Foco da mídia global | Mídia americana: a política tarifária do governo dos EUA vai atingir-se a si própria, travando a cooperação tecnológica global

Há um ano, a 2 de abril, o Presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, assinou na Casa Branca uma ordem executiva sobre as chamadas “tarifas recíprocas”, anunciando que os EUA iriam aplicar um “imposto mínimo base” de 10% aos parceiros comerciais, e impondo tarifas mais elevadas a alguns parceiros comerciais.

Um ano mais tarde, o Governo dos EUA voltou a anunciar uma nova ronda de medidas tarifárias — aplicando uma tarifa de 100% a determinadas medicinas patenteadas importadas e a componentes farmacêuticos, e ajustando as tarifas ad valorem impostas à importação de aço, alumínio, cobre e produtos derivados relacionados.

Em violação dos princípios fundamentais da OMC

A partir de abril de 2025, o Governo dos EUA anunciou a imposição de “tarifas recíprocas” diferenciadas a diferentes parceiros comerciais, medida que foi apontada de forma explícita por dezenas de membros da Organização Mundial do Comércio (OMC) como uma _violação grave do princípio do tratamento de nação mais favorecida da OMC_‌ .

Captura de ecrã de um artigo do portal de notícias de política norte-americana

O portal de notícias de política norte-americana (Politico) publicou recentemente um artigo segundo o qual a administração dos EUA, ao lançar uma “ofensiva de tarifas” a nível global, ignora os princípios-chave que sustentam o comércio mundial há décadas. Esta política destrói os princípios do comércio livre que têm dominado o mundo durante quase 80 anos, dividindo os mercados globais de que as empresas multinacionais necessitam desesperadamente.

_ Aumenta as tensões entre aliados_

O artigo refere que a política tarifária do Governo dos EUA destrói as relações comerciais entre os EUA e a grande maioria das outras principais economias do mundo. Além disso, o Governo dos EUA também usa a política tarifária _como moeda e como arma para pressionar outros países, _ indo desde a tentativa de “comprar” a ilha da Gronelândia até disputas de políticas digitais entre os EUA e a UE, cobrindo tudo.

O artigo acrescenta ainda que a guerra comercial desencadeada pelo Governo dos EUA levou à reflexão por parte dos seus tradicionais aliados sobre a sua própria dependência das relações económicas e comerciais com os EUA.

Em março, a presidente da Comissão Europeia, von der Leyen, e o primeiro-ministro da Austrália, Albanese, trocaram um aperto de mão durante uma cerimónia de assinatura realizada no Capitólio de Canberra. Os decisores europeus estão a construir novas relações comerciais, afastando-se gradualmente da dependência das relações comerciais com os EUA. (Captura de ecrã de um artigo do portal de notícias de política norte-americana)

Impacto na indústria de inovação dos EUA e travar a cooperação tecnológica global

O artigo considera que a política tarifária do Governo dos EUA vai atingir a própria indústria de inovação. Segundo dados do Congressional Research Service (Serviço de Investigação do Congresso dos EUA), em 2020, quase três quartos do financiamento à inovação nos EUA provinha de empresas, e as empresas necessitam de receitas de vendas no estrangeiro para financiar os seus planos de inovação. O responsável, Philip Luck, que no período da administração Biden foi vice-economista-chefe do Departamento de Estado e que atualmente é responsável pelo programa económico do Center for Strategic and International Studies (CSIS), ao ser entrevistado pelo Politico, deu um exemplo: “Se as receitas do mercado chinês diminuíssem 1 milhar de milhões de dólares, isso significaria que 200 milhões de dólares de despesas com investigação e desenvolvimento não poderiam ser investidos. ”

O artigo também salienta que a política tarifária do Governo dos EUA terá efeitos profundos em todo o sector tecnológico. Inicialmente, a cooperação transfronteiriça permite que conquistas tecnológicas de ruptura cheguem a um público mais vasto. No entanto, no atual contexto de guerra tarifária, não está claro se os avanços tecnológicos podem promover a mesma cooperação transfronteiriça ou alcançar a mesma influência global.

Os EUA terão dificuldade em obter a confiança de outros países

Em fevereiro, o Supremo Tribunal dos EUA decidiu que as tarifas globais anunciadas pelo Governo no mês de abril do ano anterior eram inconstitucionais, e a Casa Branca confirmou posteriormente o fim de parte das medidas tarifárias. A análise sustenta que, desde a decisão do Supremo Tribunal, esta administração já lançou novas investigações comerciais contra a UE, o Reino Unido, o Canadá e grande parte da Ásia, que em última instância poderão vir a servir de base para futuras imposições de tarifas adicionais.

A Casa Branca divulgou, a 2 de abril, um comunicado: no mesmo dia, o Presidente Trump assinou um documento, com base no artigo 232 da Trade Expansion Act de 1962, segundo o qual os EUA vão aplicar uma tarifa de 100% a determinadas medicinas patenteadas importadas e a componentes farmacêuticos, e ajustar as tarifas ad valorem impostas à importação de aço, alumínio, cobre e produtos derivados relacionados.

A 2 de abril, a Casa Branca publicou um comunicado sobre as novas medidas tarifárias dos EUA para medicamentos (fonte: site oficial da Casa Branca dos EUA)

O artigo do Politico analisa que as políticas tarifárias do governo norte-americano podem impor às empresas e aos consumidores dos EUA custos enormes e de longa duração. Philip Luck, responsável pelo programa económico do Center for Strategic and International Studies em Washington, afirmou que pode ser necessário um período de várias dezenas de anos para que os impactos e as consequências da política tarifária desta administração se tornem plenamente evidentes. Estes “custos” são muito mais difíceis de quantificar do que as tarifas, mas eles vão inevitavelmente ter um impacto profundo na estrutura da economia norte-americana.

O artigo também refere que, depois de esta administração ter desfeito acordos comerciais de dezenas de anos e abandonado uma série de políticas económicas e princípios comerciais, será extremamente difícil fazer com que parceiros e aliados voltem a confiar nos EUA.

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