Beijing Jingkai District recebeu o "KPI de carbono zero", como construir uma zona industrial de carbono zero?

Fonte: Relatório Econômico do Século 21 Autor: Lu Taoran, Li Deshangyu

Durante o período do 14º Plano Quinquenal, o nosso país pretende estabelecer cerca de 100 parques nacionais de carbono zero. Como um dos primeiros selecionados, a Zona de Desenvolvimento Econômico e Tecnológico de Pequim (abreviada como “Zona de Pequim”) está a desenvolver a construção de um parque de carbono zero centrado na indústria de novas energias e veículos inteligentes conectados.

No entanto, uma grande discrepância em um indicador-chave tornou-se um desafio à frente.

“Após deduzir a contribuição da energia verde, o indicador de emissões de carbono por unidade de energia consumida na Zona de Pequim atinge 1,6 toneladas de dióxido de carbono por tonelada de carvão padrão, muito acima do limite de 0,2 toneladas estabelecido pela Comissão de Desenvolvimento e Reforma do país.” Recentemente, na Conferência do Futuro de Carbono Zero 2026, um responsável do Escritório de Desenvolvimento Econômico da Zona de Pequim explicou que essa é a maior dificuldade a ser enfrentada nos próximos anos, e que “de onde virá a energia verde” é o problema atual.

Diante do desafio, o responsável revelou que a Zona de Pequim está planejando construir uma plataforma inteligente de gestão de energia e carbono que integre capacidade de IA, com o objetivo de coordenar a operação de usinas virtuais, instalações de armazenamento de energia, comércio de energia verde e fatores de emissão de carbono. No futuro, também será incorporada a funcionalidade de finanças, banco de projetos, supervisão de segurança, buscando uma gestão detalhada e inteligente do fluxo de energia e carbono.

De 1,6 para 0,2: o desafio de redução de carbono

“Estima-se que, em 2024, mesmo dentro do escopo de inscrição definido, após deduzir a contribuição da energia verde, o indicador de emissões de carbono por unidade de energia consumida ainda seja de 1,6.” O responsável explicou que, atualmente, o maior obstáculo para a construção do parque de carbono zero na Zona de Pequim é a alta pressão de redução de carbono.

De acordo com os requisitos da Comissão de Desenvolvimento e Reforma para parques de carbono zero de nível nacional, as emissões de carbono por unidade de energia consumida devem ser inferiores a 0,2 toneladas de dióxido de carbono por tonelada de carvão padrão. Para alcançar a redução de 1,6 para 0,2, é necessário absorver aproximadamente 1,4 milhão de toneladas de emissões de carbono equivalente em três anos, uma tarefa difícil.

Analisando as tendências atuais de consumo de energia e emissões na zona, o responsável informou que, em 2024, o consumo total de energia na área principal será de 3,03 milhões de toneladas de carvão padrão, com um aumento de 4,75% em relação ao ano anterior. “Isso se deve à produção de veículos Xiaomi, que utiliza gás natural e processos de pulverização, aumentando o consumo de gás natural e eletricidade.”

Quanto à intensidade de energia, o responsável afirmou que, em 2024, será de 0,1026 toneladas de carvão padrão por milhão de yuans. Nos últimos dez anos, a Zona de Pequim manteve um crescimento médio anual de 5% no consumo de energia, impulsionado pelo aumento da produção das empresas. “Na avaliação do Ministério do Comércio em 2025, a intensidade de energia da Zona de Pequim está entre as mais altas entre as zonas de desenvolvimento do país, com um nível de eficiência energética relativamente elevado.”

No que diz respeito ao volume total de emissões de carbono e à estrutura energética, a Zona de Pequim reduziu suas emissões em 24,61% durante o período do 14º Plano Quinquenal, com uma base de 75% de eletricidade e 25% de gás natural e energia térmica.

O responsável afirmou que, ao contrário do plano de “carbono zero em toda a área”, a inscrição da Zona de Pequim para o parque de carbono zero de nível nacional delimitou uma área central específica. Após cálculos detalhados, a zona escolheu como ponto de partida a área de concentração de indústrias de novas energias e veículos conectados, com forte base industrial e estrutura energética relativamente otimizada (com 75% de consumo de eletricidade).

Na área de inscrição, estão empresas como Beijing Benz, Xiaomi Motors, CATL, Goldwind e Schneider Electric. O responsável destacou que a Beijing Benz possui um dos maiores projetos de energia fotovoltaica distribuída da cidade, a Xiaomi Motors tem um projeto emblemático de edifício fotovoltaico integrado (BIPV), a CATL opera com energia verde desde o início de suas operações, e a Goldwind tem o primeiro parque de carbono zero modelo do país. Essas experiências fornecem uma base valiosa de tecnologia e gestão para a construção do parque de carbono zero.

