¡No se renovará! ¡Otra licencia de adquisición de tarjeta bancaria ha sido cancelada!

（Fuente: Noticias de Primer Pago）

En abril de 2026, la página oficial del Banco Popular de China “Información de permisos de servicios de pago” se actualizó silenciosamente, y el nombre de Guangdong Huika Business Services Co., Ltd. (en adelante, “Guangdong Huika”) apareció claramente en la lista de “Organismos de permisos cancelados”, con la nota que indica claramente “No se renovará (cambio de licencia)”. Esto fue después de la cancelación de la licencia de pago de Henan Jubaobao, siendo la segunda licencia cancelada en 2026, y también la 110ª licencia “retirada” desde la emisión de las primeras licencias en 2011. Desde el “dividendo de licencias” hasta la actual “línea de vida y muerte de la conformidad”, la reestructuración del sector de pagos ha entrado en una fase de aguas profundas, y la salida de Guangdong Huika es un ejemplo típico en esta tormenta regulatoria.

La “salida” de Guangdong Huika no fue casualidad.

Esta institución de pagos, fundada en 2010, obtuvo en 2013 la “Licencia de servicios de pago” emitida por el Banco Central, con un alcance de negocio en la aceptación de tarjetas en la provincia de Guangdong. Sin embargo, su camino hacia la conformidad ya había sembrado peligros: en 2021, la compañía fue condenada por conectar con plataformas de pagos ilegales de cuarta parte como “Mulong” y “helloepay”, proporcionando canales de financiamiento para grupos de juego transfronterizo, con un monto involucrado de hasta 4,314 millones de yuanes, y fue condenada por “ayudar a actividades delictivas en línea”; de 2022 a 2025, también recibió tres multas por violar regulaciones sobre gestión de comerciantes y cuentas de pago, con una multa total que superó los 32 millones de yuanes. En 2023, su solicitud de renovación de licencia fue suspendida por “existir en las circunstancias del artículo 24 del Reglamento de Implementación de Licencias Administrativas del Banco Popular de China”, y tres años después, llegó la conclusión definitiva.

La situación de Guangdong Huika no es un caso aislado.

Hasta abril de 2026, el Banco Central ha cancelado un total de 110 licencias de pago, con 23 en 2022, 16 en 2023, 10 en 2024 y 12 en 2025, manteniendo un ritmo de liquidación de dos dígitos durante cuatro años consecutivos. En cuanto a tipos de negocio, las licencias de tarjetas prepagas representan más del 80%, pero la proporción de cancelaciones de licencias de aceptación de tarjetas bancarias está en aumento: la salida de instituciones como Guangdong Huika, UnionPay, Jinyuntong Network Payment indica que la regulación ha profundizado desde “negocios marginales” hacia el “campo de batalla central”.

Detrás de esta ronda de reestructuración, hay un cambio fundamental en la lógica regulatoria.

Tras la implementación del “Reglamento de Supervisión y Administración de Instituciones de Pago No Bancarias” en 2024, la supervisión pasó de “revisión periódica” a “supervisión normalizada y penetrante”, y las acciones clave pueden resumirse en “tres estrictos”:

Primero, la revisión de la renovación de licencias se ha endurecido. El Banco Central ha aclarado que a las instituciones con violaciones graves, riesgos o mala gestión, no se les renovará la licencia. Guangdong Huika, involucrada en lavado de dinero, multada varias veces, y con acciones sobre su participación accionarial sin remate (en 2023, sus acciones y participación accionarial fueron rematadas por falta de compradores), se convirtió en un ejemplo típico de “no renovación”.

En segundo lugar, la “doble sanción” se ha convertido en norma. Desde principios de 2026, instituciones como Yinsheng Payment y Kailian Payment han sido sancionadas con “doble multa” (por la institución y responsables), con multas que superan los 54 millones de yuanes. La regulación, al responsabilizar a los altos directivos, impulsa a las instituciones a pasar de “rectificación pasiva” a “prevención activa”.

Por último, los requisitos de acceso se han elevado significativamente. La “Reglamento de Detalles para la Implementación del Reglamento de Supervisión de Instituciones de Pago No Bancarias” exige que el capital mínimo de las instituciones de pago sea de 100 millones de yuanes, y que establezcan requisitos dinámicos de activos netos vinculados al saldo medio diario de fondos de reserva. Muchas pequeñas y medianas instituciones, por insuficiencia de capital, se ven obligadas a fusionarse o abandonar el mercado: en 2025, la adquisición de Oriental Payment por Xiaohongshu y la adquisición de Xinsheng Payment por Tongcheng Travel ejemplifican la consolidación del sector.

La “marea de retirada” de licencias refleja una transformación inevitable del sector, de un “crecimiento salvaje” a un “desarrollo de alta calidad”. En los últimos diez años, algunas instituciones expandieron su escala mediante métodos grises como “uso de códigos falsos”, “saltos de código” y “externalización descontrolada”, incluso convirtiéndose en canales para lavado de dinero y juegos de azar. Ahora, mediante “verificación penetrante” (como comparación de transacciones, calificación de comerciantes, flujo de fondos) y “empoderamiento tecnológico” (como modelos de IA para lucha contra el lavado de dinero), las conductas ilegales no tienen dónde esconderse.

Para las instituciones de pago, la “conformidad” ya no es solo un “coste”, sino una “línea de supervivencia”. Por un lado, las principales instituciones como Alipay y Tenpay fortalecen su protección mediante inversiones tecnológicas (como el modelo de control de riesgos Ant SHIELD) y la integración ecológica; por otro, las pequeñas y medianas instituciones deben centrarse en escenarios verticales (como Baofoo Payment en pagos B2B en medicina) o buscar fusiones y adquisiciones — se espera que en 2026, más instituciones con licencias próximas a vencerse aceleren la “búsqueda de compradores”, y las que no puedan transformarse, saldrán gradualmente.

La salida de Guangdong Huika es una señal clara del “tolerancia cero” regulatoria y un resultado inevitable de la “selección natural” del sector. Desde la cancelación de 110 licencias hasta la normalización de la “doble sanción”, desde la elevación de los requisitos de capital hasta la nueva arena de pagos transfronterizos, el sector de pagos está diciendo adiós a las “ventajas de licencias” y entrando en una nueva era de “regla de la conformidad”. En el futuro, solo las instituciones que integren la “gestión de riesgos” en todo el proceso de negocio y utilicen “servicios tecnológicos” en lugar de depender de “canales” podrán mantenerse firmes bajo la regulación estricta y convertirse en la “infraestructura” de la economía digital.