De "fundo do arco" a "ambas as extremidades": a maior província económica a redesenhar a "curva do sorriso"

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Repórter de Finanças do Sul, Yu Changhuan, Guangzhou

As duas sessões nacionais de 2026 estão a decorrer em Pequim. A 2000 km de distância, na vasta terra do sul, a água do rio da primavera aquece-se, e o pulso da nova produção de qualidade bate cada vez mais forte.

O relatório de trabalho do governo deste ano inclui uma série de estratégias, como “desenvolver a nova produção de qualidade de forma adaptada às condições locais”, “aproveitar as oportunidades históricas da nova revolução tecnológica e transformação industrial, reforçando a capacidade de inovação autónoma para apoiar o desenvolvimento de alta qualidade” e “aprofundar a integração do setor de manufatura avançada com os serviços modernos”.

A “nova produção de qualidade” continua a ser uma palavra-chave amplamente discutida pelos representantes. Na tarde de 6 de março, a quarta sessão da 14ª Assembleia Popular Nacional realizou uma reunião aberta do grupo de Guangdong. Desde a inovação tecnológica até aos talentos de milhões, os termos de destaque do dia revelam claramente a nova lógica de crescimento da província económica líder.

Em 2025, o Produto Interno Bruto de Guangdong atingiu 14,58 biliões de yuan, mantendo-se no topo do país por 37 anos consecutivos. Mais importante do que o volume total é a transformação estrutural e a mudança de impulso.

Enquanto o mundo discute a profundidade do “domínio da manufatura”, Guangdong já realizou silenciosamente uma renovação de impulso: de depender da escala de “fábrica do mundo” para ativar a nova produção de qualidade nas duas extremidades da “curva do sorriso”. Esta trajetória rumo ao topo da cadeia de valor global está a revelar um modo totalmente novo de desenvolvimento económico.

No primeiro ano do “14º Plano quinquenal”, Guangdong, como maior província económica, foi incumbida de “estar na frente, servir de exemplo e liderar”. Cada passo de transformação de Guangdong influencia o pulso económico de todo o país. Este ano, a “Primeira Reunião de Primavera” de Guangdong focou na coordenação do desenvolvimento do setor de manufatura e dos serviços, elevando os serviços ao mesmo nível da manufatura, enviando um forte sinal de que a integração profunda entre os dois setores pode impulsionar a transformação industrial — uma prática importante para ativar o valor nas duas extremidades da “curva do sorriso”. Com a mudança de liderança de escala para valor, Guangdong está a atravessar uma nova fronteira.

Reconstrução da nova lógica de desenvolvimento

No laboratório de Pazhou, Guangzhou, um sistema de controlo por ondas cerebrais permite que cadeiras de rodas sejam movidas autonomamente por pacientes com paralisia; em Nanshan, Shenzhen, engenheiros da DJI estão a testar algoritmos de evasão de obstáculos para uma nova geração de drones, equipados com radares a laser e chips de IA; no parque do Reator de Nêutrons de dispersão de partículas de Dongguan, investigadores usam a primeira fonte de nêutrons pulsados do país para aumentar a eficiência experimental várias vezes…

Por trás destas cenas vibrantes, revela-se o contínuo aumento do “conteúdo de inovação” na economia de Guangdong. Em 2025, o valor acrescentado da nova economia de Guangdong representou mais de um quarto do total provincial, crescendo 2,2 pontos percentuais acima do PIB provincial; o investimento em investigação e desenvolvimento atingiu 3,60%, mantendo Guangdong na liderança nacional há nove anos consecutivos.

Ao revisitar a história da reforma e abertura, Guangdong passou pelo período de comércio de processamento “três importações e uma compensação”, e também conquistou o topo como “fábrica do mundo” graças à sua forte manufatura. Naquela altura, Guangdong encontrava-se na base da “curva do sorriso”, vencendo pela escala.

