“¿Alguien ha preguntado si nuestro cuerpo podrá aguantar hasta ese día?”

Pregunta a la IA · ¿Cómo lograr un equilibrio entre la salud de los conductores y los riesgos de seguridad ante las nuevas normas?

En el primer día de aplicación de las nuevas normas, se restablecieron los certificados de cualificación profesional para el ejercicio del transporte de 58.000 conductores profesionales de la provincia de Jiangsu que habían sido revocados debido a la edad.

Recientemente, el Ministerio de Transporte de China revisó el “Reglamento de gestión de personal dedicado al transporte por carretera”. Entre lo dispuesto, se establece que, a partir del 20 de marzo, el límite máximo de edad para desempeñar puestos como conductores de transporte por carretera de pasajeros y carga para fines comerciales, así como personas dedicadas al transporte de mercancías peligrosas por carretera, se ampliará de 60 a 63 años, y al mismo tiempo se ajustarán las condiciones de revocación de los certificados de cualificación profesional.

Esta nueva norma se enlaza con la política, vigente desde el 1 de enero de 2025, de extender el límite máximo de edad para solicitar el permiso de conducción de vehículos de pasajeros y de carga de gran y mediano tamaño hasta los 63 años, logrando la unificación de los estándares de edad correspondientes.

Al ver la nueva norma, el señor Wang, de 55 años, le dijo a “China News Weekly” que planea seguir trabajando hasta los 63. Por un lado, su cuerpo todavía aguanta; por otro, y esto es más importante, se debe a que tiene una fuente de carga relativamente estable.

Tal como señaló a “China News Weekly” la investigadora asociada de la Asociación China de Logística y la experta en el Comité de Expertos de la Sección de Promoción de Nuevas Tecnologías de la Asociación de Transporte de China, Xie Xiaowen, a nivel nacional, en el rango de edad de 60 a 63 años predominan los “conductores veteranos” que tienen el permiso A2, con experiencia más bien abundante. Esta medida puede estabilizar directamente la capacidad logística de la industria y evitar la fuga masiva de conductores con experiencia madura que se produzca por una interrupción de políticas.

“El stock” de “conductores veteranos” puede así liberarse.

Foto/VCG

Cada vez más conductores se jubilan

Sobre el ajuste unificado de la exigencia de edad para el personal dedicado al transporte por carretera a “no más de 63 años”, en el sitio web oficial del Ministerio de Transporte se había publicado una interpretación relacionada, que menciona como objetivo “liberar plenamente los beneficios de la política de jubilación diferida y responder activamente a las preocupaciones de las personas que trabajan en el sector”.

El “Informe de la encuesta sobre la situación laboral de los conductores de camiones en 2025” publicado por la Federación China de Logística y Compras (en adelante, el “Informe”) muestra que la edad de quienes trabajan como conductores de camiones tiende a ser alta: los conductores de 36 a 55 años representan el 84,38%, es decir, más de ocho décimas partes. La proporción de conductores de camiones menores de 35 años sigue disminuyendo; la proporción de conductores de 56 años o más sube ligeramente y cada vez más conductores se acercan a la edad de jubilación.

Ante esta nueva norma, en Internet hay voces a favor y voces en contra. Los resultados de una votación iniciada por la plataforma de información automotriz Car Home (Truck Home) indican que el 35% de los conductores de camiones se opone explícitamente a ampliar el límite de edad, considerando que aumentan los riesgos para la seguridad al conducir y que debería mantenerse el tope de los 60 años.

Hay conductores que opinan: “Se dice que los conductores de camiones pueden conducir hasta los 63, pero ¿quién preguntó si nuestra cintura, cervicales y cuerpo pueden aguantar hasta ese día?”. Junto con el declive de la capacidad del cuerpo también disminuye la capacidad de juicio; muchos conductores comentaron que, al llegar a los 60 años, la respuesta en todos los aspectos es mucho más lenta que cuando eran jóvenes.

Conductores que se acercan al umbral cercano a los 60 años publicaron un mensaje después de que se prorrogara su credencial, diciendo que prorrogar tres años no se sabe si es una alegría o una pena: “Alegría, porque otra vez puedo seguir ganándome la vida como conductor; pena, porque si el cuerpo puede o no aguantar en esos tres años, solo el tiempo lo demostrará”.

En la observación del fundador de Camionero (Blue Senfeng), experto especial de la Federación China de Logística y Compras en la subcomisión de transporte por carretera (Road Freight) y experto con participación especial, las voces a favor provienen principalmente de dos tipos de grupos: en primer lugar, los conductores profesionales que prestan servicio en grandes empresas normativas; estos conductores trabajan en entornos con sistemas más completos y gestión más estandarizada, donde la dotación de dispositivos inteligentes como la asistencia a la conducción está más desarrollada y el trabajo es relativamente estable; en segundo lugar, el grupo que está cerca de jubilarse, ya que la política afecta directamente sus intereses personales. Tanto si eligen continuar trabajando como si optan por salir de manera gradual y estable, es más probable que acepten los arreglos de la política.

