Iniciar el "Quince Quinto", China ofrece al mundo una valiosa estabilidad

China publica el documento marco del “XV Plan Quinquenal” (“Quince-Quince”), que traza un grandioso plan maestro para el desarrollo de los próximos 5 años y ofrece al mundo una valiosa estabilidad. Desde la continua liberación del potencial de la demanda interna por parte de un mercado de tamaño extraordinariamente grande, “puede convertirse en el ‘refugio seguro’ de muchos grandes entes económicos”, hasta “ayudar a los países en desarrollo a acelerar la transición energética” mediante tecnologías verdes ya maduras, y luego, hasta mantener la paz y la estabilidad mundiales, es “un socio previsible comprometido con mantener la estabilidad del orden internacional y opuesto a políticas destructivas”… La estabilidad de un gran país reside en una línea coherente de planificación estratégica; reside en la tenacidad de la lucha continuada; y, más aún, en la capacidad de asumir responsabilidades con una visión de alcance mundial.

Desarrollo innovador

Documento marco del “XV Plan Quinquenal”:

Aprovechar las oportunidades históricas de una nueva ronda de revolución científica y tecnológica y transformaciones de la industria, coordinar la construcción de un país fuerte en educación, ciencia y tecnología y talento, mejorar la eficiencia integral del sistema nacional de innovación, fortalecer de manera integral la capacidad de innovación independiente, apoderarse de los puntos más altos del desarrollo científico y tecnológico, impulsar la integración profunda entre la innovación científica y tecnológica y la innovación industrial, y seguir generando nuevas fuerzas productivas de manera constante.

Eco internacional:

El documento marco del “XV Plan Quinquenal” de China emite señales claras: China se está moviendo, desde un país grande en manufactura, hacia un país fuerte en innovación cuya competitividad central es la innovación científica y tecnológica. En las últimas décadas, China se ha destacado en las cadenas globales de suministro y de la cadena industrial por su producción a escala y el control de costos. Hoy, el enfoque de desarrollo de China se está desplazando con mayor rapidez hacia campos fronterizos como la inteligencia artificial, la computación cuántica, la manufactura avanzada y la tecnología verde, impulsando la lógica de crecimiento desde el impulso por costos hacia el impulso por la innovación.

La importancia que el documento marco del “XV Plan Quinquenal” concede a la innovación científica y tecnológica y a la cooperación abierta significa que China se integrará mejor en la red global de innovación tecnológica y promoverá la formación de un ecosistema de innovación más multipolar, más abierto y con mayor coordinación. A medida que China asciende hacia la parte alta de la cadena de valor, la red de la cadena global de suministro tenderá aún más a tener la innovación como núcleo; la investigación y desarrollo, el diseño y el desarrollo de aplicaciones se realizarán en mayor medida en el territorio chino. Esto también actualizará el panorama de la innovación global y la división del trabajo industrial.

El mercado chino cuenta con innumerables escenarios de aplicación en la economía real y con una base industrial completa y con buen nivel de complementariedad. Estas dos ventajas hacen que los resultados de la innovación puedan probarse, aterrizarse e iterarse rápidamente en entornos reales; mediante la retroalimentación continua se logra el control de costos y la optimización del desempeño. China se está convirtiendo en un “campo de pruebas” importante para la aceleración de la maduración de nuevas tecnologías a nivel mundial, acortando de manera significativa el ciclo desde el laboratorio hasta las aplicaciones comercializadas y elevando la viabilidad y la difusión de los logros de innovación. Al mismo tiempo, los logros tecnológicos de China en campos como el equipamiento de energías renovables, los vehículos eléctricos y la fabricación de baterías están inyectando impulso para que las cadenas industriales globales se actualicen hacia mayor valor agregado, digitalización y ecológico/verde.

El despliegue de China para la innovación científica y tecnológica va mucho más allá de un simple ajuste industrial: es una planificación sistemática del desarrollo tecnológico, las aplicaciones industriales y el aterrizaje en el mercado. Esto abrirá un espacio amplio y nuevo para la cooperación tecnológica global.

