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Las empresas de la plataforma presentarán sus impuestos en el primer trimestre, comenzando el 1 de abril. La plataforma realizará una revisión exhaustiva.
El 1 de abril, la Administración Estatal de Impuestos celebró una rueda de prensa de carácter periódico.
En respuesta a las “prácticas de emisión de facturas” que perturban el gran mercado unificado a nivel nacional y distorsionan los datos económicos, las autoridades fiscales informaron de los logros provisionales de la gestión especial correspondiente en el primer trimestre, y aclararon que se implementará una supervisión y gestión coordinada entre distintos departamentos, así como sanciones conjuntas, para eliminar el “terreno” que hace posible el surgimiento de las “prácticas de emisión de facturas”; al mismo tiempo, el trabajo de remisión de información fiscal de empresas de plataformas de Internet para el primer trimestre de 2026 quedó oficialmente en marcha.
Acción contundente para corregir las “prácticas de emisión de facturas” y consolidar el límite jurídico de tributación justa para la competencia
Las “prácticas de emisión de facturas” son una manifestación particularmente destacada en algunas regiones actualmente, de captación de inversiones no conforme y de la “competencia en espiral” en comparación. Un caso relativamente típico es que ciertos lugares atraen a todo tipo de plataformas que se dedican únicamente a emitir facturas o a las llamadas “empresas pantalla” para que se registren y se establezcan en la localidad mediante la implementación irregular de devoluciones fiscales vinculadas a impuestos, y, además, algunas empresas, con el fin de aumentar el tamaño de sus logros y obtener financiación, hacen “emisión de facturas en circuito” y “emisión recíproca” entre empresas vinculadas, inflando artificialmente los ingresos por ventas, inyectando “líquido” al PIB local, creando una ilusión de “prosperidad digital”.
Wang Daoshu, vicepresidente de la Administración Estatal de Impuestos, señaló que las “prácticas de emisión de facturas” vulneran la Ley de Recaudación y Administración de Tributos, la ley sustantiva tributaria y las Medidas de Administración de Facturas; no solo destruyen el orden de la recaudación tributaria y causan una pérdida real de capacidad financiera del Estado, sino que también dañan el entorno de competencia justa, rompen el gran mercado unificado a nivel nacional e incluso podrían, debido a que las empresas embellecen resultados, hacen préstamos irregulares, etc., provocar otros riesgos, apartándose gravemente de los requisitos del Comité Central del Partido Comunista de China sobre establecer y poner en práctica una visión correcta de los logros y su desempeño; además, afectan gravemente el desarrollo de alta calidad.
En los últimos años, las autoridades fiscales han venido llevando a cabo de forma constante la gestión especial de los problemas fiscales relacionados con la captación de inversiones no conforme. En la reunión de trabajo tributario nacional convocada a principios de este año, se exigió que todas las instancias de autoridades fiscales apliquen estrictamente las medidas ya establecidas para la gestión especial de problemas fiscales vinculados a la captación de inversiones no conforme, y se profundice en la corrección del problema de las “prácticas de emisión de facturas”.
Wang Daoshu dijo que la rectificación de las “emisiones de facturas en circuito” y “emisiones recíprocas” por parte de las autoridades fiscales también ha logrado resultados preliminares. Según datos de la Administración Estatal de Impuestos, del 1 de enero al 25 de marzo, el monto de facturación por actividades de comercio mayorista donde estas empresas están más concentradas disminuyó interanualmente un 2,6%. En particular, los montos de facturación en el comercio mayorista de carbón y productos, y en el comercio mayorista de metales y minerales metálicos, disminuyeron interanualmente 8,7% y 5,2%, respectivamente.
Wang Daoshu dijo que, en los siguientes pasos, las autoridades fiscales intensificarán la rectificación de las “prácticas de emisión de facturas” conforme a la ley y de manera reglamentaria. Mediante la concentración en la rectificación de puntos como el registro de agrupaciones, industrias clave y empresas relacionadas; la mejora de indicadores de monitoreo de riesgos; el fortalecimiento de un escaneo y análisis habitual; y, según los resultados de verificación, la rápida iteración y actualización, se mejorará de forma continua la precisión del filtrado.
Las autoridades fiscales realizarán verificaciones prioritarias sobre las zonas, industrias y empresas de alto riesgo señaladas por el escaneo de riesgos; seguirán limpiando el stock e impidiendo el aumento, promoviendo una disminución sostenida en el número de empresas que emiten facturas de manera irregular y en los montos de emisión de facturas a nivel nacional. Para las conductas ilegales como la falsificación de facturas, se investigará y sancionará con seriedad; no se cederá en absoluto. Para las conductas irregulares como “empresas pantalla” y plataformas de facturación atraídas mediante recompensas irregulares y devoluciones fiscales, así como conductas irregulares como “giro y salida de órdenes” (operaciones en círculo) y “emisión de facturas en circuito”, se adoptarán medidas de tratamiento específicas.
