¿Por qué el Consejo de Estado menciona el sector servicios dos veces en medio mes?

El sector de servicios, un ámbito que está estrechamente relacionado con nuestra vida diaria, ha sido recientemente dotado de un nuevo significado estratégico.

El 27 de marzo, la reunión del Consejo de Estado destacó que el sector de servicios es una parte importante del sistema industrial moderno, y está relacionado con el desarrollo de alta calidad y la construcción moderna en su conjunto.

En el contexto económico actual, ¿por qué se enfatiza tanto la importancia del sector de servicios?

La respuesta quizás se encuentre en las palabras “todo el panorama”. Por un lado, el sector de servicios es un reservorio de empleo, cuya estabilidad afecta directamente la línea de base del bienestar social; por otro lado, la actualización de los servicios productivos está directamente relacionada con el valor añadido y la competitividad de la manufactura, siendo clave para impulsar la cadena industrial hacia niveles más altos.

Las cifras muestran que para 2025, el valor añadido del sector de servicios en China alcanzará los 808.879 millones de yuanes, con un crecimiento interanual del 5.4%; la contribución del sector de servicios al crecimiento económico nacional llegará al 61.4%, lo que supone un aumento de 3.7 puntos porcentuales respecto al año anterior.

Se puede decir que el nivel del sector de servicios, en gran medida, determina la capacidad de discurso de un país o región dentro del sistema industrial moderno.

Es importante destacar que, el 16 de marzo, la undécima reunión plenaria del Consejo de Estado señaló que se deben realizar una serie de trabajos clave con fuerte efecto de arrastre y palanca, entre ellos, la “planificación activa para ampliar la capacidad y mejorar la calidad del sector de servicios”.

En menos de medio mes, el Consejo de Estado realizó una segunda propuesta respecto al desarrollo del sector de servicios, lo que evidencia que este sector se ha convertido en un punto clave en la economía actual, y su posición estratégica está siendo elevada a nuevas alturas.

La frecuencia de estos despliegues no solo resalta el papel fundamental del sector de servicios en estabilizar el crecimiento y reestructurar la economía, sino que también indica que las próximas políticas macroeconómicas se centrarán en este ámbito.

Las dos direcciones de desarrollo propuestas en esta reunión delinean claramente la estructura futura del sector de servicios.

Primero, que los servicios productivos se extiendan hacia la especialización y la alta gama en la cadena de valor. Esto implica que áreas como investigación y desarrollo, diseño, tecnología de la información, logística moderna y servicios financieros, considerados como los pegamentos y motores de la manufactura, deben liberarse de la competencia interna de bajo nivel y avanzar hacia direcciones más profesionales, más refinadas y con mayor competitividad internacional.

Segundo, que los servicios de vida logren un desarrollo diversificado, de alta calidad y más conveniente. Esto responde directamente a la aspiración del pueblo por una vida mejor. La demanda de servicios en educación, salud, cuidado de ancianos, cultura, turismo y servicios domésticos ya ha pasado de “si existen” a “si son buenos”. La combinación de “alta calidad”, “diversificación” y “conveniencia” busca construir una red de protección social más cálida y eficiente.

El logro de estos objetivos requiere políticas precisas que brinden apoyo. Durante la reunión, se revelaron varios puntos clave de enfoque.

Primero, centrarse en los puntos clave. Lograr avances en sectores prioritarios con fuerte efecto de arrastre, perfeccionando las políticas y mecanismos para eliminar los obstáculos que limitan el desarrollo. Por ejemplo, problemas existentes en algunas regiones, como “acceso sin permiso para operar” o “estándares regulatorios inconsistentes”, podrán resolverse mediante reformas sistemáticas.

En segundo lugar, brindar apoyo. La reunión dejó claro que se aumentará el apoyo en áreas como fiscalidad, finanzas y garantía de elementos.

De hecho, las políticas relacionadas ya han comenzado a implementarse con anticipación. En enero, el Ministerio de Finanzas y otros cuatro departamentos publicaron conjuntamente un aviso que extiende hasta el 31 de diciembre de 2026, la vigencia de la política de subsidios a los préstamos para las entidades del sector de servicios; además, seis departamentos aclararon que las políticas de exención de impuestos y tasas para servicios comunitarios y servicios familiares, como cuidado de ancianos, educación infantil y servicios domésticos, se prolongarán hasta finales de 2027.

Por último, fortalecer la sinergia. Dado que el sector de servicios abarca muchas industrias y gestionado por múltiples departamentos, puede surgir una gobernanza dispersa. La reunión enfatizó especialmente la necesidad de formar una fuerza de trabajo conjunta y propuso construir un conjunto de indicadores de evaluación multidimensional y de múltiples niveles.

Esta propuesta tiene un profundo significado. Significa que en el futuro, la evaluación del desarrollo del sector de servicios no se limitará solo a la tasa de crecimiento económico, sino que considerará de manera integral aspectos como la optimización estructural, la innovación impulsada y los beneficios sociales, guiando a todos los actores a involucrarse de manera más científica y proactiva en el desarrollo del sector.

La planificación de esta reunión no solo responde a la necesidad inmediata de estabilizar el crecimiento, sino que también se enfoca en consideraciones estratégicas para promover una transformación a largo plazo. Se prevé que, con la implementación de estas medidas, el sector de servicios aportará una energía aún más potente para el desarrollo de alta calidad.

Estudio de trabajo “Sanlihe”