——Dennis Simon, investigador sénior del Instituto Quincy para Estrategia de Gobierno de los Estados Unidos

Mercado enorme

Documento marco del “XV Plan Quinquenal”:

Aprovechar plenamente el papel decisivo del mercado en la asignación de recursos, desempeñar mejor el papel del gobierno, construir un sistema de mercado unificado, abierto, competitivo y ordenado, desarrollar una economía basada en el estado de derecho y una economía basada en el crédito, crear un entorno de negocios de primera categoría, mercantilizado, legal y internacionalizado, y formar un orden económico que sea a la vez “flexible” (“dejar que florezca”) y “bien regulado”.

Eco internacional:

En el contexto de que se acelera la fragmentación de la economía global, se intensifica la competencia industrial y vuelve el auge del proteccionismo, vale la pena prestar especial atención a las señales de políticas que libera el documento marco del “XV Plan Quinquenal” de China. Se trata de una estrategia de reforma orientada al mercado interno de China, y al mismo tiempo es un mensaje para el mundo: transmite la expectativa de estabilidad del desarrollo económico de China y la voluntad firme de impulsar la cooperación a largo plazo.

En el pasado, las personas solían evaluar el desarrollo de China principalmente por la velocidad de crecimiento y el tamaño de la economía. A medida que China entra en una nueva etapa de desarrollo, la gente debería entender el desarrollo de China también desde la perspectiva de la optimización de la estructura y la mejora de la calidad. La construcción del gran mercado nacional unificado de China avanza en profundidad: romper barreras regionales, unificar estándares técnicos y regulatorios y elevar la eficiencia del flujo de factores; se espera que libere nuevas ventajas derivadas del sistema. Para las empresas multinacionales, un mercado chino con reglas más claras, aplicación de la ley más consistente y acceso más transparente reducirá significativamente los costos de las transacciones, haciendo que invertir en China se convierta en un juicio comercial más racional.

Más importante aún, ante el aumento evidente de la inestabilidad e incertidumbre en la situación internacional, la certidumbre y previsibilidad de las políticas adquieren un significado crucial. Un gran mercado chino aún más integrado puede impulsar la resiliencia de la cadena industrial global mediante la optimización de la coordinación logística y el desatascamiento de puntos críticos de la cadena de suministro; y también será un motor importante para impulsar el crecimiento global.

Para muchas economías europeas orientadas a la exportación, el hecho de que el potencial de consumo sea mayor y el entorno regulatorio más estable que China signifique un amplio espacio para la cooperación. Los países europeos y China mantienen contactos estratégicos en ámbitos como las finanzas sostenibles y la digitalización industrial: por un lado, ayuda a salvaguardar sus propios intereses; por otro, contribuye a estabilizar el orden económico global.

——Michael Schumann, presidente de la Asociación Alemana de Desarrollo Económico y Comercio Exterior

Cooperación abierta

Documento marco del “XV Plan Quinquenal”:

Persistir en la cooperación abierta y el beneficio mutuo y el ganar-ganar; ampliar de manera constante la apertura a nivel institucional, construir un nuevo sistema de economía de apertura de mayor nivel, impulsar el desarrollo de alta calidad de la Iniciativa de la Franja y la Ruta (Belt and Road) mediante la coproducción, ampliar el ciclo internacional, promover la reforma y el desarrollo mediante la apertura, y defender una globalización económica que sea multipolar, con igualdad y orden, y que sea abierta y favorable a todos. Compartir oportunidades con todos los países del mundo y avanzar hacia un desarrollo conjunto.

Eco internacional:

El documento marco del “XV Plan Quinquenal” de China propone de manera explícita como objetivo que el mecanismo del sistema de apertura de alto nivel sea más completo, lo que marca el avance constante de la apertura a nivel institucional centrada en reglas, regulaciones, gestión y estándares. Desde la apertura orientada al flujo de bienes y factores hasta la actualización de la apertura institucional, se fortalecen la sistematicidad, la estabilidad y la previsibilidad de la apertura, así como la confianza de la inversión extranjera en el entorno institucional de China. Mediante la conexión a un nivel más alto de reglas y la innovación de mecanismos, China mejora la calidad de su propia apertura y, al mismo tiempo, ofrece más productos públicos institucionales a nivel regional e incluso global, impulsando que la globalización económica avance hacia un rumbo más abierto, inclusivo, beneficioso para todos y equilibrado.

