situação de crédito das empresas, promover a integração mútua entre a avaliação pública de crédito e a avaliação de crédito orientada pelo mercado, e gradualmente formar um sistema unificado de avaliação abrangente da situação de crédito das empresas.

Especialistas afirmam que o «Plano de Implementação», através de um desenho sistemático, estabelece o quadro institucional e os mecanismos de funcionamento do sistema de avaliação abrangente da situação de crédito das empresas; com medidas pragmáticas, procura corrigir problemas como avaliações repetidas, separação de normas e insuficiência de salvaguarda dos direitos, promovendo que a avaliação do crédito das empresas passe da fase de «exploração própria» para uma nova etapa de «normatização unificada».

O «Plano de Implementação» exige que se aperfeiçoe o sistema de avaliação pública de crédito, se unifiquem as regras de avaliação pública de crédito, a gestão da avaliação de crédito por setor, os canais de divulgação dos resultados da avaliação pública de crédito, se aperfeiçoe o mecanismo de coordenação da avaliação de crédito por setor, se regule o desenvolvimento da avaliação de crédito orientada pelo mercado, se acelere a promoção da aplicação integrada entre a avaliação pública de crédito e a avaliação orientada pelo mercado, para melhor desempenhar o papel de apoio da avaliação de crédito no financiamento de micro, pequenas e médias empresas; deve ainda aperfeiçoar o mecanismo de atualização e ajuste da avaliação após a reparação de crédito, desobstruir os canais de apreciação de divergências e de recurso, e implementar as responsabilidades de gestão da avaliação de crédito.

Face aos pontos problemáticos de regras de avaliação inconsistentes entre diferentes regiões e departamentos, e à falta de reconhecimento recíproco dos resultados, o «Plano de Implementação» delimita as responsabilidades e poderes de avaliação, unifica as regras de avaliação pública de crédito, e, a nível institucional, elimina barreiras de mercado, permitindo que as empresas com bom crédito aproveitem mais benefícios de crédito em etapas como financiamento e concursos públicos, reduzindo significativamente os custos de transação institucionais.

He Ling, diretora do Departamento de Avaliação Abrangente do Centro de Promoção do Ambiente de Negócios da Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, afirmou que a publicação do «Plano de Implementação» constitui uma importante conceção institucional para aperfeiçoar o sistema económico de mercado socialista de elevado nível, construir um grande mercado unificado a nível nacional e criar um ambiente empresarial de primeira classe.

Para garantir a implementação bem-sucedida do plano, o «Plano de Implementação» salienta que as localidades e os departamentos pertinentes devem assegurar a boa execução, reforçar o apoio por partilha de dados, otimizar os processos de avaliação de crédito, regular a aplicação da avaliação de crédito, promover a criação e o aperfeiçoamento do sistema de leis e regulamentos relativos à avaliação de crédito das empresas, realizar bem o trabalho de formular, revogar, alterar e interpretar disposições, criar um ambiente de mercado justo e competitivo e contribuir para a construção do grande mercado unificado a nível nacional.

Zhang Xiaolan, investigadora do Departamento de Informatização e Desenvolvimento Industrial do Centro Nacional de Informação da Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, afirmou que, com o avanço constante do «Plano de Implementação», o sistema de avaliação abrangente da situação de crédito das empresas será continuamente aperfeiçoado; a vantagem institucional de transformar a avaliação de crédito em capacitação do desenvolvimento será ainda mais convertida em resultados reais para impulsionar um desenvolvimento de alta qualidade.

(Editor: Dong Pingping)

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