¿Cómo promover la implementación de los logros en innovación tecnológica para el ecosistema y el medio ambiente? Ministerio de Ecología y Medio Ambiente: establecer canales de financiamiento diversificados, fortalecer la cooperación entre el gobierno central y local.

Diario Económico Diario｜Zhang Huishui    Editor Diario Económico Diario｜Dong Xingsheng

El 30 de marzo, el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente convocó una conferencia de prensa periódica de marzo, centrándose en temas candentes como la innovación científica y tecnológica en el ámbito de la ecología y el medio ambiente, la vinculación con la industria y la transformación de los logros de la innovación científica y tecnológica; los principales responsables de las unidades pertinentes respondieron.

El reportero de 《Diario de Economía Diaria》 se enteró en el lugar de la conferencia de prensa que en 2025, el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente, en colaboración con 15 departamentos, emitió《Sobre el fortalecimiento de la innovación científica y tecnológica en el ámbito de la ecología y el medio ambiente y la promoción de la construcción de una China hermosa》（en adelante, 《la Opinión》）, en la que se definen las tareas y objetivos para el trabajo de innovación científica y tecnológica en el ámbito de la ecología y el medio ambiente de cara a 2035. La implementación y los avances de《la Opinión》 han despertado una gran atención.

Al respecto, Wang Zhibin, director de Ciencia y Finanzas del Ministerio de Ecología y Medio Ambiente, señaló que《la Opinión》, como documento orientativo para implementar la construcción de una China hermosa y la construcción de un país fuerte en ciencia y tecnología, y para el nivel mesoscópico de cara a 2035, tiene como objetivo reunir fuerzas de todos los sectores, impulsar conjuntamente el desarrollo de la ciencia y la tecnología en el ámbito de la ecología y el medio ambiente y proporcionar una base y una guía para que los gobiernos locales, los institutos de investigación científica y las universidades y las empresas pertinentes promuevan la innovación científica y tecnológica en el ámbito de la ecología y el medio ambiente.

Construir un think tank científico y tecnológico de alto nivel para la ingeniería de ecología y medio ambiente

Al hablar sobre los avances concretos de implementación, Wang Zhibin indicó: “Desde hace más de un año que se implementó《la Opinión》, hemos planeado y promovido activamente la materialización de las tareas correspondientes; en lo principal, se puede resumir en tres ‘sí’”.

El primer “sí” es que las tareas clave se han detallado de manera efectiva. El Ministerio de Ecología y Medio Ambiente está organizando la elaboración del plan de innovación científica y tecnológica “Quince Cinco” en ecología y medio ambiente. De acuerdo con los arreglos pertinentes de《la Opinión》, se prevé que durante el período de “Quince Cinco” se detallen y desplieguen de forma prioritaria más de 20 tareas clave, como tecnologías de tratamiento sistémico multiplataforma y multipropósito para contaminantes atmosféricos en múltiples componentes, así como más de 80 direcciones prioritarias. Se organizan estudios sobre la estrategia de desarrollo científico y tecnológico a mediano y largo plazo en el ámbito de la ecología y el medio ambiente, descomponiendo aún más las tareas clave en 27 subáreas, como tecnologías verdes de bajas emisiones para industrias clave; mediante deliberaciones una por una, se elaboran informes de estudio temático y un informe general en serie, desglosando《la Opinión》 en planos concretos y ejecutables.

El segundo “sí” es que las acciones mayores se están impulsando de manera ordenada. Centrados en las necesidades estratégicas importantes del país, se avanza de manera constante con las tareas ya definidas en《la Opinión》. Por ejemplo, se refuerza aún más la planificación de vanguardia en investigación básica y la investigación y superación de tecnologías fundamentales clave; se organizan acciones para condensar grandes demandas científicas y tecnológicas, como nuevos contaminantes, tratamiento sistémico de la contaminación ambiental y seguridad nuclear y radiológica; se elaboran mociones específicas y se impulsa a fondo la organización e implementación de proyectos nacionales científicos y tecnológicos mayores.