Apoyándose en la Zona de Libre Comercio China-ASEAN y el “Acuerdo de Asociación Económica Integral Regional”, China continúa reduciendo la lista de medidas negativas, ampliando el acceso a la industria de servicios y a la economía digital, liberando señales claras: el mercado de tamaño extraordinariamente grande continúa liberando el dividendo de la demanda; el entorno institucional se vuelve más transparente y estable; y la cooperación regional persiste en el beneficio mutuo y el ganar-ganar. Esto no solo ayuda a los países de ASEAN a estabilizar las expectativas de exportación e inversión, sino que también brinda a las economías medianas y pequeñas “anclajes de certidumbre” importantes en un entorno internacional complejo y cambiante.

China impulsa activamente que la cooperación pase de la mera relación entre bienes a un reconocimiento mutuo de reglas y a una mejora en la interconexión de estándares, reduciendo la fragmentación de reglas regionales. Esto sienta una base institucional sólida para construir un gran mercado regional unificado de mayor nivel; y también explora rutas realistas para que los países del Sur Global participen en un sistema de comercio y economía de alto estándar.

——通孟戴维, subdirector del Centro de Investigación China-ASEAN de la Universidad Real de Phnom Penh y el Instituto de Tecnología de Camboya

Desarrollo en paz

Documento marco del “XV Plan Quinquenal”:

Implementar la Iniciativa de Desarrollo Global, la Iniciativa de Seguridad Global, la Iniciativa de Civilización Global y la Iniciativa de Gobernanza Global, y avanzar activamente en la diplomacia de grandes potencias con características chinas, para contribuir a la construcción de una comunidad de destino compartido de la humanidad.

Eco internacional:

Actualmente, la situación geopolítica mundial es compleja y cambiante, los conflictos localizados ocurren con frecuencia y el desarrollo de China se encuentra en una etapa en la que coexisten oportunidades estratégicas y desafíos de riesgos, mientras aumentan los factores inciertos difíciles de prever. El documento marco del “XV Plan Quinquenal” se ha convertido en una guía estratégica para que China coordine el desarrollo y la seguridad, responda a desafíos y haga frente a los cambios. En lo económico, China acelera la autosuficiencia y la autosuperación de alta calidad en ciencia y tecnología, planifica con visión de futuro las industrias del futuro y trabaja con todo empeño para cultivar nuevas fuerzas productivas; los logros de innovación han atraído la atención mundial. En lo diplomático, China se mantiene firme en el camino del desarrollo pacífico, implementa las cuatro Iniciativas Globales, profundiza la solidaridad y cooperación con los países en desarrollo y promueve que el orden internacional evolucione hacia un rumbo más justo y razonable.

El desarrollo pacífico y estable de China también beneficiará al mundo. Hoy, la estructura político-económica global está experimentando ajustes profundos. Junto con China y muchos países en desarrollo, se impulsa el aumento de la representatividad y el derecho a voz del Sur Global en los asuntos internacionales. Mientras China desarrolla bien su propio país, se dedica a impulsar la construcción de una comunidad de destino compartido de la humanidad y profundiza de manera constante la cooperación internacional en el marco de la Iniciativa de la Franja y la Ruta. Para los amplios países en desarrollo, el documento marco del “XV Plan Quinquenal” de China significa expectativas de cooperación más estables, un espacio de mercado más amplio y un apoyo y coordinación más fuertes en la gobernanza global. Se cree que esto aportará nuevas fuerzas a la cooperación amistosa con China y a la causa del desarrollo global.

——Mwincha, ex sub presidente de la Comisión de la Unión Africana

Intercambio cultural

Documento marco del “XV Plan Quinquenal”:

Realizar ampliamente la cooperación y los intercambios internacionales de humanidades, fortalecer el diálogo entre civilizaciones en múltiples niveles y promover que la cultura china transite mejor hacia el mundo.

Eco internacional:

En los últimos años, la influencia de los productos culturales chinos ha seguido aumentando en el mundo árabe. Las series de televisión de temática realista, representadas por “A Place to Call Home” (《山海情》), se han emitido con gran éxito en varios países como Arabia Saudita y Egipto, y las historias de lucha contra la pobreza que muestran las obras han generado resonancia entre el público de los países árabes. Películas de animación como “Nezha: Birth of the Demon Child” (《哪吒之魔童闹海》), gracias a su nivel industrial maduro y a un estilo narrativo convincente, han logrado superar con éxito las diferencias culturales y ganar una gran cantidad de fanáticos jóvenes árabes. Todo esto refleja el atractivo de las historias chinas y de los productos culturales chinos para el pueblo árabe.

