6 departamentos publican las "16 medidas" para promover el desarrollo de alta calidad del comercio electrónico

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El periodista de Securities Times Qin Yanling

El 6 de abril, seis ministerios y departamentos, incluido el Ministerio de Comercio, publicaron las “Opiniones sobre cómo prestar mejor servicio a la economía real y promover el desarrollo de alta calidad del comercio electrónico”, las cuales proponen 16 medidas en aspectos como consolidar y fortalecer las bases de la economía real, ayudar a lograr un equilibrio dinámico más alto entre oferta y demanda, y construir y compartir un gran mercado del comercio electrónico en China, con el fin de impulsar la creación de un marco de desarrollo de alta calidad para el comercio electrónico.

En los últimos años, el comercio electrónico en China ha crecido con vigor. Según datos del Ministerio de Comercio, China se ha convertido durante 13 años consecutivos en el mayor mercado mundial de ventas minoristas en línea, con cobertura de 26 millones de comerciantes nacionales y servicios para 3.200 millones de consumidores a nivel global.

“El comercio electrónico está arraigado en la economía real, crece en la economía real; tanto es un componente importante de la economía real como también una herramienta clave para dotarla de capacidad. Prestar mejor servicio a la economía real es la intención y la misión inicial y el deber inherente del desarrollo de alta calidad del comercio electrónico”. Así lo afirmó un responsable de la División de Comercio Electrónico del Ministerio de Comercio.

Las “Opiniones” plantean primero medidas para ayudar a la transformación de las pymes, profundizar el comercio electrónico rural, y fomentar el comercio electrónico industrial, con el objetivo de concentrarse en potenciar la eficiencia y la eficacia, y consolidar y fortalecer las bases de la economía real.

El apoyo profundo al comercio electrónico industrial para dotarlo de capacidad es una de las principales características del desarrollo del comercio electrónico en los últimos años. Según la supervisión de datos del Ministerio de Comercio, solo en los dos primeros meses de este año, las ventas minoristas en línea de productos agrícolas (000061) aumentaron 17,6%; las cifras de transacciones de comercio electrónico industrial para los metales y bienes industriales supervisados como objetivo crecieron, respectivamente, 63,8% y 8,8%.

Las “Opiniones” proponen fomentar el comercio electrónico industrial. Las medidas concretas incluyen llevar a cabo la actividad “Actividades de conexión y emparejamiento para beneficiar a las empresas mediante el comercio electrónico industrial”, orientar a las empresas de comercio electrónico para que aprovechen sus ventajas, realizar transformaciones digitales en eslabones como el I+D y la fabricación, el almacenamiento y la logística, y los servicios de ventas, con el fin de promover una coordinación eficiente entre la producción, el suministro y la cadena de suministro; alentar a las localidades a, partiendo de sus recursos y ventajas de ubicación, crear conglomerados industriales con características de comercio electrónico; y apoyar a las regiones que cuenten con condiciones para reforzar la construcción de sistemas globales de distribución y redistribución, así como abrir mercados internacionales, etc.

Un responsable de la División de Comercio Electrónico del Ministerio de Comercio señaló que en 2025, los 36 países socios de “Silk Road e-commerce” estarán distribuidos por todo el mundo en los cinco continentes; el valor de las importaciones y exportaciones del comercio electrónico transfronterizo representará más del 6% de la proporción del comercio de bienes de importación y exportación, y la cooperación y la apertura continuarán profundizándose.

Impulsar una apertura de alto nivel y promover un desarrollo inclusivo y de beneficio amplio también son aspectos clave de la planificación de las “Opiniones”. Las “Opiniones” plantean cuatro medidas: impulsar el comercio electrónico transfronterizo, ampliar “Silk Road e-commerce”, acelerar la apertura de tipo institucional y promover la conexión de reglas, con el fin de construir y compartir un gran mercado del comercio electrónico en China.

Entre ellas, en cuanto al desarrollo del comercio electrónico transfronterizo, las “Opiniones” especifican que se debe desarrollar los modelos de “compras del mercado + comercio electrónico transfronterizo” y “trenes China-Europa + comercio electrónico transfronterizo”; apoyar con fuerza los almacenes en ultramar del comercio electrónico transfronterizo, mejorar plataformas de logística inteligente en el exterior, innovar el desarrollo del comercio digital, apoyar a las empresas de comercio electrónico a ampliar la exportación de servicios digitales de alta calidad; y alentar a las empresas de comercio electrónico a construir bases de compra directa en el extranjero, ampliar la importación de productos de características y alta calidad, y crear un “tren directo” de comercio electrónico para que los buenos productos globales entren en el mercado chino.

En cuanto a la creación de un ecosistema favorable, las “Opiniones” plantean que se debe asumir plenamente la responsabilidad de las plataformas; orientar a las plataformas de comercio electrónico para que regulen, optimicen y estandaricen los cobros a los operadores dentro de la plataforma; y alentar a las plataformas a reducir de manera razonable y a eximir tasas a las pequeñas y microempresas y a los hogares comerciales individuales que se incorporen por primera vez; además, impulsar que las plataformas de comercio electrónico establezcan y mejoren mecanismos para el registro de apelaciones, reparación y alivio de daños en los derechos e intereses de los comerciantes medianos y pequeños.

Respecto al comercio electrónico en directo, que crece con rapidez en la actualidad, las “Opiniones” especifican que se debe reforzar la gestión normativa de las actividades de marketing mediante transmisiones en vivo en la red, y estudiar la formulación de directrices para un desarrollo conforme a la normativa del comercio electrónico en vivo; completar los mecanismos de supervisión y muestreo aleatorio, así como de castigo, sobre las calificaciones de los productos vendidos en red y la calidad de los productos; aumentar la proporción de muestreos aleatorios de productos vendidos en red; y reforzar la aplicación y el cumplimiento en materia de supervisión de acuerdos monopolísticos en el sector del comercio electrónico, de conductas de abuso de la posición dominante de mercado, y de revisiones de concentración de operadores, así como investigar, gestionar y regular los problemas típicos de conformidad con la ley, corregir la “competencia tipo intensificación interna” y mantener el orden del mercado de competencia justa.

En cuanto al suministro financiero, las “Opiniones” plantean que, se debe aprovechar el papel de los fondos de inversión industrial y de los fondos semilla para innovación científica y tecnológica; bajo la premisa de que sea conforme a la ley y cumpla con la gestión de riesgos, se debe alentar a las instituciones financieras a mejorar los modelos diversificados de servicios financieros en función de las necesidades de financiación de las empresas de comercio electrónico. Se deben utilizar de manera integral medios como préstamos y capital para proporcionar servicios financieros de eslabón completo, de ciclo de vida completo y de tipo de relevo diversificado para la innovación de los modelos de negocio del comercio electrónico. Se alienta a las instituciones financieras a cooperar con las empresas de comercio electrónico para innovar productos y servicios crediticios. Se apoya que las empresas de comercio electrónico que cumplan con las condiciones emitan bonos para financiación, optimizando los procesos de políticas de financiación, y se apoya que las empresas de comercio electrónico que cumplan con las condiciones obtengan financiación mediante cotización en mercados dentro y fuera del país.

(Editor: Zhang Xiaobo)

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