HERA法は本質的に政府に金融商品条件と変更に対する広範な権限を与えました—純資産スイープ修正が最も明確な例です。今、彼らは同じ手法を使っています：優先株の返済を単純な商品修正として扱います。それは当時彼らが自分たちのために切り開いた権限の下で法的に防御可能です。