He estado siguiendo durante todo este tiempo las nuevas tendencias en el ámbito de la cultura china. El documento marco del “XV Plan Quinquenal” plantea que se debe prosperar vigorosamente la industria de la cultura y presenta una planificación integral y detallada sobre el desarrollo de la industria cultural, abarcando aspectos como la protección del patrimonio cultural, el desarrollo de la industria de cultura y turismo y los intercambios culturales con el exterior; esto también aporta nuevas inspiraciones y direcciones al desarrollo y la cooperación de la industria cultural global. En el futuro, apoyándose en las ventajas líderes de China en economía digital e inteligencia artificial, la tecnología nueva que potencia la industria cultural se convertirá en una nueva tendencia de cooperación; la producción de contenidos de productos culturales evolucionará de la simple traducción recíproca de obras a la creación conjunta profunda; las políticas de conveniencia como la exención de visado impulsarán intercambios de humanidades de mayor escala y profundizarán aún más la sintonía entre los pueblos de China y Arabia.

——Ahmed Saeed, presidente del Grupo Cultural Hikmet de Egipto

Desarrollo verde

Documento marco del “XV Plan Quinquenal”:

Establecer firmemente y poner en práctica la idea de que “las montañas verdes y las aguas cristalinas son montañas de oro y plata”, tomar como guía el logro de la cumbre de emisiones de carbono y la neutralidad de carbono, y como garantía contar con un sistema sólido de instituciones de civilización ecológica. Impulsar de manera coordinada la reducción de emisiones de carbono, la reducción de la contaminación, la ampliación de la cobertura verde y el crecimiento, mejorar la calidad del entorno ecológico, consolidar las barreras de seguridad ecológica y aumentar el impulso para el desarrollo verde.

Eco internacional:

China se asegurará de que el objetivo de alcanzar la cumbre de emisiones de carbono a tiempo quede incluido en el documento marco del “XV Plan Quinquenal”, lo cual ofrece expectativas positivas para aplicar el “Acuerdo de París”. En un contexto en el que las políticas de algunas economías importantes han mostrado fluctuaciones, China, como impulsor responsable de la transición verde, inyecta continuidad y certidumbre en la gobernanza climática global.

La contribución de China a la transición verde global se refleja, en primer lugar, en impulsar una reducción sistemática del costo de las tecnologías verdes. Gracias a su capacidad de manufactura a escala, China reduce significativamente los precios de equipos de energía solar y eólica, haciendo que las energías renovables sean una opción real y asequible para los países en desarrollo. En segundo lugar, en cuanto a la cadena de suministro, China ocupa una posición importante en campos como módulos fotovoltaicos y equipos eólicos, brindando el respaldo industrial necesario para la transición energética global. Además, apoyándose en la Ruta de la Seda Verde, la estructura de las inversiones energéticas de China en el exterior continúa optimizándose y la proporción de proyectos de energías renovables sigue aumentando, impulsando que la cooperación en infraestructura global se transforme hacia un rumbo de bajas emisiones de carbono.

La futura cooperación internacional verde será más diversa y profunda. Las empresas chinas aceleran la implantación local en el extranjero, promoviendo el empleo y la transferencia de tecnología mediante la creación de empresas conjuntas; las ventajas tecnológicas de China en sistemas de transmisión de ultra alto voltaje y en sistemas de almacenamiento de gran escala de energía ayudan a que los países integren energías intermitentes y mejoren la estabilidad de las redes eléctricas; en regiones como África y América Latina, la ingeniería y el know-how tecnológico chino brindan soluciones de alto estándar y asequibles para la transición energética local.

——Daniel Giovanni, director de la junta directiva de IREN Energy Environment Group (Italia)

（Personal de entrevistas y recopilación: reporteros del Diario del Pueblo Qu Pei, Li Zhiwei, Bai Yuanqi, Huang Peizhao, Huang Weixin y reportero del Global Times Li Aixin, participación de Longchen en la redacción y recopilación）