Más de 500k ancianos con discapacidad atendidos durante todo el año, ¿cómo puede profundizarse aún más el piloto del "Seguro de Cuidado a Largo Plazo" en Shanghái?

Pregunta a la IA · ¿Cómo impulsa la experiencia piloto de Shanghái la innovación en la economía para la tercera edad?

El seguro de cuidados de larga duración, abreviado como “long-term care insurance”, se conoce como el “sexto seguro” del sistema de la seguridad social, después de los cinco grandes tipos: pensiones por vejez, atención médica, desempleo, accidentes laborales y maternidad.

El 25 de marzo, la Oficina General del Comité Central del Partido Comunista de China y la Oficina General del Consejo de Estado publicaron “Opiniones sobre acelerar la constitución de un sistema de seguro de cuidados de larga duración”, lo que marca que este sistema de protección social relacionado con decenas de millones de personas mayores con discapacidades para el autocuidado pasa oficialmente de las pruebas piloto a la promoción a nivel nacional. Y ya en 2017, Shanghái, como la primera ciudad del país en el nivel provincial que realizó pruebas piloto integrales, pisó primero este camino de exploración.

¿Cuáles son las experiencias centrales replicables que ayudan a establecer a nivel nacional el “long-term care insurance” unificado? El 28 de marzo de 2026, reportó el periodista de The Paper (The Paper) desde la Oficina Municipal de Seguridad Médica de Shanghái que, al inicio de la prueba piloto de este sistema, Shanghái ya coordinaba urbano y rural, aplicaba un modelo unificado y un funcionamiento unificado; tomando la estandarización y la regulación como guía, estableció un mecanismo y un sistema de funcionamiento fino e integrado. El año pasado (2025), acumuló servicios para más de 500 mil adultos mayores con discapacidad para el autocuidado, con servicios puerta a puerta de 60 millones de veces, y los pagos del fondo ascendieron a casi 4 mil millones de yuanes.

La evaluación es la puerta de entrada del long-term care insurance. La Oficina Municipal de Seguridad Médica de Shanghái reveló que, para explorar la creación de un sistema unificado de evaluación de necesidades de cuidado de las personas mayores, Shanghái creó un mecanismo de evaluación mediante médicos de familia de la comunidad y la familia, estableció un equipo de más de 5000 médicos de familia como evaluadores, y construyó un sistema de evaluación social objetivo, independiente y profesional. Además, se optimizan y perfeccionan de manera continua, desde el origen, una serie de eslabones de evaluación, como procedimientos de tramitación, normas y estándares, gestión de control de calidad, formación del personal y evaluaciones de desempeño, entre otros, para mantener firmemente la puerta del sistema.

En cuanto al servicio, Shanghái aprovecha plenamente recursos de sectores como salud y asuntos civiles, y desarrolla de forma pionera un sistema de servicios de cuidado del long-term care insurance con las “estaciones de enfermería” como núcleo y la integración de atención médica y cuidado. Se construye un modelo de servicios de long-term care insurance que cubre el ámbito doméstico, comunitario e institucional. Se desarrollan cerca de 1200 instituciones de servicios de enfermería del long-term care insurance, se forma un equipo de 60 mil profesionales de enfermería, con profesionalización y especialización, se establecen mecanismos de incentivos de evaluación y se abre la vía para el desarrollo profesional.

La exploración del long-term care insurance también impulsa el desarrollo de industrias relacionadas. La Oficina Municipal de Seguridad Médica de Shanghái indicó que, mediante los servicios de long-term care insurance institucionalizados y los pagos estables del fondo, se impulsan con fuerza instituciones de servicios de enfermería a gran escala, con marcas y en formato de franquicia/encadenamiento. Se apoya el cultivo de 27 marcas de servicios de enfermería, y los recursos de alta calidad de Shanghái se irradian y se exportan hacia el delta del río Yangtsé y a todo el país. Al mismo tiempo, se construye un mecanismo de “servicio + tecnología”, se establece un mecanismo de intercambio cara a cara entre instituciones de servicios de long-term care insurance y parques de industria tecnológica de atención para personas mayores como Dalinghao Bay y Zhenjiang Robot Valley, etc., en el ámbito de la innovación científica y tecnológica. Se guía para que tecnologías de vanguardia, como robots humanoides, hagan un despliegue prospectivo en el campo del long-term care insurance, impulsando con fuerza el desarrollo de alta calidad de la economía para la tercera edad.

La Oficina Municipal de Seguridad Médica de Shanghái señaló que, actualmente, el país está acelerando la creación de un sistema de atención de cuidados de larga duración; y Shanghái también está dando seguimiento activamente. Sobre la base de las pruebas piloto del sistema previo, profundizará la investigación sobre la articulación del sistema, en aspectos como la creación de un sistema de recaudación y cotización, la ampliación del alcance de la población, y la optimización de los mecanismos de gestión y funcionamiento, a fin de perfeccionar un sistema de long-term care insurance que cumpla con los requisitos nacionales, se adapte a la realidad de Shanghái y beneficie a las personas con dificultades para el autocuidado.