Wang Daoshu señaló que, para eliminar el “terreno” que hace surgir las “prácticas de emisión de facturas”, se requiere el esfuerzo conjunto de las partes pertinentes y de todos los sectores de la sociedad. Las autoridades fiscales, respecto a las regiones y entidades operativas donde los problemas de “prácticas de emisión de facturas” sean más destacados, remitirán oportunamente la información correspondiente a la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Finanzas, la estadística, la supervisión del mercado y las instituciones financieras, etc.; se perfeccionarán los mecanismos de sistemas para la gestión y rectificación coordinadas de los problemas de “prácticas de emisión de facturas”, se reunirá la fuerza de la supervisión y gestión coordinada entre departamentos y se implementarán sanciones conjuntas, con el fin de mejorar la eficacia de la gobernanza.
La remisión de información fiscal para empresas de plataformas en el primer trimestre ya se ha puesto oficialmente en marcha
“El trabajo de remisión de información fiscal para el primer trimestre de 2026 ya ha comenzado hoy.” Lián Qifeng, director de la Oficina de Recaudación y Desarrollo Tecnológico de la Administración Estatal de Impuestos, dijo que las autoridades fiscales continuarán brindando asesoramiento y apoyo técnico, elevando de manera constante el nivel de conveniencia para que las empresas de plataformas informen; también pidió que todas las empresas de plataformas sigan remitiendo la información conforme a la ley y de manera reglamentaria, para asegurar que la información sea real, precisa e íntegra.
Para crear un entorno tributario justo y unificado y promover un desarrollo normativo y saludable de la economía de plataformas, en junio del año pasado el Consejo de Estado publicó las “Normas para la remisión de información fiscal de empresas de plataformas de Internet” (en adelante, las “Normas”), que exige que las empresas de plataformas de Internet remitan por trimestre a sus autoridades tributarias competentes información fiscal como la información de identidad de los operadores y el personal que trabaja dentro de la plataforma, la información de ingresos, etc.
Con el apoyo activo y la cooperación de las empresas de todas las plataformas, así como de los operadores y el personal en las plataformas, actualmente ya cerca de 8200 empresas de plataformas nacionales y extranjeras han remitido información fiscal a las autoridades tributarias. Lián Qifeng dijo que en el cuarto trimestre de 2025, el monto de facturas obtenido por los contribuyentes a pequeña escala dentro de las plataformas creció interanualmente un 28%, y la función de la remisión de información fiscal para impulsar la vinculación en cadena de arriba y abajo de la industria bajo cumplimiento normativo se sigue manifestando de forma constante; el número de comerciantes que pagan impuestos dentro de las plataformas aumentó en 32% en comparación con antes de la implementación de las “Normas”, y la diferencia entre la carga fiscal promedio de los comerciantes en línea y de los comerciantes fuera de línea se ha reducido de manera evidente.
Según la situación de remisión de información fiscal del cuarto trimestre de 2025, la mayoría de las plataformas adelantaron considerablemente la fecha de remisión en comparación con la primera vez (el tercer trimestre de 2025); el número de operadores y personal dentro de la plataforma y el tamaño de los ingresos de cada plataforma, medidos con variación intertrimestral, crecieron en más de 10%, y la calidad de la información remitida mejoró aún más.
Al mismo tiempo, el orden de operación de la economía de plataformas comenzó a mejorar. La remisión de información fiscal vuelve explícitos los datos operativos de la plataforma; se reduce en gran medida el margen para operaciones ilegales como comerciantes que no han sido registrados o que esconden ingresos, dividen ingresos o cambian la naturaleza de los ingresos; disminuyen las conductas irregulares de comercialización falsa, “empuje malicioso de pedidos” (emisión falsa de pedidos) y dumping a bajo precio dentro de la plataforma; y la función de la remisión de información fiscal para activar el “anti-espiral” de la economía de plataformas se sigue manifestando de forma constante.
Lián Qifeng dijo que en los siguientes pasos, las autoridades fiscales verificarán estrictamente la calidad de los datos remitidos por las plataformas, para evitar problemas como falsedad o remisión que no corresponda a la realidad. Al mismo tiempo, se profundizará el uso analítico de la información fiscal: identificar riesgos fiscales de los comerciantes dentro de la plataforma y realizar recordatorios de declaración conforme. Para aquellos que, teniendo conductas ilegales, no las corrijan, las autoridades fiscales los investigarán y sancionarán con seriedad; además, en el futuro se seleccionarán casos típicos para hacerlos públicos, a fin de salvaguardar de manera efectiva un entorno tributario justo y unificado, y promover mejor el desarrollo normativo y saludable de la economía de plataformas.
