Siete departamentos: Para 2029, la tarea de actualización y transformación de las instalaciones antiguas de petroquímica y química ya establecidas para 2025 en varias regiones se completará en su totalidad.

Cada diario reportero | Zhang Rui Cada diario editor | Xu Shaohang

El 3 de abril, siete departamentos, incluido el Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información, emitieron conjuntamente el Plan de acción para impulsar con mayor fuerza la renovación y transformación de unidades obsoletas en la industria petroquímica (2026—2029) (en adelante, el “Plan”).

El “Plan” propone que, para 2029, todas las tareas de renovación y transformación de unidades petroquímicas y químicas obsoletas ya determinadas en 2025 en cada región se completarán por completo; que las tareas de renovación y transformación determinadas después de 2026 se impulsarán según el plan; y que se perfeccionará continuamente el sistema de trabajo de evaluación y verificación periódica, así como de mejora y transformación continua. Además, se seguirá potenciando el efecto de guía mediante estándares y coordinación de políticas.

(Imagen: en el lugar de la conferencia de prensa, reportera de Cada diario, Zhang Rui, foto)

El mismo día, el Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información celebró una conferencia de prensa titulada “Impulsar con mayor fuerza la renovación y transformación de unidades obsoletas en la industria petroquímica y química, para promover la mejora de calidad y el upgrade del sector”.

Más de mil empresas ya han completado la mejora de unidades obsoletas o su salida por eliminación

En la conferencia de prensa, el director de la División de Industria de Materias Primas del Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información, Chang Guowu, señaló que la industria petroquímica y química tiene un gran volumen económico y una alta vinculación industrial. Por ello, desempeña un papel importante para estabilizar el crecimiento económico, garantizar la seguridad energética y la seguridad de la cadena de suministro de la cadena industrial.

Dijo que, en mi país, hay más de 27k empresas de producción por encima del tamaño designado en la industria petroquímica y química. Algunas unidades construidas en las primeras etapas tenían estándares de diseño y construcción relativamente bajos, procesos más atrasados y niveles de control automatizado no tan altos, lo que conlleva problemas como mayores riesgos de seguridad y entorno, disposición no razonable y baja eficiencia operativa.

“Acelerar la renovación y transformación de unidades obsoletas en la industria petroquímica y química es una medida importante para eliminar de raíz los riesgos de seguridad y del entorno; también es una vía eficaz para elevar el nivel de equipos tecnológicos de la industria y para cultivar el nuevo potencial productivo de desarrollo de calidad.” Así lo indicó.

Chang Guowu afirmó que, desde el XVIII Congreso del Partido Comunista de China, el Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información, junto con los departamentos pertinentes, ha impulsado activamente la reubicación y transformación de empresas de producción de sustancias químicas peligrosas en zonas urbanas densamente pobladas, y la estrategia de “reubicar, transformar y clausurar” a empresas químicas a lo largo de los ríos. Ya hay más de mil empresas que completaron la mejora de unidades obsoletas o salieron al ser eliminadas. Pero las unidades obsoletas son un proceso continuo de generación, y el trabajo de renovación y transformación aún enfrenta numerosas dificultades que requieren aumentar la intensidad y continuar el impulso.

Precisamente en este contexto, el Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información, junto con siete departamentos, emitió conjuntamente el “Plan”. En torno a los objetivos, el “Plan” plantea seis tareas: realizar de forma periódica investigaciones y evaluaciones de sondeo; formular planes de renovación y transformación; impulsar la mejora de calidad y actualización; optimizar la gestión de proyectos; gestionar la aceptación y validación; y fortalecer la guía y el respaldo mediante estándares.

Se coordinará con los departamentos pertinentes para orientar a los gobiernos locales a establecer y perfeccionar un canal verde para la aprobación de proyectos de renovación y transformación

¿Cuáles son las dificultades al impulsar la renovación y transformación de unidades obsoletas? ¿Cómo promoverá el Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información la solución?

Ante esta cuestión, Chang Guowu señaló que, según la investigación en etapa previa, las dificultades del trabajo de renovación y transformación de unidades obsoletas se concentran principalmente en tres aspectos:

En concreto, primero, la renovación y transformación de unidades obsoletas requiere una gran inversión de capital. En los últimos años, la competencia en el mercado en la industria petroquímica y química se ha intensificado, y el nivel de rentabilidad de las empresas no es alto, lo que genera una presión financiera considerable.

Segundo, por lo general, los proyectos de nueva construcción presentan problemas como gran volumen de obras, procesos complejos y ciclos de aprobación prolongados; normalmente, el período de construcción requiere más de 3 años. Algunos proyectos de mejora y transformación requieren tiempos de parada más largos, lo que podría afectar en cierta medida la producción y operación normal de las empresas.

Tercero, algunos indicadores de estándares no son exigentes; la investigación y formulación de estándares para impulsar el desarrollo de alta calidad, como la ecologización y la transformación digital, se retrasa en general; y el papel de guía para que las empresas realicen la renovación y transformación no es lo suficientemente fuerte.

“Con respecto a los problemas mencionados, el ‘Plan’ propone medidas de política dirigidas.” Dijo Chang Guowu. En cuanto a aumentar el apoyo financiero, para respaldar la renovación y transformación de unidades obsoletas que cumplan las condiciones, se aprovecharán canales existentes de fondos de políticas, como la actualización a gran escala de equipos, préstamos para la innovación científica y tecnológica y para la transformación tecnológica.

Mencionó que, actualmente, el país ha incrementado la escala de los préstamos para la innovación científica y tecnológica y la transformación tecnológica de 500.000 millones a 1,2 billones de yuanes, y ha reducido la tasa de interés del 1,75% al 1,25%. Al final de noviembre de 2025, los bancos habían firmado contratos de préstamos para actualización de equipos con más de 700 empresas petroquímicas y químicas por un monto de más de 27k de yuanes; el saldo de los préstamos es de más de 12k de yuanes. Además, se impulsará el emparejamiento entre banco y empresa a través de la plataforma de servicios del mercado crediticio, la plataforma nacional de cooperación entre industria y finanzas, etc., para mejorar la calidad y eficacia de los servicios financieros.

Chang Guowu señaló que, al optimizar la gestión de proyectos, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información, al estudiar la disposición de proyectos petroquímicos importantes, darán prioridad al apoyo a proyectos de renovación y transformación de unidades obsoletas; el Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información, junto con los departamentos pertinentes, orientará a los gobiernos locales a establecer y perfeccionar canales verdes para la aprobación de proyectos de renovación y transformación, fortalecer la garantía de factores, optimizar los procedimientos para el registro (aprobación), el EIA (evaluación de impacto ambiental), y las licencias de seguridad, entre otros, para mejorar la eficiencia de revisión y aprobación, y acelerar la materialización de los proyectos.

“En cuanto a fortalecer la guía mediante estándares, se ha formulado un plan de acción especial, con el objetivo de cubrir a fondo las deficiencias en los estándares de renovación y transformación de unidades obsoletas.” Dijo.

Origen de la imagen de portada: fondo multimedia de Cada diario