El Estado reduce el incremento de los precios del “segundo ajuste” de los combustibles ya refinados para aminorar el impacto del repunte del precio internacional del petróleo

El Ministerio de Desarrollo Nacional publicó un mensaje el 7 de abril por la tarde, indicando que desde el ajuste de precios de los combustibles en el mercado interno el 23 de marzo, los precios internacionales del petróleo crudo han experimentado una gran volatilidad. Para aliviar el impacto del aumento de los precios del petróleo en el mercado internacional en el mercado interno, el país continúa tomando medidas de regulación de los precios de los combustibles. Según el mecanismo de precios de los combustibles, a partir de las 24 horas del 7 de abril, los precios domésticos de la gasolina y el diésel (productos estándar) deben aumentar en 800 yuanes y 770 yuanes por tonelada respectivamente, pero tras la regulación, en realidad se ajustaron en 420 yuanes y 400 yuanes.

Esta es la segunda vez que el país interviene en la regulación de los precios de los combustibles desde que la conflictividad entre Estados Unidos, Irán e Israel provocó una subida extraordinaria en los precios internacionales del petróleo, garantizando la estabilidad económica y el bienestar social. En la ventana de ajuste de precios del 23 de marzo, según el mecanismo de precios vigente, los precios domésticos de la gasolina y el diésel deberían haberse incrementado en 2205 yuanes y 2120 yuanes por tonelada respectivamente, pero tras la regulación, en realidad se ajustaron en 1160 yuanes y 1115 yuanes. Este fue el primer ajuste desde la implementación del mecanismo de precios vigente en 2013, con una reducción a la mitad en el aumento real, lo que aliviará efectivamente la presión sobre los costos de consumo final de combustible.

Una investigación de Pengpai News encontró que, según el actual “Reglamento de Gestión de Precios del Petróleo”, los precios de la gasolina y el diésel se ajustan cada 10 días laborables en función de los cambios en los precios internacionales del petróleo crudo. Cuando el nivel general de precios internos aumenta significativamente o ocurren eventos imprevistos importantes, o en casos especiales como fluctuaciones anómalas en los precios del petróleo en el mercado internacional, el Ministerio de Desarrollo Nacional puede solicitar la aprobación del Consejo de Estado para suspender, retrasar o reducir el tamaño del ajuste de precios. Después de que finalicen estas situaciones especiales, el Ministerio de Desarrollo Nacional solicitará la aprobación del Consejo de Estado para continuar ajustando los precios de los combustibles según las reglas establecidas en este reglamento.

Tras las amenazas del presidente de Estados Unidos, Donald Trump, de intensificar los ataques a la infraestructura civil de Irán, el 7 de abril los precios internacionales del petróleo continuaron subiendo. Hasta el momento de la publicación, los futuros del petróleo WTI subieron un 2.29%, alcanzando los 114.98 dólares por barril; los futuros del petróleo Brent subieron un 1.40%, alcanzando los 111.31 dólares por barril.

El mercado internacional de petróleo crudo y productos derivados se ha dividido. El 2 de abril, durante la sesión, el precio spot del petróleo Brent alcanzó un máximo de 141.37 dólares por barril, un récord desde la crisis financiera de 2008, y la diferencia entre los precios spot y futuros se amplió a aproximadamente 34 dólares. Aunque el precio de referencia de los futuros del Brent aún es inferior al nivel en que estalló el conflicto entre Rusia y Ucrania, el precio spot refleja un valor más a corto plazo y con entregas más inmediatas. Esto significa que, mientras el mercado de futuros todavía está siendo influenciado por las “intervenciones verbales” de EE. UU. e Irán, el mercado spot ya está valorando la escasez.

El director de la Agencia Internacional de Energía, Fatih Birol, advirtió recientemente que si el estrecho de Hormuz no se reabre para la navegación, las pérdidas de petróleo crudo y productos derivados en abril serán el doble de las pérdidas en marzo. Incluso si el conflicto termina, tomará mucho tiempo volver a la normalidad. “Seguimos de cerca todas las infraestructuras energéticas clave en la región cada hora”, dijo, refiriéndose a campos petroleros, oleoductos, refinerías y terminales de gas natural licuado. “Actualmente, 72 activos energéticos están dañados, de los cuales un tercio está severamente o muy severamente afectado.”

Si los precios internacionales del petróleo continúan subiendo significativamente en el futuro, ¿qué otras medidas de regulación tomará el país? Para estabilizar el suministro, el país podría implementar algunas políticas de apoyo fiscal y tributario.

El subdirector del Centro de Costos y Certificación de Precios del Ministerio de Desarrollo Nacional, Lü Zhichen, explicó anteriormente que el mecanismo actual de precios de los combustibles en el país establece un límite superior de regulación de 130 dólares por barril. Si el precio promedio del petróleo internacional continúa subiendo de manera significativa y supera los 130 dólares por barril, lo que corresponde a un precio minorista promedio de gasolina de 92 octanos ligeramente superior a 10 yuanes por litro, se activará el límite superior de regulación de precios. Para la parte que exceda ese límite, los precios máximos de venta minorista de gasolina y diésel en el país no aumentarán o aumentarán en menor medida. Además, para estabilizar el suministro, el país podría implementar algunas políticas de apoyo fiscal y tributario. Según experiencias anteriores, en 2022, el conflicto entre Rusia y Ucrania provocó un aumento significativo en los precios internacionales del petróleo, y en ese momento, el país dejó claro que, una vez que los precios internacionales superaran el límite de regulación de 130 dólares por barril, los precios de los combustibles en el mercado interno no se ajustarían al alza en el corto plazo (no más de dos meses), y se otorgarían subsidios temporales a las refinerías.