Siete departamentos: Para 2029, la tarea de actualización y transformación de las instalaciones antiguas de petroquímica y química ya establecidas para 2025 en varias regiones se completará en su totalidad.

Cada diario ｜ Zhang Rui    Cada diario Editor｜ Xu Shaohang

El 3 de abril, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información y otros siete departamentos emitieron conjuntamente el «Plan de acción para acelerar la actualización y reconversión de instalaciones antiguas en la industria petroquímica y del procesamiento químico (2026—2029)» (en adelante, el «Plan»).

El «Plan» propone que para 2029, las tareas de actualización y reconversión de instalaciones antiguas petroquímicas y de procesamiento químico que ya se han determinado en 2025 en todas las localidades se completarán integralmente; que después de 2026, las nuevas tareas de actualización y reconversión determinadas se avanzarán según lo previsto; y que el sistema de trabajo de evaluación de prospección anual y mejora continua a largo plazo se fortalecerá continuamente, a la vez que se hará un mayor uso del efecto de liderazgo mediante normas y la coordinación de políticas.

(Imagen: en el lugar de la conferencia de prensa. Foto por el reportero de Cada diario Zhang Rui)

Ese mismo día, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información celebró una conferencia de prensa titulada «Acelerar la actualización y reconversión de instalaciones antiguas en la industria petroquímica y del procesamiento químico para impulsar la mejora de calidad y la elevación del nivel de la industria».

Más de mil empresas ya han completado la mejora y elevación de instalaciones antiguas o han salido por jubilación

En la conferencia de prensa, el director de la División de Industria de Materias Primas del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, Chang Guowu, señaló que la industria petroquímica y del procesamiento químico tiene un gran volumen económico y una alta vinculación industrial, y que desempeña un papel importante para estabilizar el crecimiento económico, garantizar la seguridad energética y la seguridad de las cadenas de suministro de la cadena industrial.

Dijo además que, en China, las empresas de producción por encima del tamaño designado en la industria petroquímica y del procesamiento químico superan las 27k; que algunas instalaciones construidas en etapas tempranas tienen estándares de diseño y construcción relativamente bajos, procesos atrasados y un nivel de control automatizado no alto; y que existen problemas como riesgos elevados para la seguridad y el entorno, disposición no razonable y baja eficiencia operativa, entre otros.

«Acelerar la actualización y reconversión de instalaciones antiguas en la industria petroquímica y del procesamiento químico es una medida importante para eliminar de raíz los riesgos para la seguridad y el entorno; también es una vía eficaz para mejorar el nivel de equipos tecnológicos de la industria y para cultivar y desarrollar nuevas capacidades productivas de calidad.» Así lo señaló.

Chang Guowu dijo que desde el XVIII Congreso Nacional del Partido, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, en conjunto con departamentos pertinentes, ha promovido activamente el traslado y la reconversión de empresas de producción de productos químicos peligrosos en áreas urbanas densamente pobladas, y la acción de «mover, transformar y clausurar» a empresas químicas a lo largo de los ríos; ya hay más de mil empresas que han completado la actualización y mejora de instalaciones antiguas o han salido tras su retirada. Sin embargo, las instalaciones antiguas generan continuamente un proceso; la tarea de actualización y reconversión aún enfrenta numerosas dificultades y problemas, por lo que es necesario aumentar la intensidad y continuar avanzando de manera sostenida.

Precisamente en este contexto, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información y otros siete departamentos emitieron conjuntamente el «Plan». En torno a los objetivos, el «Plan» plantea seis tareas: realizar de forma progresiva inspecciones y evaluaciones, formular planes de actualización y reconversión, promover la mejora de calidad y la elevación del nivel, optimizar la gestión de proyectos, realizar una buena gestión de la aceptación y reforzar el apoyo al liderazgo mediante normas.

Se coordinará con departamentos pertinentes para orientar a las localidades a establecer y perfeccionar canales verdes para la aprobación de proyectos de actualización y reconversión

¿Cuáles son las dificultades para impulsar la actualización y reconversión de instalaciones antiguas? ¿Cómo promoverá el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información la solución?

Con respecto a esta pregunta, Chang Guowu afirmó que, según las investigaciones preliminares, las dificultades que existen en el trabajo de actualización y reconversión de instalaciones antiguas se concentran principalmente en tres aspectos:

En concreto, primero, la actualización y reconversión de instalaciones antiguas requiere una gran inversión de capital. En los últimos años, la competencia en el mercado de la industria petroquímica y del procesamiento químico se ha intensificado, el nivel de beneficios de las empresas no es alto y la presión de fondos es considerable.

Segundo, por lo general, los proyectos de nueva construcción del conjunto presentan problemas como gran volumen de obra, procesos complejos y ciclos de aprobación prolongados; por lo general, el período de construcción necesita más de 3 años; algunos proyectos de mejora y reconversión requieren paradas de larga duración, lo que podría afectar en cierta medida la producción y las operaciones normales de las empresas.

Tercero, ciertos indicadores estándar no son elevados; la elaboración de normas que orienten el desarrollo de alta calidad, como la ecologización y la transformación digital, se ha quedado en general rezagada; el papel de orientación de las empresas para la actualización y reconversión no es fuerte.

«En respuesta a los problemas anteriores, el «Plan» propone medidas políticas específicas.» Dijo Chang Guowu. En cuanto al aumento del apoyo financiero, señaló que, mediante el uso de canales existentes de fondos y políticas, como la actualización a gran escala de equipos, el préstamo para innovación científica y tecnológica y para la reconversión tecnológica, se apoyará la actualización y reconversión de instalaciones antiguas que cumplan las condiciones.

Mencionó que actualmente, el país ha incrementado el tamaño de los préstamos para innovación científica y tecnológica y para reconversión tecnológica de 5.000.000 de millones de yuanes a 12k.000 de millones de yuanes, y la tasa de interés del 1,75% al 1,25%; hasta finales de noviembre de 2025, los bancos habían firmado contratos de préstamos para actualización de equipos con 700 empresas petroquímicas y de procesamiento químico por más de 3.300.000 de millones de yuanes, con un saldo de préstamos de más de 1.400.000 de millones de yuanes. Además, se impulsará la conexión entre bancos y empresas mediante plataformas como la plataforma de servicios del mercado crediticio y la plataforma nacional de cooperación entre industria y finanzas, para mejorar la calidad y la eficiencia de los servicios financieros.

Chang Guowu afirmó que, en cuanto a la optimización de la gestión de proyectos, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, al estudiar la distribución de proyectos petroquímicos importantes, darán prioridad al apoyo a los proyectos de actualización y reconversión de instalaciones antiguas; y que el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, junto con departamentos pertinentes, orientará a las localidades para que establezcan y perfeccionen los canales verdes de aprobación para los proyectos de actualización y reconversión, fortalezcan la garantía de factores, optimicen los procedimientos para el registro de proyectos (aprobación), evaluación de impacto ambiental, permisos de seguridad y otros trámites, aumenten la eficiencia de revisión y aprobación y aceleren la puesta en marcha de los proyectos.

«En cuanto al fortalecimiento del liderazgo mediante normas, se han formulado planes de acción especiales, con el objetivo de cubrir con determinación las deficiencias de las normas de actualización y reconversión de instalaciones antiguas.» Así lo dijo.

Fuente de la imagen de portada: base de medios de Cada diario