Hoje, na nova era de revoluções tecnológicas e transformações industriais, Guangdong entrou na sua terceira fase de avanço — centrada na nova produção de qualidade, para remodelar a cadeia de valor industrial. A nova lógica de desenvolvimento de Guangdong consiste em gerar mais valor nas duas extremidades da “curva do sorriso”: uma, centrada na inovação, investigação e desenvolvimento e na resolução de desafios tecnológicos; a outra, na conceção, marca e serviços.

Na extremidade esquerda da “curva do sorriso”, a inovação em investigação é o motor principal da nova produção de qualidade. Guangdong promove uma estratégia de “sinergia entre tecnologia industrial e inovação”, construindo um ecossistema de inovação completo com “pesquisa fundamental + resolução de desafios tecnológicos + transformação de resultados”, fazendo da inovação tecnológica a fonte de renovação da indústria.

Desde a produção em massa do primeiro carro voador do mundo, até ao projeto de quarta fase do semicondutor Yuexin, avaliado em cerca de 25,2 mil milhões de yuan, e à primeira linha de produção em escala do OLED G8.6, a nível mundial, lançada no ano passado, todas estas linhas de produção de classe mundial apontam para componentes essenciais de indústrias-chave.

Nos últimos anos, Guangdong tem-se destacado na produção de veículos elétricos, no desenvolvimento de tecnologias de condução autónoma, na fabricação de robôs humanoides e na exploração de carros voadores. A XPeng Motors sempre escolheu Guangdong para desenvolver-se. Em resposta na Assembleia Popular Nacional, o presidente e CEO da XPeng, He Xiaopeng, afirmou: “A vantagem central de Guangdong reside na sua visão precisa do mapa tecnológico-industrial. A essência de disciplinas complexas e manufatura de alta gama é a elevada integração de cadeia tecnológica, cadeia industrial, cadeia de talentos e cadeia de financiamento.”

Como demonstram um feixe de nêutrons, um robô e um carro autónomo, a inovação de Guangdong evolui de avanços pontuais para uma emergência sistémica. Como uma grande província económica, Guangdong não depende apenas da escala de produção, mas reforça a sua capacidade de inovação, atuando desde a origem para remodelar a divisão do trabalho na cadeia de valor global.

À medida que a base da manufatura se torna mais sólida, Guangdong começa a avançar para patamares superiores, integrando estética ao longo de toda a cadeia de produção, com a estética de fabricação a tornar-se uma vantagem competitiva, iniciando uma nova jornada de “criar produtos” para “criar o bem-estar”.

Na extremidade direita da “curva do sorriso”, Guangdong, com uma forte ligação ao consumo final e ao mercado, possui vantagens em marcas e serviços. Os produtos inteligentes da DJI, a simplicidade e conveniência dos dispositivos Huawei, a sustentabilidade dos veículos elétricos da GAC, e os algoritmos inteligentes e produção flexível da Mousse Bedding criam soluções de sono personalizadas, combinando inovação tecnológica com estética de design, contando histórias de “tecnologia + estética”.

Recentemente, a campanha de promoção da marca “Guang Goods, Global Reach” demonstra que, ao ativar e liberar totalmente a força de marca do cluster tradicional de manufatura, Guangdong abrirá novas oportunidades de crescimento na extremidade direita da “curva do sorriso”, criando uma nova fonte de impulso para o crescimento económico.

O professor Lin Jiang, da Faculdade Lingnan da Universidade de Sun Yat-sen, afirma que, do “três importações e uma compensação” à inovação impulsionada, do domínio pela escala à liderança pelo valor, a lógica de desenvolvimento de Guangdong foi completamente reformulada. O esforço nas duas extremidades da “curva do sorriso” está a transformar Guangdong de participante na cadeia industrial global para líder na cadeia de inovação mundial.

Novo ecossistema de “coordenação entre os dois setores”

Na fase crucial de reestruturação da cadeia industrial global, como pode Guangdong manter o impulso nas duas extremidades da “curva do sorriso”?