De onde virá a energia verde é o maior desafio

“Se não tomarmos nenhuma medida, o carbono emitido por unidade de energia do parque até 2028 atingirá 1,5 milhão de toneladas. Para atender ao limite nacional de 0,2, nossas emissões devem ser reduzidas para apenas 100 mil toneladas.” O responsável explicou que isso significa reduzir 1,4 milhão de toneladas de emissões de carbono em três anos, seja por compensação ou por outros meios.

Para atingir o limite de 0,2, ele analisou os quatro principais desafios existentes.

Primeiro, a contradição entre o potencial de recursos de energias renováveis e a estabilidade de fornecimento é a maior pressão atual, ou seja, “o problema de onde virá a energia verde”.

A geração local de energia renovável na Zona de Pequim cobre menos de 5% da demanda elétrica, enquanto o parque de carbono zero exige que pelo menos 50% da energia verde seja conectada diretamente. Encontrar fontes de energia verde para conexão direta tornou-se crucial. Para isso, a zona considera importar energia verde de regiões como Mongólia Interior e Hebei, mas enfrenta dificuldades devido às longas distâncias de transporte e aos desafios na implementação, além de precisar definir os responsáveis pelo projeto e resolver questões técnicas de estabilidade na operação das linhas de transmissão de energia verde.

“Para esse problema, planejamos projetos relacionados. Por exemplo, o projeto de energia solar agrícola na Zona de Pequim, que aproveita os recursos agrícolas e de árvores frutíferas locais para criar uma base de energia verde conectada diretamente; o parque logístico de Majiaoqiao, com grandes áreas de telhados que podem gerar energia solar, embora a energia gerada não possa ser totalmente consumida localmente; o projeto de geração de energia a partir de resíduos de biomassa em Nangong, que também apoia a conexão direta de energia verde; e os 12 aerogeradores planejados pela Goldwind, que serão uma parte importante do fornecimento de energia verde para o parque.” O responsável acrescentou que, a longo prazo, a Zona de Pequim está colaborando com a Jinneng International para promover o projeto de transporte de energia verde para Beijing, que deve fornecer 10 bilhões de kWh de energia verde por ano até 2028, atendendo às necessidades de consumo de empresas fora do escopo de inscrição.

Além disso, a zona também está planejando uma “zona de energia renovável” em áreas como Pinggu, Miyun e Langfang, e propõe a criação de uma zona de cooperação para neutralidade de carbono, aproveitando suas vantagens industriais para explorar modelos de troca de carbono por desenvolvimento industrial, promovendo um crescimento verde e econômico de forma coordenada.

O custo de substituir combustíveis fósseis também é um grande obstáculo. “Em 2026, o consumo de energia do parque de inscrição deve atingir 2,056 bilhões de kWh, com previsão de crescimento, por exemplo, com a expansão da Xiaomi Motors e CATL, chegando a 4,5 bilhões de kWh até 2028.”

O consumo de gás natural no parque, atualmente de 27,72%, precisa ser reduzido para 10,67% em 2028, mas o custo de construção e operação de caldeiras elétricas é de 3 a 4 vezes maior que o de caldeiras a gás. Com os preços de gás natural baixos em Pequim, as empresas têm pouca motivação para reformar suas instalações. “A solução é explorar a integração de múltiplas fontes de energia, como aproveitar o calor residual da usina de resíduos de Nangong, combinando com recursos de centros de dados e estações de tratamento de água, para fornecer fontes de calor alternativas para empresas como Beijing Benz.”

Vale destacar que a Xiaomi Motors, que começou a produção há apenas um ano, enfrenta dificuldades em substituir caldeiras a gás no curto prazo. “Estamos considerando usar tecnologia de captura de carbono (CCUS) para resolver suas emissões, além de explorar mercados para o uso do dióxido de carbono capturado, como na produção de Coca-Cola ou refrigeração de centros de dados.” O responsável explicou que, somente com aplicações de mercado, a tecnologia de captura de carbono pode ser sustentável.

Além disso, o avanço de projetos de armazenamento de energia também encontra obstáculos. “Devido a acidentes de segurança, a aprovação de grandes projetos de armazenamento de energia em Pequim está quase paralisada, mas o armazenamento é fundamental para regular as flutuações de energia verde e garantir a estabilidade da rede elétrica.” O responsável acrescentou que a Zona de Pequim pretende aproveitar a oportunidade do projeto de carbono zero para promover avanços políticos e construir projetos-piloto, além de explorar mecanismos de recuperação de energia residual das empresas.