Se emitió y publicó《Sobre la emisión de nuevas opiniones para seguir estandarizando y promoviendo la transformación de los logros científicos y tecnológicos en el ámbito de la ecología y el medio ambiente》, se profundiza en la construcción de la plataforma integral nacional de servicios para la transformación de los logros de ciencia y tecnología en ecología y medio ambiente, se acelera la aplicación de la transformación de logros científicos y tecnológicos; en colaboración con la Academia China de Ingeniería, se copromueve la construcción del Instituto de Investigación de Estrategia de Desarrollo de Ciencia y Tecnología de la Ingeniería de Ecología y Medio Ambiente de China; se llevan a cabo investigaciones sobre cuestiones estratégicas del desarrollo científico y tecnológico en grandes proyectos, y se establece un think tank científico y tecnológico de alta calidad para la ingeniería de ecología y medio ambiente.

El tercer “sí” es que los mecanismos institucionales cuentan con garantías. Se exploran activamente mecanismos de inversión diversificada en el ámbito de la ciencia y la tecnología de ecología y medio ambiente; se impulsa un acoplamiento profundo entre más de una decena de instituciones financieras y las unidades responsables de proyectos nacionales científicos y tecnológicos mayores; se establecen canales de financiación diversificados; se profundiza la cooperación con la Comisión Nacional de Fondos de Ciencias Naturales de China; se impulsa la creación de un fondo conjunto para ecología y medio ambiente; y se refuerza la investigación básica en el ámbito de la ecología y el medio ambiente. Además, se fortalece la cooperación entre el gobierno central y los gobiernos locales: se adoptan mecanismos de coordinación multidepartamental entre el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente, el Ministerio de Ciencia y Tecnología y la Oficina de Ecología y Medio Ambiente y la Oficina de Ciencia y Tecnología de Guangxi, en un modelo de interacción central-local. Enfocándose en grandes demandas científicas y tecnológicas, como la contaminación por metales pesados en zonas típicas de Hechi, se despliegan sistemáticamente grupos de proyectos, se realizan esfuerzos concentrados para superar dificultades y se ejecutan demostraciones.

En cuanto a las consideraciones clave y el plan de despliegue durante el período de “Quince Cinco”, Wang Zhibin dijo: primero, aferrarse a una única línea principal. Es decir, apoyarse en la línea principal de respaldar la gestión y liderar los frentes de investigación; conforme a las tareas ya establecidas en《la Opinión》 y en el plan de innovación científica y tecnológica “Quince Cinco” en ecología y medio ambiente, insistir con fuerza en la investigación de tecnologías en campos y direcciones clave.

Segundo, aclarar un único criterio orientador. Es decir, orientarse a la estandarización eficiente y a la aplicación para la transformación; promover a fondo la organización e implementación de proyectos nacionales científicos y tecnológicos mayores; garantizar que la organización sea más eficiente, que los logros sean más efectivos y que su aplicación sea más sustancial; fomentar la integración profunda entre la innovación científica y tecnológica y la innovación industrial.

Tercero, captar un único punto de enfoque. Es decir, apoyarse en compensar las deficiencias y optimizar la mejora. Se refuerza la construcción de plataformas de innovación científica y capacidad básica; se mejora de manera continua la capacidad de las plataformas, bases y talentos para brindar apoyo y servicios en la construcción de la civilización ecológica.

Cuarto, comprender una única dirección. Es decir, orientarse hacia la innovación de extremo a extremo y de manera sistémica; optimizar el sistema institucional de innovación científica y tecnológica; y dar pleno juego al papel de los mecanismos y políticas para incentivar y orientar la innovación científica y tecnológica.