Nos últimos anos, as conferências de desenvolvimento de alta qualidade de Guangdong mostraram uma evolução clara: em 2023, “Recriar uma nova Guangdong”; em 2024, “sinergia entre indústria e tecnologia”; em 2025, “construção de um sistema industrial moderno”; e, em 2026, o tema centrado em “desenvolvimento coordenado da manufatura e dos serviços”.

O relatório de trabalho do governo deste ano refere-se à expansão e melhoria dos serviços, bem como ao aprofundamento da integração do setor de manufatura avançada com os serviços modernos. A “coordenação entre os dois setores” é uma prioridade de desenvolvimento para este ano. Na “Primeira Reunião de Primavera”, Guangdong propôs usar a força da manufatura para impulsionar os serviços, e vice-versa, promovendo uma nova fase de desenvolvimento industrial através da forte sinergia entre os dois setores.

A província possui uma grande escala de manufatura e um setor de serviços igualmente robusto. Em 2022, o valor acrescentado do setor de serviços atingiu 8,5 biliões de yuan, representando mais de 10% do total nacional, mantendo-se há 41 anos na liderança do ranking de valor acrescentado de serviços entre as províncias. A integração e extensão dos setores de manufatura e serviços é uma tendência fundamental de desenvolvimento industrial.

Na fábrica de montagem da GAC Aion, em Foshán, robôs industriais trabalham em colaboração com operários; na Midea, em Foshan, a plataforma “Meiyun Zhishu” promove a transformação digital de mais de 2000 empresas; em Dongguan, o laboratório de Songshan Lake da Huawei fornece soluções de internet industrial a grandes fabricantes… Guangdong está a impulsionar mais empresas a evoluir para fornecedores de soluções integradas, baseadas na capacidade de manufatura ou na capacidade de recursos.

O deputado da Assembleia Popular Nacional, presidente da Associação de Empresas de Guangdong e presidente do Conselho da Yusheng High-Tech, Chen Zhilei, afirmou ao repórter de Finanças do Sul que Guangdong, como grande província de manufatura, deve integrar os serviços na manufatura para avançar na cadeia de valor, usando a tecnologia para melhorar e fortalecer os serviços.

Esta não é uma simples sobreposição de setores, mas uma profunda mudança de paradigma. Guangdong percebe que a simples atualização da manufatura atingiu um teto, sendo necessário romper com a separação entre “fazer manufatura” e “prestar serviços”. Esta estratégia de criar novas dinâmicas é clara na sua implementação.

Song Xiangqing, vice-diretor do Instituto de Gestão Governamental da Universidade Normal de Pequim e vice-presidente da Sociedade de Economia Empresarial da China, afirma que Guangdong deve focar na eliminação dos obstáculos entre “demanda de manufatura”, “oferta de serviços” e “transformação de inovação”, construindo uma ecologia de integração profunda e cooperação entre os dois setores.

Com todas as 31 categorias principais de manufatura e a maior receita de empresas industriais de grande escala do país, Guangdong oferece o cenário mais amplo para aplicação de serviços. Com a chegada da inteligência artificial, Guangdong promove a implementação de “Inteligência Artificial + Manufatura”, impulsionando a aplicação de IA em pesquisa, design, produção e serviços de marca, destacando ainda mais o “gene inteligente” da nova produção de qualidade.

Chen Zhilei acredita que, do lado da manufatura, a IA industrial será o caminho para a “coordenação entre os dois setores” no futuro de Guangdong. A aplicação de IA em diversos setores industriais é um motor central importante. Do lado dos serviços, a aplicação em larga escala de IA é fundamental. Permitir que mais PME usem, confiem e aproveitem a IA impulsionará a sua atuação na produção de serviços.

Com a continuidade destas ações, os resultados da nova produção de qualidade nas extremidades da “curva do sorriso” de Guangdong começam a surgir. Quando a força “dura” da manufatura e a força “suave” dos serviços se combinam, a “curva do sorriso” económica de Guangdong não só se eleva, como também alimenta uma estrutura industrial moderna e robusta. Este é um avanço não só de uma grande província económica, mas também uma força que impulsiona o crescimento ascendente da economia chinesa.