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Acelerar la innovación en los servicios de productos de seguros y guiar los fondos a largo plazo hacia el sector tecnológico
El 2 de marzo, el Ministerio de Ciencia y Tecnología, la Administración Nacional de Supervisión Financiera, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información y la Oficina Nacional de Propiedad Intelectual publicaron conjuntamente las “Opiniones sobre acelerar el desarrollo de alta calidad del seguro tecnológico y apoyar firmemente la autosuficiencia y autarquía tecnológica a alto nivel” (en adelante, las “Opiniones”), proponiendo 20 medidas políticas en torno a “quién garantiza, qué se garantiza y cómo se garantiza”, para acelerar la construcción de un sistema y mecanismo de seguros tecnológicos que se adapten a la innovación tecnológica.
El seguro tecnológico es una parte importante del gran artículo de las finanzas tecnológicas, y desempeña un papel crucial en la diversificación de riesgos de la innovación tecnológica y en el apoyo financiero. Las “Opiniones” exigen centrarse en las tareas tecnológicas nacionales importantes, las pequeñas y medianas empresas tecnológicas, las áreas clave y los aspectos críticos de la innovación tecnológica, fortaleciendo la protección mediante seguros; al mismo tiempo, guían a las instituciones a acelerar la innovación en productos y servicios de seguros tecnológicos, promoviendo reformas en la inversión a largo plazo de fondos de seguros, perfeccionando los mecanismos internos de tolerancia a errores para la participación de instituciones de seguros estatales en inversiones en emprendimientos, entre otras medidas, para orientar los fondos de seguros hacia el campo de la innovación tecnológica.
Las “Opiniones” requieren establecer un sistema de productos y servicios de seguros que abarque toda la cadena y ciclo de la innovación tecnológica, apoyando tanto las tareas tecnológicas nacionales importantes como la protección mediante seguros de las pequeñas y medianas empresas tecnológicas.
En concreto, en relación con las tareas tecnológicas nacionales importantes, las “Opiniones” proponen primero establecer un mecanismo coordinado para el avance de las investigaciones tecnológicas clave a nivel nacional; coordinar la creación de modelos de dispersión de riesgos con múltiples actores, perfeccionar las formas de reparto de pérdidas en múltiples niveles, y establecer comunidades de seguros especializadas en áreas tecnológicas clave, entre otras medidas, para mejorar el mecanismo de dispersión de riesgos en investigaciones tecnológicas críticas.
Actualmente, las coaseguradoras en el sector en áreas tecnológicas clave incluyen la Coaseguradora de Circuitos Integrados de China, la Coaseguradora de Seguros Aeroespaciales Comerciales de Beijing, etc. Según fuentes del sector, en áreas innovadoras sin datos históricos acumulados, generalmente es adecuado utilizar la forma de coaseguro para aliviar las dificultades de suscripción; una vez que se establecen, se pueden satisfacer diferentes niveles de demanda mediante la diversificación de productos.
Respecto a las características de riesgo de las pequeñas y medianas empresas tecnológicas, las “Opiniones” proponen medidas concretas en dos aspectos: promover productos de seguros tecnológicos convenientes y ampliar la cobertura del seguro tecnológico. Se alienta a las regiones con condiciones a reducir los costos de las empresas para contratar seguros mediante aumentos en las subvenciones de primas, apoyando a las distintas localidades a ofrecer soluciones de seguros flexibles basadas en las características de riesgo de las pequeñas y medianas empresas tecnológicas y en escenarios como el uso previo de resultados tecnológicos y el pago posterior.
El director interino de PICC Property and Casualty, Zhang Daoming, afirmó en una entrevista con el Diario de Valores que, actualmente, en el desarrollo del seguro tecnológico, el sector enfrenta dificultades como la necesidad de una gran cantidad de datos industriales para una fijación precisa de precios, la insuficiencia de talentos especializados en seguros tecnológicos y la dificultad para canalizar los gastos de seguros en proyectos de investigación. Las “Opiniones” promoverán la transformación y actualización del seguro tecnológico de una protección pasiva a una habilitación activa. Por ejemplo, mediante la integración de recursos de datos y la mejora del mecanismo de compartición de datos interdepartamental, lo que ayudará a mejorar la precisión en la fijación de precios de riesgos y acelerará la innovación en productos de seguros tecnológicos.
Además, las “Opiniones” exigen aprovechar plenamente las características de los fondos de seguros a largo plazo y del capital paciente, proponiendo dos medidas políticas centradas en el apoyo de los fondos de seguros a proyectos tecnológicos nacionales importantes y a inversiones en emprendimientos.
Específicamente, incluyen: incentivar a los fondos de seguros a apoyar prioritariamente a las empresas que asumen proyectos tecnológicos nacionales importantes; promover la reforma en la inversión a largo plazo de los fondos de seguros, fomentando inversiones prioritarias en empresas tecnológicas; alentar a las instituciones de seguros a incrementar el apoyo financiero a las instituciones de inversión en emprendimientos que se enfoquen en áreas tecnológicas de vanguardia; y perfeccionar los mecanismos internos de tolerancia a errores para la participación de instituciones de seguros estatales en inversiones en emprendimientos.