É importante notar que tecnologias como captura, utilização e armazenamento de carbono (CCUS), hidrogênio verde e novas tecnologias fotovoltaicas, como perovskitas, ainda enfrentam altos custos e questões de confiabilidade em sua comercialização em larga escala. O responsável afirmou que a zona está apoiando a implementação de laboratórios e projetos demonstrativos, além de explorar o uso do CO2 capturado para processamento de alimentos, refrigeração de centros de dados e outros mercados, buscando modelos de negócio sustentáveis.

Roteiro de três etapas de 2026 a 2028

Para análise econômica e garantias, o responsável afirmou que, com base nas políticas atuais, o período de retorno de investimento de projetos de parques de carbono zero é de aproximadamente 9,8 anos, um pouco acima das expectativas das empresas. “No futuro, esperamos que o governo nacional e de Pequim adotem políticas de incentivo, e que a Zona de Pequim também implemente medidas de apoio, para reduzir esse período de retorno e alinhar-se às expectativas de investimento das empresas.”

“Atualmente, além do indicador de emissões de carbono por unidade de energia, todos os demais indicadores orientadores da Zona de Pequim atendem aos requisitos de inscrição para parques de carbono zero.” O responsável detalhou que, diante dos desafios complexos, a zona estabeleceu uma rota clara de implementação de três anos.

Ele explicou que 2026 será o ano de preparação para economia de energia e de testes piloto. O foco principal será corrigir a ideia equivocada de que “comprar créditos de carbono equivale a zero emissão”, priorizando reformas de eficiência energética e substituição por equipamentos de alta eficiência, além de promover projetos-piloto de CCUS e armazenamento de energia.

O ano de 2027 será dedicado à conquista de energia verde e à operação de plataformas. O objetivo é alcançar avanços concretos na conexão direta de energia verde, lançar a plataforma inteligente de gestão de energia e carbono com IA, e reduzir a emissão de carbono por unidade de energia de 1,6 para 0,5.

Em 2028, entrará na fase de integração e demonstração. O foco será a fusão de economia de energia, redução de carbono e desenvolvimento industrial, atingindo os principais indicadores e promovendo a replicação de modelos bem-sucedidos para empresas e regiões com condições favoráveis. Atualmente, há oito áreas e 25 projetos de parques de carbono zero planejados, com um investimento total de quase 2,5 bilhões de yuans, em contínua revisão e aprimoramento.

Quanto à viabilidade de alcançar a meta de carbono zero no futuro, o responsável afirmou que a Zona de Pequim continuará a avançar em três frentes principais: conexão direta de energia verde, armazenamento de energia e comércio de mercado. Primeiro, aumentar a proporção de uso de energias renováveis, expandindo a instalação de painéis solares locais, promovendo projetos de conexão direta e realizando transações de energia verde entre regiões. Segundo, instalar dispositivos de armazenamento de energia, incentivando empresas a construir instalações de armazenamento de pequeno porte e implantando grandes unidades em áreas piloto, para garantir estabilidade e segurança no fornecimento. Terceiro, melhorar a eficiência no uso de energia, uma área frequentemente negligenciada na redução de carbono, promovendo o reaproveitamento de calor residual, utilizando recursos de centros de dados, usinas de resíduos e estações de tratamento de água para substituir o uso de combustíveis fósseis tradicionais.

De particular importância é a abordagem de plataforma e sistema. “A Zona de Pequim está planejando construir uma plataforma de gestão inteligente de energia e carbono que integre IA, com o objetivo de coordenar a operação de usinas virtuais, armazenamento, comércio de energia verde e fatores de emissão de carbono. No futuro, também será incorporada a funcionalidade de finanças, banco de projetos e supervisão de segurança, buscando uma gestão detalhada e inteligente do fluxo de energia e carbono.” O responsável destacou.

Vale notar que, na transição do controle de consumo de energia para o controle de emissões de carbono, surgiu a situação de que “o custo de economia de energia é maior que o de redução de carbono”, levando algumas empresas a preferirem comprar energia verde para alcançar uma aparente neutralidade de carbono, enquanto a eficiência energética estagna. Isso pode desviar do objetivo de uma transição verde. Por isso, o responsável sugeriu que o sistema de indicadores de parques de carbono zero do país inclua critérios de viabilidade econômica e contribuição de valor, além de propor a criação de uma plataforma nacional de dados de energia e carbono, permitindo que os parques possam comparar transparência e progredir, de modo que cada tonelada de redução de carbono gere valor econômico e social real.