Corea del Sur inicia prueba piloto de tokens de depósito! Espera reemplazar completamente las tarjetas de crédito públicas, además de ayudar a los comerciantes a ahorrar en tarifas de transacción

Corea del Sur planea iniciar una prueba piloto de tokens de depósito en Sejong en 2026, utilizando tecnología blockchain para reemplazar las tarjetas de crédito del sistema gubernamental. La medida busca fortalecer la supervisión de fondos mediante características programables y reducir las tarifas de transacción para los comerciantes.

Corea del Sur inicia la prueba piloto de tokens de depósito, con miras a una transformación total en 2026

El gobierno de Corea del Sur está promoviendo activamente la digitalización del sistema fiscal nacional. El Ministerio de Economía y Finanzas (MOEF) anunció recientemente que lanzará oficialmente un plan piloto de tecnología blockchain, utilizando “tokens de depósito” (Tokenized Deposits) para pagar los gastos operativos diarios de las agencias gubernamentales.

Se espera que este plan se implemente inicialmente en el cuarto trimestre de 2026 en la ciudad administrativa de Sejong, con el objetivo de reemplazar completamente los sistemas de tarjetas de crédito y débito utilizados actualmente en el sistema público. Este plan ha sido incluido en el programa de sandbox regulatorio de 2026, donde el gobierno, mediante exenciones temporales a las regulaciones de pago existentes, probará el potencial de la tecnología de libro mayor distribuido (DLT) en infraestructura financiera pública.

Anteriormente, el gobierno surcoreano ya había acumulado experiencia técnica relevante, como en marzo de este año, cuando colaboró con el Ministerio de Medio Ambiente y el Banco de Corea en una prueba de tokens de depósito para subsidios de carga de vehículos eléctricos. Esta prueba piloto ampliará su alcance a los gastos administrativos diarios del gobierno, marcando una transición de subsidios de uso único a una gestión financiera digital integral.

El Ministerio de Economía y Finanzas afirmó que la elección de Sejong como punto de partida se debe a su posición como centro administrativo, lo que facilita la recopilación de datos de uso de diferentes departamentos y sienta una base sólida para la expansión nacional.

Las características programables fortalecen la supervisión, eliminan puntos ciegos en auditorías y alivian la carga de los pequeños comerciantes

Actualmente, la ejecución de fondos públicos depende en gran medida de tarjetas de compra emitidas por el Estado, y se realiza mediante informes posteriores a los gastos. El Ministerio de Economía y Finanzas señala que los procesos tradicionales generan cargas administrativas adicionales y dificultades de auditoría, especialmente en gastos realizados en horarios nocturnos o días no laborables. Los tokens de depósito, con su característica “programmable” (programable), permiten a las autoridades establecer parámetros de uso de fondos de antemano, como limitar los gastos a horarios laborales o restringir categorías específicas como transporte o suministros de oficina. Este mecanismo previene el mal uso de fondos públicos desde la fuente, mejorando significativamente la transparencia del gasto gubernamental y reduciendo la complejidad de auditorías manuales posteriores.

Además de mejorar la eficiencia interna, este sistema también tendrá un impacto positivo en el entorno comercial privado. La estructura de liquidación sin intermediarios elimina la participación de redes de tarjetas internacionales tradicionales como Visa o Mastercard, lo que significa que las tiendas asociadas podrán reducir sustancialmente las tarifas de transacción, que actualmente oscilan entre el 10% y el 30%.

El Ministerio de Economía y Finanzas enfatiza que este esquema de pago sin intermediarios puede aliviar directamente la carga operativa de las pequeñas empresas y comerciantes que colaboran con el gobierno, logrando un beneficio mutuo para las finanzas públicas y la economía local. En el futuro, el gobierno planea integrar estos mecanismos automatizados de reporte y pago en más escenarios de servicios públicos.

El Banco Central y los bancos comerciales colaboran en la creación de un ecosistema de moneda digital, con la emisión bancaria como núcleo

Desde el punto de vista técnico, los tokens de depósito se consideran una representación digital de los depósitos bancarios en blockchain. Tienen una diferencia esencial con las stablecoins tradicionales, ya que los tokens de depósito siguen siendo pasivos del banco y están estrictamente regulados por el sistema financiero vigente.

El nominado gobernador del Banco de Corea, Shin Hyun Song (신현송), afirmó por escrito en el parlamento que las monedas digitales del banco central (CBDC) y los tokens de depósito emitidos por bancos comerciales son el “núcleo” del futuro ecosistema de moneda digital. Considera que los activos virtuales privados tienen limitaciones para reemplazar la moneda fiduciaria, por lo que es necesario establecer una vía de activos digitales oficiales basada en la confianza.

Fuente de la imagen: 《Bloomberg》. Nombramiento del gobernador del Banco de Corea, Shin Hyun Song (신현송)

El sector financiero surcoreano ya ha iniciado una competencia intensa en infraestructura:

• El grupo financiero KB y Shinhan están acelerando la construcción de infraestructura relacionada, con KB colaborando con Circle en la exploración de aplicaciones múltiples para la stablecoin en won.
• Shinhan y Hana están considerando colaborar con Samsung Electronics para integrar funciones de pago en la plataforma Samsung Pay.

La participación activa de estas instituciones financieras privadas refleja un alto interés del mercado en la política de transformación digital del gobierno. Según el plan, los bancos emitirán tokens de depósito, mientras que la liquidación final se realizará mediante la CBDC mayorista emitida por el Banco de Corea, formando un ciclo de pago digital estable y eficiente.

El sandbox regulatorio elimina obstáculos legales, y la Ley de Activos Digitales lidera la modernización fiscal

El gobierno surcoreano tiene una visión ambiciosa: para 2030, planea que una cuarta parte de los fondos del tesoro se gestionen en moneda digital. Para lograrlo, está perfeccionando gradualmente el marco regulatorio. Además de usar el sandbox regulatorio para resolver conflictos con las regulaciones existentes que obligan al uso de tarjetas físicas de plástico, también impulsa activamente la “Ley de Activos Digitales” (Digital Asset Basic Act). Esta ley establecerá un marco completo para stablecoins, tokenización de activos reales (RWA) y fondos cotizados en bolsa (ETF) de criptomonedas, proporcionando una base legal clara para la industria de activos digitales.

Aunque el proceso legislativo enfrenta cambios por el entorno político y económico, los departamentos relevantes ya planean reanudar las discusiones legislativas después de las elecciones locales del 3 de junio, lideradas por el partido gobernante. Con la expansión del plan piloto en Sejong, el gobierno continuará recopilando datos clave para evaluar la efectividad de los tokens de depósito en mejorar la transparencia fiscal y el rastreo de fondos.

Si el modelo de Sejong demuestra éxito, se promoverá a nivel nacional, abriendo una nueva era digital en la gestión presupuestaria y la infraestructura fiscal del país. Esta reforma no solo cambiará los métodos de pago, sino que también optimizará la eficiencia en la gobernanza financiera del Estado.