Más de 2 billones de yuanes en beneficios fiscales para innovación científica y tecnológica aterrizan; se evita de forma estricta el “falso nivel de alta tecnología” y el “falso I+D” para defraudar el disfrute de beneficios de políticas
El borrador del “Plan quinquenal quince cinco” establece “aumentar de manera significativa el nivel de autosuficiencia científica y tecnológica” como uno de los objetivos principales para el desarrollo económico y social. Con el fin de apoyar la innovación tecnológica, las autoridades fiscales han venido impulsando de manera constante la implementación detallada de las políticas de exenciones y beneficios de impuestos y tasas que apoyan la innovación científica y tecnológica.
El portavoz de la Administración Estatal de Impuestos y jefe de la Oficina (gabinete) Huang Yun, explicó que en 2025, las principales políticas tributarias vigentes que apoyan la innovación científica y tecnológica, tales como la reducción de impuestos y tasas y la devolución de impuestos, superaron los 2 billones de yuanes. En particular, las políticas de deducción adicional por gastos de I+D redujeron más de 7600 mil millones de yuanes; la reducción de la tasa del impuesto sobre sociedades para las empresas de alta tecnología para gravarlas al 15% redujo cerca de 4000 mil millones de yuanes; las empresas de manufactura y de servicios de ciencia y tecnología obtuvieron devoluciones del IVA por saldos a favor por encima de 1800 mil millones de yuanes; y los impuestos exentos y reducidos para empresas de manufactura avanzada al aplicar la política de deducción adicional del IVA superaron los 1700 mil millones de yuanes.
Huang Yun señaló que, gracias al impulso sólido de un conjunto de políticas de apoyo, incluidas las políticas de beneficios fiscales, se acelera la integración de la innovación científica y tecnológica con la innovación industrial en China.
Por un lado, se fortalece la competitividad de las industrias de alta tecnología. En 2025, los ingresos por ventas de las industrias de alta tecnología crecieron interanualmente un 13,9%; del 1 de enero al 25 de marzo de este año, volvieron a crecer interanualmente un 14,6%, lo que refleja que la mejora industrial impulsada de forma continua por la innovación tecnológica como fuerza motriz central se está profundizando.
Por otro lado, se incrementa la intensidad de la transformación de los logros de investigación en resultados. En 2025, los ingresos por ventas de la industria de servicios de ciencia y tecnología y de las industrias intensivas en patentes y propiedad intelectual con mayor contenido tecnológico crecieron interanualmente un 20,4% y un 10,7%, respectivamente; del 1 de enero al 25 de marzo de este año, volvieron a crecer interanualmente un 21% y un 10,9%, respectivamente, lo que muestra que los logros científicos y tecnológicos se están acelerando hacia la producción real.
Además, el desarrollo de la integración de lo digital y lo real se está profundizando de manera constante. En 2025, los ingresos por ventas de las industrias núcleo de la economía digital y el monto nacional de compras de tecnologías digitales por parte de las empresas crecieron en un 9,4% y un 9,6%, respectivamente; del 1 de enero al 25 de marzo de este año, crecieron en un 9,5% y un 9,7%, respectivamente, lo que refleja que la industrialización de lo digital y la digitalización de la industria se siguen impulsando.
Huang Yun dijo que en los siguientes pasos, las autoridades fiscales, apoyándose en los grandes datos tributarios y medios de tecnologías de la información, continuarán realizando envíos de políticas de manera precisa, elevando aún más el nivel de conocimiento de las políticas, la conveniencia para presentar solicitudes y la precisión para disfrutar de los beneficios. Al mismo tiempo, se prestará atención especial a las políticas con montos de exención y reducción grandes, crecimiento rápido de escala y alto riesgo de disfrute fraudulento: se perfeccionarán los mecanismos de escaneo y alerta de riesgos en forma habitual. Se evitarán tanto los descuidos o fallas de personal tributario, como se investigarán y sancionarán estrictamente las conductas de disfrute fraudulento de beneficios mediante medios como “falso nivel de alta tecnología” y “falso I+D”, para impedir con firmeza que el “dinero-bolsa” de políticas caiga en el “bolsillo” de los delincuentes.
Revisión de estilo: Liu Rongzhi
(Editor: Dong Pingping )
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