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Não deixe as instalações de acessibilidade se tornarem obstáculos
王琦
Com o desenvolvimento económico e o progresso social, o nosso país obteve certos resultados na construção de infraestruturas sem barreiras, e muitas cidades lançaram ações especiais para melhorar o ambiente sem barreiras. As infraestruturas sem barreiras existem, em primeiro lugar, para facilitar a vida de pessoas com deficiência, pessoas idosas e outras pessoas com mobilidade limitada ou com dificuldades visuais. Contudo, a investigação revelou que algumas instalações em espaços públicos carecem de acessibilidade ou estão ocupadas, e que, além disso, algumas infraestruturas não funcionam bem ou não podem ser utilizadas, impedindo a deslocação de pessoas com mobilidade reduzida.
As infraestruturas sem barreiras transformaram-se em “barreiras”, e os problemas assumem múltiplas formas. Na praça de uma cidade, corredores sem barreiras são bloqueados por tubos de aço em forma de “S” e por correntes de ferro fixas, impossibilitando a passagem de cadeiras de rodas, e até quem usa bengala só consegue avançar com grande dificuldade; as entradas de hospitais carecem de rampas de apoio, e a segurança ainda exige que os idosos passem por entre barreiras de isolamento, deixando idosos e familiares ainda mais frustrados; os sanitários sem barreiras estão cheios de problemas: em alguns casos, o comprimento dos corrimãos de segurança, a posição dos dispensadores de papel e dos botões de chamada de emergência não cumprem as normas; noutros, são encerrados, desviados para outros usos ou encontram-se em condições sanitárias muito más. As faixas táteis são ocupadas por motas e veículos, tornando-se “ruas sem saída”, e até em dias de chuva, devido a problemas de materiais, apresentam fraca capacidade antiderrapante; os indicadores em braille surgem com erros e omissões, induzindo em erro as pessoas com deficiência visual; faltam avisos por voz, fazendo com que as pessoas com deficiência visual se percam na orientação durante os seus deslocamentos. Estes fenómenos não são casos isolados, mas sim amplamente presentes em várias regiões, refletindo muitas falhas na construção e na gestão de infraestruturas sem barreiras.
As infraestruturas sem barreiras transformaram-se em “barreiras”, e por detrás existem causas complexas. Do ponto de vista jurídico, o modelo legislativo vigente é de tipo promocional, com muitas disposições de carácter recomendatório; faltam mecanismos de supervisão sólidos; a atribuição de responsabilidades e deveres precisa de ser detalhada; e a legislação local relevante urge ser revista. Isto faz com que, quando as infraestruturas sem barreiras são ocupadas, por exemplo, os utilizadores com necessidades tenham dificuldade em exercer os seus direitos de forma ativa e proactiva. Durante o processo de construção, problemas reais como conflitos de propriedade, limitações de espaço, segurança estrutural, e investimento de fundos colocam também exigências “personalizadas” para a melhoria do ambiente sem barreiras, limitando a perfeição das infraestruturas. Já na fase de gestão, problemas como falta de clareza sobre quem é o responsável, empurrar responsabilidades entre entidades, insuficiência de poder de coordenação, ou falta de recursos, levam a que as infraestruturas sem barreiras sejam “reconstruídas em vez de geridas”, sem conseguir receber manutenção atempada e eficaz.
As infraestruturas sem barreiras transformadas em “barreiras” trazem impactos negativos que não podem ser ignorados. Para grupos especiais como pessoas com deficiência e pessoas idosas, isto afeta gravemente a liberdade de circulação e a qualidade de vida, reduzindo a sua motivação para se integrarem na sociedade. Do ponto de vista social, isto contraria a intenção original da construção do ambiente sem barreiras de “compartilhação por toda a população”, sendo desfavorável à criação de um ambiente social inclusivo e harmonioso. Além disso, também provoca desperdício de recursos: o país investe grandes quantias na construção de infraestruturas sem barreiras, mas devido a vários problemas estas não conseguem cumprir o papel esperado.
Para resolver o problema de as infraestruturas sem barreiras se transformarem em “barreiras”, é necessário mobilizar esforços coordenados por várias partes. Reforçar o desenho a nível superior é crucial, aperfeiçoar as leis e regulamentos relevantes, detalhar a distribuição de responsabilidades e deveres, e reforçar a responsabilização por violações ilegais, proporcionando garantias jurídicas sólidas para a construção do ambiente sem barreiras. No âmbito da supervisão e da gestão, os departamentos competentes devem otimizar proactivamente a divisão de responsabilidades e os fluxos de trabalho, estabelecer funções específicas para coordenar e integrar as necessidades de acessibilidade, e realizar a sistematização e a profissionalização dos serviços. Ao mesmo tempo, deve-se incentivar a participação de forças sociais, convidando pessoas com deficiência, pessoas idosas e outros utilizadores reais a participarem no planeamento, construção e aceitação das infraestruturas sem barreiras, e introduzir tecnologias de dados e inteligência digital para melhorar o nível de supervisão inteligente. Ultrapassando barreiras entre departamentos e setores, orientando-se pela modernização industrial e pela escala, para mobilizar mais entidades empresariais a participar na inovação e na promoção da aplicação em indústrias relacionadas com a acessibilidade.
A construção do ambiente sem barreiras é um importante sinal de progresso da civilização social, e está relacionada com os interesses concretos de cada pessoa. Não podemos permitir que as infraestruturas sem barreiras se transformem em “barreiras”; devemos, em conjunto, envidar esforços para que estas infraestruturas desempenhem verdadeiramente o seu papel e ofereçam um espaço de comodidade no céu para os grupos especiais.
Este artigo da coluna desta edição representa apenas as opiniões pessoais do autor
(Editor responsável: Wang Zhiqiang HF013)
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