Las tarifas de la Sección 122 de Trump podrían impulsar una nueva batalla legal, dicen los expertos

Los aranceles del Artículo 122 de Trump podrían provocar una nueva batalla legal, dicen expertos

Megan Cerullo

Martes, 24 de febrero de 2026 a las 7:55 AM GMT+9 4 min de lectura

El movimiento del presidente Trump para invocar una herramienta legal oscura para imponer un arancel global del 15% sobre las importaciones de EE.UU. podría enfrentar sus propios desafíos legales, dijeron expertos en comercio a CBS News.

La Casa Blanca dijo en un comunicado el viernes que el impuesto temporal a la importación, impuesto bajo el Artículo 122 de la Ley de Comercio de 1974, aborda un “problema fundamental de pagos internacionales” y que ayudará a la administración Trump a reequilibrar las relaciones comerciales de la nación.

El uso del Artículo 122 por parte del Sr. Trump para aplicar nuevos aranceles, que entrarán en vigor el martes, es sin precedentes, dijeron expertos legales a CBS News.

“Ningún presidente lo ha utilizado hasta ahora, por lo que podría estar maduro para desafíos legales”, dijo Luis Arandia, socio del bufete de abogados Barnes & Thornburg de Washington, D.C., especializado en aduanas y comercio internacional, a CBS News.

¿Cuál es el Artículo 122?

El Artículo 122 autoriza al presidente de EE.UU. a imponer aranceles para rectificar lo que la ley describe como “grandes y serios déficits en la balanza de pagos de Estados Unidos”.

Sin embargo, el Sr. Trump es el primer presidente en tomar alguna acción bajo el Artículo 122, según el Servicio de Investigación del Congreso, que analiza la legislación para los legisladores. “El Artículo 122 nunca se ha utilizado, y por lo tanto los tribunales no han tenido ocasión de interpretar su lenguaje”, afirma la agencia.

Pero expertos en comercio y legales dijeron que el Artículo 122 podría no aplicarse en el contexto actual porque el gran déficit comercial de EE.UU., que el Sr. Trump ha invocado para justificar los aranceles, no califica como un déficit en la balanza de pagos. Esta medida abarca todas las transacciones financieras y comerciales entre un país y otro.

Por el contrario, un déficit comercial ocurre cuando un país importa más bienes y servicios de los que exporta, y es ese desequilibrio al que los funcionarios de la administración Trump han señalado como justificando aranceles mucho más altos.

“El Artículo 122 es para una crisis de balanza de pagos, que es cuando no tienes suficientes reservas extranjeras para pagar deudas externas”, dijo Philip Luck, director del programa de economía en el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales, un think tank no partidista. “EE.UU. tiene un déficit comercial muy grande, pero mientras podamos seguir vendiendo activos al mercado global, no tenemos problemas para realizar comercio internacional.”

La Casa Blanca no respondió de inmediato a una solicitud de comentarios sobre posibles desafíos a su base legal para imponer gravámenes bajo el Artículo 122.

El alcance del Artículo 122 también es mucho más limitado que el Acta de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (IEEPA) — la ley de 1977 que la Corte Suprema dictaminó la semana pasada que no autorizaba, de hecho, al Sr. Trump a imponer más de la mitad de los aranceles de su administración.

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Notablemente, cualquier arancel implementado bajo el Artículo 122 solo puede permanecer vigente por 150 días, lo que le da al arancel del 15% del Sr. Trump una fecha de expiración del 24 de julio. Después de esa fecha, el Congreso tendría que votar para extender los aranceles, y eso podría resultar políticamente desafiante, según el experto en comercio del Instituto Cato, Colin Grabow.

¿Cuál es la tasa de arancel de EE.UU. bajo el Artículo 122?

El nuevo arancel global del 15% bajo el Artículo 122 eleva la tasa de arancel efectivo promedio al 14.5%, según Capital Economics, una firma de asesoría para inversores.

Esa cifra incluye exenciones para bienes de Canadá y México bajo el Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá de 2020, además de productos farmacéuticos, electrónicos, bienes agrícolas y productos como acero y aluminio que ya están sujetos a aranceles sectoriales.

¿Pueden extenderse los aranceles del Artículo 122?

Sí, los legisladores pueden votar para extender los aranceles del Artículo 122 por 150 días adicionales. Pero incluso si el Congreso opta por no hacerlo, la administración Trump ha señalado que planea utilizar el período de cinco meses para imponer aranceles más duraderos bajo leyes comerciales legales alternativas.

Como tal, los aranceles del Artículo 122 son efectivamente un plan de respaldo para la administración Trump mientras intenta igualar los aranceles que estaban vigentes bajo el IEEPA, según Nate Bolin, abogado con sede en Washington, D.C., y jefe del grupo de comercio internacional de K&L Gates.

Bolin también cree que el uso del Artículo 122 por parte de la administración está en una base legal más sólida que su dependencia del IEEPA para imponer aranceles.

“Debes tener estos problemas de balanza de pagos, que la Casa Blanca ha demostrado”, dijo a CBS News. “Esto refleja el hecho de que la administración ha estado trabajando en esto y ha estado planeando esto durante muchos meses.”

¿Qué significa esto para las empresas de EE.UU.?

El movimiento para reemplazar los aranceles del IEEPA con deberes del Artículo 122 siembra más incertidumbre para las empresas a medida que las políticas comerciales de EE.UU. siguen en flujo, dijeron los expertos.

“Es más perjudicial que tener aranceles más altos, porque las empresas no quieren invertir cuando no están seguras de lo que va a suceder”, dijo Asha Sundaram, economista de comercio internacional y presidenta del departamento de economía de la Universidad Northeastern, a CBS News.

“El problema con la incertidumbre es que las empresas no saben si los aranceles se mantendrán en ese nivel o cambiarán”, agregó. “Por lo tanto, dudarán en tomar cualquier decisión comercial que sea a mediano y largo plazo. Podrían incluso detener las inversiones, y eso podría tener implicaciones negativas para el crecimiento y el empleo.”

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