Lummis deixa o Senado: Como a política de criptomoedas vai mudar

A senadora Cynthia Lummis fez um anúncio surpreendente: não irá recandidatar-se quando o seu mandato terminar em 2027. Esta decisão, que ela justifica com as «semanas difíceis e exaustivas» do Congresso deste ano, choca a indústria de criptomoedas, que a vê há muito como a sua defensora mais decidida no Capitólio. Mas antes de Lummis sair, ela pretende levar até ao fim a sua legislação sobre a estrutura de mercado para ativos digitais – um projeto ambicioso durante o seu tempo restante.

A corrida contra o tempo pela legislação da estrutura de mercado

A legislação sobre a estrutura de mercado, na qual Cynthia Lummis trabalhou intensamente, encontra-se atualmente em negociações bipartidárias. Originalmente, o projeto de lei deveria ser revisto até ao final de 2025, mas foi adiado para início de 2026. Para Lummis, trata-se de uma corrida contra o relógio: ela precisa garantir que a legislação seja aprovada antes do fim do seu mandato.

Com esta urgência, Lummis partilhou a 30 de dezembro de 2025 uma publicação esclarecedora: «A nossa legislação sobre a estrutura de mercado permite parcerias público-privadas para combater finanças ilegais. Com o nosso projeto de lei, podemos proteger os americanos e promover a inovação.» Esta afirmação resume o dilema da regulamentação moderna – permitir segurança e crescimento ao mesmo tempo.

A base: coalizão e princípios fundamentais

Cynthia Lummis não trabalha sozinha. Aliou-se a senadores como Tim Scott (R-SC), presidente do Comité Bancário, bem como Thom Tillis (R-NC) e Bill Hagerty (R-TN). Juntos, desenvolveram princípios orientadores para a legislação da estrutura de mercado, que se apoiam em três pilares:

Regras favoráveis à inovação: A legislação reconhece a tokenização como uma forma de aumentar a eficiência no setor financeiro e cria espaço para o desenvolvimento tecnológico.

Proteção do consumidor: Regras regulatórias claras para criptomoedas visam proteger os americanos dos riscos.

Combate a atividades ilegais: O projeto inclui requisitos de conformidade para intermediários centralizados, medidas contra lavagem de dinheiro e promove parcerias público-privadas para aumentar as taxas de deteção.

Lummis reforça repetidamente que a legislação visa principalmente pessoas com intenções desleais, e não a inovação em si.

Por que este momento é decisivo

Para a indústria de criptomoedas, a saída de Lummis representa uma perda. David Sacks, responsável por IA e criptomoedas na Casa Branca, expressou claramente: «A senadora Lummis foi uma grande aliada nas questões de criptomoedas – lamento muito vê-la partir!» De forma semelhante, Conner Brown, do Bitcoin Policy Institute, descreve Lummis como «a primeira e melhor bitcoiner do Senado» e elogia a sua «liderança em tantos momentos críticos para a política do Bitcoin nestes anos decisivos».

Lummis vê a legislação como fundamental para que o crescimento dos ativos digitais nos EUA aconteça internamente, e não no estrangeiro. O seu tempo restante no Senado, até janeiro de 2027, é uma janela para um legado – um que pode moldar de forma fundamental a futura regulamentação do setor de criptomoedas nos Estados Unidos.

As primárias em Wyoming em 2026 irão mostrar quem ocupará o lugar de Lummis e se a indústria de criptomoedas encontra um aliado à altura.