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Jin Guanping: Acelerar la implementación completa del sistema de seguro de cuidado prolongado
¿Puede la IA, con experiencias piloto, ayudar a impulsar el proceso de cobertura a nivel nacional?
El Comité Central del Partido y el Consejo de Estado han emitido recientemente «Dictamen sobre la aceleración del establecimiento de un sistema de seguro de cuidados de larga duración», el cual propone establecer, en un plazo de alrededor de 3 años, básicamente un sistema de seguro de cuidados de larga duración que se adapte a las condiciones básicas de China. Esto significa que el sistema de seguro de cuidados de larga duración pasará de los pilotos locales a implementarse a nivel nacional; esta iniciativa es de gran importancia y tendrá un impacto profundo y de largo alcance.
Resolver adecuadamente el problema de la protección de los cuidados de larga duración para las personas con discapacidad funcional está relacionado con la felicidad de todos los hogares. Para las personas con discapacidad funcional, especialmente para quienes tienen una discapacidad funcional severa, el establecimiento del seguro de cuidados de larga duración es una necesidad urgente. Los servicios profesionales de atención y cuidado aliviarán de manera efectiva las dificultades de estas personas en necesidades básicas de la vida diaria, como bañarse, cortarse el cabello, comer y cambiar vendajes, lo que mejorará enormemente su calidad de vida. Para las familias, el seguro de cuidados de larga duración puede reducir la carga económica y la carga cotidiana de cuidado, y ayudar a superar el dilema de «una persona con discapacidad funcional, todo el hogar queda desbalanceado».
El establecimiento e implementación del sistema de seguro de cuidados de larga duración es una tarea sistemática y también un trabajo a largo plazo. Desde que comenzaron los pilotos del seguro de cuidados de larga duración en 2016, el sistema ha atravesado el proceso de «piloto—evaluación—nuevo piloto—nueva evaluación—inicio de la expansión integral», logrando resultados positivos. Las zonas piloto pasaron de 15 en el inicio a 92 a finales de 2025; la población cubierta ya ha alcanzado los 3.08 millones de personas, el fondo acumula un gasto de más de 1000 mil millones de yuanes, brindando apoyo para servicios de atención a más de 330 millones de personas con discapacidad funcional, haciendo que lo que era «urgente, difícil de conseguir y preocupante» se convierta en «tranquilo y sin preocupaciones». En los próximos 3 años, el sistema de seguro de cuidados de larga duración logrará la cobertura integral en todo el país, lo cual también es un paso importante para que el sistema de seguridad social de China avance hacia un desarrollo de mayor calidad.
El sistema de seguro de cuidados de larga duración no solo es una «píldora tranquilizadora» para el bienestar de la población, sino también un «catalizador» para impulsar el desarrollo económico y social. Convierte el modelo anterior de cuidado en solitario por parte de la familia en un mecanismo de salvaguardia institucional liderado por el gobierno y asumido de manera compartida por la sociedad, haciendo que la estructura social sea más estable. Además, desde la perspectiva del desarrollo económico, los cuidados de larga duración para las personas con discapacidad funcional pueden dar lugar a nuevas industrias, como la evaluación de la discapacidad funcional, el cuidado profesional, la investigación y desarrollo de dispositivos de rehabilitación y el alquiler de ayudas y dispositivos. Los datos muestran que, desde que comenzaron los pilotos del seguro de cuidados de larga duración, ya se ha impulsado una inversión de más de 600 mil millones de yuanes, y también se han creado una gran cantidad de puestos de trabajo.
Para acelerar el establecimiento del sistema de seguro de cuidados de larga duración, se requiere que todas las partes se esfuercen conjuntamente y trabajen con constancia durante mucho tiempo. Los gobiernos de todos los niveles deben asumir sus responsabilidades; en combinación con la situación local, deben detallar las políticas, asegurando que todos los trabajos, como el registro de asegurados, las prestaciones, los servicios y la supervisión, se realicen a fondo, para que las políticas se apliquen con solidez y beneficien a más personas aseguradas; los departamentos pertinentes, como el de seguro médico y el de finanzas, deben coordinarse y colaborar, perfeccionando las políticas de apoyo, supervisando estrictamente los fondos y estandarizando los servicios, para que el sistema funcione de forma segura y sostenible. Las instituciones encargadas de la gestión del seguro de cuidados de larga duración y las instituciones de enfermería también deben participar activamente, fomentar más instituciones de cuidado profesional y profesionales, mejorar el nivel de los servicios y formar un buen panorama de «liderazgo del gobierno, participación de la sociedad, impulso del mercado y responsabilidad de la familia». Además, es necesario realizar una amplia divulgación e interpretación de la política por medio de múltiples canales, para que el público entienda plenamente las modalidades de aseguramiento y los estándares de las prestaciones, y se consolide una gran fuerza conjunta para impulsar esta obra cívica de bienestar de la población. (Autor: Jin Guoping. Fuente: Diario Económico)