Seis departamentos emiten las "16 medidas" para promover el desarrollo de alta calidad del comercio electrónico, sirviendo mejor a la economía real, ayudando a la transformación de las pequeñas y medianas empresas, profundizando el comercio electrónico rural, cultivando el comercio electrónico industrial y apoyando a las empresas que cumplan con los requisitos a cotizar en el extranjero y en el mercado nacional.

Periodista del Securities Times Qin Yanling

El 6 de abril, seis departamentos, incluido el Ministerio de Comercio, publicaron “Opiniones orientativas sobre cómo brindar un mejor servicio a la economía real y promover el desarrollo de alta calidad del comercio electrónico”, en las que proponen 16 medidas en aspectos como consolidar y fortalecer las bases de la economía real, ayudar a lograr un equilibrio dinámico de la oferta y la demanda a un nivel más alto, y construir y compartir un gran mercado de comercio electrónico en China, con el fin de impulsar la creación de un marco y un sistema para el desarrollo de alta calidad del comercio electrónico.

En los últimos años, el comercio electrónico de China se ha desarrollado con gran ímpetu. Según datos del Ministerio de Comercio, China lleva ya 13 años consecutivos convirtiéndose en el mayor mercado minorista en línea del mundo, con cobertura de 26 millones de comerciantes en el mercado interno y servicios para 3.200 millones de consumidores en todo el mundo.

“El comercio electrónico está arraigado en la economía real y crece con ella; es tanto una parte importante de la economía real como un instrumento clave para dotarla de capacidades. Brindar un mejor servicio a la economía real es la intención original y la obligación debida del desarrollo de alta calidad del comercio electrónico”. Así lo indicó el responsable de la Dirección de Comercio Electrónico del Ministerio de Comercio.

Las “Opiniones” proponen en primer lugar medidas para ayudar a la transformación de las pymes, profundizar el comercio electrónico rural y cultivar el comercio electrónico industrial, con el objetivo de potenciar la eficiencia y el crecimiento, y consolidar y fortalecer las bases de la economía real.

La potenciación profunda del comercio electrónico industrial ha sido una de las principales características del desarrollo del comercio electrónico en los últimos años. Según la supervisión de big data del Ministerio de Comercio, solo en los primeros 2 meses de este año, las ventas minoristas en línea de productos agrícolas crecieron un 17,6%; las transacciones del comercio electrónico industrial de metal y de bienes industriales, monitoreadas en puntos clave, aumentaron un 63,8% y un 8,8%, respectivamente.

Las “Opiniones” proponen cultivar el comercio electrónico industrial. Las medidas concretas incluyen llevar a cabo la actividad “Comercio electrónico industrial para vincularse con empresas (惠企对接)”, orientar a las empresas de comercio electrónico para que aprovechen sus ventajas y realizar transformaciones digitalizadas en eslabones como I+D y fabricación, almacenamiento y logística, y servicios de ventas, para promover una coordinación eficiente a lo largo de la cadena producción-suministro; alentar a que cada región, apoyándose en sus recursos y ventajas geográficas, cree clústeres característicos de industria para el comercio electrónico; y respaldar que las regiones con condiciones fortalezcan la construcción de sistemas globales de consolidación y distribución, abriendo mercados internacionales, etc.

El responsable de la Dirección de Comercio Electrónico del Ministerio de Comercio señaló que en 2025, los 36 países socios de “Silk Road E-commerce” estarán distribuidos por los cinco continentes del mundo; el valor de importación y exportación de comercio electrónico transfronterizo representará más del 6% del valor de importación y exportación de mercancías, y la cooperación y apertura seguirá profundizándose.

Impulsar una apertura de alto nivel y promover un desarrollo inclusivo y con beneficios para más personas también es un área clave de despliegue de las “Opiniones”. Las “Opiniones” proponen cuatro medidas: impulsar el comercio electrónico transfronterizo, ampliar “Silk Road E-commerce”, acelerar la apertura de tipo institucional y promover la interconexión de reglas, para construir y compartir un gran mercado de comercio electrónico en China.

En cuanto al desarrollo del comercio electrónico transfronterizo, las “Opiniones” aclaran que se deben desarrollar los modelos de “compra del mercado + comercio electrónico transfronterizo” y “tren China-Europa (中欧班列) + comercio electrónico transfronterizo”; apoyar en gran medida los almacenes en el exterior para el comercio electrónico transfronterizo, perfeccionar plataformas de logística inteligente en el exterior, innovar en el desarrollo del comercio digital, y apoyar a las empresas de comercio electrónico para ampliar la exportación de servicios digitales de alta calidad; además, se anima a las empresas de comercio electrónico a construir bases de compra directa en el exterior, ampliar las importaciones de productos de alta calidad y con características, y crear el “carril expreso directo” de comercio electrónico para que los “buenos productos” del mundo entren en el mercado de China.

Para crear un ecosistema favorable, las “Opiniones” proponen, entre otras cosas, hacer que se asuma firmemente la responsabilidad de las plataformas; guiar a las plataformas de comercio electrónico para que estandaricen y optimicen las conductas de cobro a los operadores dentro de la plataforma; animar a las plataformas de comercio electrónico a reducir de manera razonable o eximir tasas a las pequeñas y microempresas recién establecidas y a los autónomos con registro; y promover que las plataformas de comercio electrónico establezcan y mejoren mecanismos para reclamaciones y alivio en caso de que los derechos de los pequeños y medianos comerciantes sufran daños.

Respecto al comercio electrónico en vivo, que crece relativamente rápido en la actualidad, las “Opiniones” establecen que se debe reforzar la gestión normativa de las conductas de marketing con transmisión en vivo por internet, y estudiar y formular una guía para un desarrollo conforme del comercio electrónico en vivo; perfeccionar los mecanismos de supervisión y muestreo con sanciones para las calificaciones de los productos vendidos en línea y la calidad de los productos; y aumentar la proporción de inspección aleatoria de productos vendidos en línea. También se deben reforzar la supervisión y aplicación de la ley sobre acuerdos monopolísticos en el sector del comercio electrónico, conductas de abuso de la posición dominante en el mercado y la revisión de concentración de operadores, para investigar, gestionar y regular problemas típicos conforme a la ley, corregir la “competencia tipo intramuros” y mantener el orden del mercado de competencia justa.

En el ámbito del suministro financiero, las “Opiniones” proponen que se aproveche el papel de los fondos de inversión industrial y los fondos semilla para la ciencia y la tecnología, y que, bajo el supuesto de que se cumplan la normativa y el marco legal, y con riesgos controlables, se aliente a las instituciones financieras a mejorar los modelos diversificados de servicios financieros en función de las necesidades de financiamiento de las empresas de comercio electrónico. Se deben aplicar de forma integral medios como préstamos y capital para proporcionar servicios financieros de “toda la cadena, todo el ciclo de vida” y de tipo de relevo diversificado que impulsen la innovación de los modelos de negocio del comercio electrónico. Se alienta a que las instituciones financieras colaboren con empresas de comercio electrónico para innovar productos y servicios crediticios. Se apoya que las empresas de comercio electrónico que cumplan las condiciones emitan bonos para financiarse, y se optimicen los procedimientos y procesos de políticas relacionadas con la financiación; se apoya que las empresas de comercio electrónico que cumplan las condiciones se financien mediante cotizaciones en mercados dentro y fuera del país.