なぜ特定の国では社会的事件が頻繁に発生するのか？その根源の一つは、異なる階層間の権力構造の放縦と失衡にあります。これらの国の社会構造は、経済発展を政治的正当性の基盤として高度に依存しています。経済の上昇が鈍化したり、構造的な問題が発生したりすると、元々安定していた権力の構図も揺らぎます。上層の政治権力は統治の安全を維持するために、しばしば「自己防衛」に傾き、一部のガバナンスの責任や行政権を下位に移譲し、自身の圧力を和らげようとします。しかし、この移譲は制度が整備されていたり、監督が強力であったりすることに基づいているわけではなく、しばしば基層権力の運営が失控し、事実上の「権力の氾濫」を引き起こします。そして、これらの下層権力主体、例えば地方政府、街道事務所、コミュニティ組織などは、実際には上層権力の延長です。ガバナンスの実践において、彼らは上層の意志に仕えつつ、地域の複雑な社会的矛盾に対処し、次第に「相互保護」のメカニズムが形成されます：上層は彼らの弾力的な操作を黙認し、下層は全体の秩序の表面的な安定を維持します。この上から下への権力の連鎖は、ある程度まで権限と責任が明確なガバナンス構造を崩壊させました。その結果、ガバナンスの効率は低下し、公共の信頼は弱まり、社会的矛盾は隠蔽されるが蓄積され続け、さまざまな集団的事件や突発的な社会問題が頻繁に発生することになります。