Lograr una conexión efectiva de “del laboratorio” a “la línea de producción”

Con respecto a cómo promover la integración profunda entre la innovación científica y tecnológica y la innovación industrial, Wang Zhibin señaló que, en primer lugar, en el frente de la innovación científica y tecnológica, se trabaja para profundizar la reforma de la gestión de la investigación; se impulsa el cambio del pensamiento de “primero los logros, después la transformación”, para que la innovación apunte desde la raíz a las necesidades industriales y a las necesidades estratégicas del país; y se logre de verdad planear, desplegar e impulsar de manera conjunta la innovación científica y tecnológica y la innovación industrial.

Por ejemplo, en la organización e implementación de proyectos nacionales científicos y tecnológicos mayores, el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente recopila ampliamente las necesidades de las unidades usuarias, como departamentos pertinentes, gobiernos locales y empresas de los sectores industriales; esto sirve como una referencia importante para la planificación de tareas de I+D. Al mismo tiempo, también se establece de manera sincronizada un mecanismo de aprobación y evaluación de proyectos con “el mercado plantea preguntas, la investigación científica responde y la industria califica”, para asegurar que el rumbo de la investigación científica esté sincronizado en la misma frecuencia con las necesidades industriales y se logre una conexión efectiva de “del laboratorio” a “la línea de producción”.

En segundo lugar, se activa la vitalidad de la innovación en los eslabones intermedios. “Las empresas son el punto de convergencia de la cadena de innovación y la cadena industrial. Apoyamos a que más empresas propongan necesidades científicas y tecnológicas, asuman tareas de superación, participen en la validación de proyectos; reforzamos aún más la aplicación directa de los logros, impulsamos el desarrollo verde y bajo en carbono de las empresas y formamos nuevas fuerzas productivas. Por ejemplo, en los proyectos nacionales científicos y tecnológicos mayores de responsabilidad principal del Ministerio de Ecología y Medio Ambiente, las empresas que participan en los proyectos son de hasta más de 300, lo que representa más de la mitad del total de las unidades que asumen los proyectos. Además, también delegamos a empresas líderes del sector para que, tomando en cuenta los problemas comunes de las industrias clave, organicen el desarrollo tecnológico y se impulsen soluciones para las dificultades del sector”.

Mientras tanto, en el frente de la innovación industrial en la retaguardia, el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente insiste en combinar el “gobierno con capacidad de hacer” y el “mercado eficaz”, fortalece el apoyo de políticas y fondos, y ayuda a cultivar una industria de protección ambiental con competitividad central. En marzo de este año, el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente emitió el《Guía para la declaración de proyectos de promoción y aplicación de nuevas tecnologías en el ámbito de ecología y medio ambiente (borrador)》. El apoyo de fondos centrales de ecología y medio ambiente para la promoción y aplicación de nuevas tecnologías incluye 7 tipos de tecnologías de control, como la emisión ultra baja de múltiples contaminantes, así como 4 tipos de tecnologías de monitoreo y supervisión, como el monitoreo tridimensional integral de la contaminación atmosférica. Con ello, para cultivar la aplicación real de tecnologías avanzadas, se crean escenarios de aplicación auténticos; se permite que las buenas tecnologías encuentren buenos mercados; y que los buenos proyectos obtengan un buen respaldo. De este modo, se acelera la iteración y actualización de la gobernanza ambiental y de las tecnologías de supervisión.

Al hablar sobre el plan para el siguiente paso, Wang Zhibin señaló que se implementarán firmemente el espíritu de la Cuarta Sesión Plenaria del XX Comité del Partido y los arreglos del plan marco “Quince Cinco”; se continuará profundizando la reforma del sistema de ciencia y tecnología en el ámbito de la ecología y el medio ambiente; se trabajará para construir un sistema de innovación de tecnologías verdes orientado al mercado; con mayores esfuerzos para promover la integración profunda de la cadena de innovación y la cadena industrial; se acelerará la formación de nuevas fuerzas productivas en el ámbito de la ecología y el medio ambiente; y se proporcionará un fuerte impulso científico y tecnológico para la construcción de una China hermosa donde el ser humano y la naturaleza coexistan en armonía.

Fuente de la imagen de portada: Fondo de medios de Diario de Economía Diaria