Las voces en contra, en cambio, se concentran en los conductores individuales de larga distancia, especialmente los “nacidos en los 70” y “nacidos en los 80”. Carecen de fuentes de carga estables y de garantías de sistema; la presión de competencia en el mercado es grande. Aunque funciones físicas como la visión y la fuerza ya empiezan a disminuir, la política no responde plenamente a sus dificultades reales.

Xie Xiaowen considera que, en el contexto de los cambios continuos en la estructura demográfica, las restricciones de edad para quienes trabajan en el sector de transporte tenderán en el futuro a desarrollarse hacia una dirección más flexible y científica: se pasará gradualmente de trazar una línea única basada solo en la edad, a un mecanismo integral de evaluación centrado en el estado de salud, las habilidades de conducción y los historiales de seguridad.

Falta estructural de personal

Con respecto a la oferta de conductores en la industria, actualmente siempre hay dos visiones.

Una sostiene que existe escasez de mano de obra en la industria de camiones articulados (tractocamiones); incluso ofreciendo remuneraciones más altas, no es fácil contratar conductores adecuados. La otra sostiene que la oferta de conductores está excedida: en un escenario de capacidad de transporte suficiente y con falta de carga, la competencia del mercado se intensifica hasta el máximo.

Hay medios de comunicación especializados en la industria que proponen que la cantidad de conductores en las plataformas de transporte de carga sigue aumentando; en los últimos tres años, la tasa de crecimiento promedio ha alcanzado el 20%, muy por encima de la tasa de crecimiento total del transporte de carga del mismo período. El umbral de acceso para el negocio de distribución urbana es bajo, lo que atrae a grandes cantidades de mano de obra y agrava la saturación del mercado de capacidad logística. Y la velocidad de crecimiento de la capacidad logística es mucho mayor que la velocidad de crecimiento de la oferta de carga.

Según Xie Xiaowen, estas dos opiniones no son contradictorias: reflejan una “falta estructural de personal”. La política más abierta responde a la “falta de conductores calificados”, en particular los conductores de vehículos grandes con permiso A2, no a una verdadera “falta de personas”. En la industria hay redundancia en conductores de licencia C de acceso bajo o en la capacidad logística; mientras que puestos como tractocamiones y transporte de mercancías peligrosas exigen un alto nivel de experiencia, y son pocos los jóvenes que entran al sector. Esta nueva política puede permitir que los “conductores veteranos” con buena condición física trabajen 3 años más, lo que alivia el punto doloroso de las empresas de “no poder contratar a personal experimentado” y, al mismo tiempo, no aumenta de forma significativa la oferta de capacidad logística de baja gama, por lo que el impacto en la competencia maligna de “muchos camiones y poca carga” es limitado.

El “Informe” también señala que los conductores de camiones que operan por cuenta propia representan el 60,83%, y siguen siendo el principal sujeto de la oferta de capacidad logística en el mercado, pero su capacidad para resistir riesgos del mercado es débil. Entre los conductores individuales, más de un tercio tiene préstamos para el vehículo. La proporción de aquellos que operan mediante afiliación es del 55,58%, lo que implica riesgos de operación conforme a las normas. Además, solo el 5,57% de los conductores individuales que operan en forma privada cuenta con fuentes de carga estables y bilaterales. Aun así, solo menos de una décima parte de los conductores de camiones está planeando cambiar de profesión; alrededor de la mitad de los conductores de camiones aún espera seguir conduciendo.

Precisamente por eso, quizá este ajuste de política sea solo el comienzo de una transformación del sector del transporte de carga. Blue Senfeng sostiene que los conductores individuales de larga distancia de 36 a 45 años podrían ser eliminados gradualmente del mercado de transporte de larga distancia debido a la falta de apoyo institucional y a las limitaciones de condiciones físicas. En el futuro, la industria podría presentar una estructura en dos niveles: “la estabilización de los conductores profesionales” y “la marginación de los conductores individuales”; y con la ayuda de la asistencia a la conducción, quizá se pueda prolongar la vida laboral de los conductores mayores de 55 años.

Dicho de otro modo, la ampliación del límite de edad es solo una respuesta por etapas a la “tensión en la contratación”. Según el estudio del “Equipo del proyecto de investigación sobre los conductores de camiones en China” de la Escuela de Sociología de la Universidad Tsinghua, el 60% al 80% de los conductores de camiones del país son conductores individuales; pertenecen a un sistema de trabajo por cuenta propia (autoempleo): compran su propio vehículo, conducen por su cuenta, asumen el beneficio y la pérdida; tienen características laborales de atomización, movilidad, incertidumbre y complejidad compuesta.

A continuación, cómo se resolverán las contradicciones estructurales del sector y cuál será el efecto real de la política todavía requiere observación adicional.

Redactor: Li Qinshua

(qinhualilqh@163.com)

Practicante: Yu Xindu

Editor: Xu Tian