Siete departamentos: Para 2029, la tarea de actualización y transformación de las instalaciones antiguas de petroquímica y química ya establecidas para 2025 en varias regiones se completará en su totalidad.

Cada diario del reportero | Zhang Rui　Cada diario del editor | Xu Shaohang

El 3 de abril, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información y otros siete departamentos emitieron conjuntamente el Plan de acción para acelerar la renovación y la transformación de unidades obsoletas en la industria petroquímica y de químicos (2026—2029) (en adelante, el “Plan”).

El “Plan” establece que, para 2029, las tareas de renovación y transformación de unidades obsoletas petroquímicas y de químicos que ya hayan sido determinadas en 2025 por cada región se completarán de manera integral; las nuevas tareas determinadas después de 2026 se promoverán según el plan; el sistema de trabajo de evaluación periódica y exhaustiva, y de mejora continua mediante la renovación, se perfeccionará continuamente; y el efecto de liderazgo de los estándares y de la coordinación de políticas desempeñará un papel aún más destacado.

(Imágenes: En el sitio de la conferencia de prensa, reportera de Cada diario Zhang Rui)

Ese mismo día, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información celebró una conferencia de prensa sobre “Acelerar la renovación y transformación de unidades obsoletas en la industria petroquímica y de químicos, para promover la mejora de calidad y la actualización del sector”.

Más de mil empresas ya han completado la mejora de la transformación de unidades obsoletas o han salido del mercado

En la conferencia, Chang Guowu, director de la División de Industria de Materias Primas del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, dijo que la industria petroquímica y de químicos tiene un gran volumen económico y un alto grado de vinculaciones industriales, desempeñando un papel importante para estabilizar el crecimiento económico, garantizar la seguridad energética y la seguridad de las cadenas de suministro de la cadena industrial.

Mencionó que, en nuestro país, las empresas de producción por encima del tamaño designado en la industria petroquímica y de químicos superan las 27k. Algunas unidades construidas en etapas tempranas tienen normas de diseño y construcción relativamente bajas, tecnología de proceso atrasada y niveles de control de automatización que no son altos; existen problemas como riesgos de seguridad y entorno, distribución poco razonable y baja eficiencia de operación.

“Acelerar la renovación y transformación de unidades obsoletas en la industria petroquímica y de químicos es una medida importante para eliminar, desde la raíz, los riesgos de seguridad y entorno; también es una vía efectiva para mejorar el nivel de equipos y tecnología del sector, y para cultivar y desarrollar nuevas fuerzas productivas de calidad.” Dijo.

Chang Guowu afirmó que desde el XVIII Congreso del Partido Comunista de China, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, junto con departamentos pertinentes, ha promovido activamente la reubicación y transformación de empresas de producción de sustancias químicas peligrosas en zonas de alta densidad poblacional urbana, así como el “traslado, transformación y cierre” de empresas químicas a lo largo de los ríos; ya más de mil empresas han completado la mejora de la transformación de unidades obsoletas o han salido del mercado. Pero las unidades obsoletas son un proceso continuo; la tarea de renovación y transformación aún enfrenta muchas dificultades y problemas, y es necesario aumentar la intensidad y continuar impulsándola.

Precisamente en este contexto, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información y otros siete departamentos emitieron conjuntamente el “Plan”. En torno a los objetivos, el “Plan” plantea seis tareas: realizar investigaciones y evaluaciones de manera escalonada, formular planes de renovación y transformación, impulsar la mejora de calidad, optimizar la gestión de proyectos, realizar una buena gestión de la aceptación y reforzar el apoyo mediante el liderazgo de los estándares.

Se coordinará con los departamentos pertinentes para orientar a las autoridades locales a establecer y perfeccionar canales verdes de aprobación para proyectos de renovación y transformación

¿Cuáles son las dificultades al impulsar la renovación y transformación de unidades obsoletas? ¿Cómo impulsará el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información la solución?

Con respecto a esta cuestión, Chang Guowu dijo que, según la investigación preliminar, las dificultades en la labor de renovación y transformación de unidades obsoletas se concentran principalmente en tres aspectos:

En concreto, primero, la renovación y transformación de unidades obsoletas requiere una gran inversión de capital. En los últimos años, la competencia en el mercado en la industria petroquímica y de químicos se ha intensificado, los niveles de rentabilidad de las empresas no son altos y la presión financiera es relativamente grande.

Segundo, en general los proyectos de nueva construcción presentan problemas como gran volumen de obra, procesos complejos y largos ciclos de aprobación; por lo general, el periodo de construcción requiere más de 3 años; algunos proyectos de mejora mediante transformación necesitan periodos de parada prolongados, lo que podría tener cierta repercusión en la producción y operación normales de las empresas.

Tercero, algunas exigencias de indicadores estándar no son altas; la investigación y desarrollo de estándares para el liderazgo del desarrollo de alta calidad, como la ecologización y la transformación digital, está en general retrasada, y el papel de guía para que las empresas realicen la renovación y transformación no es suficientemente fuerte.

“En respuesta a los problemas anteriores, el “Plan” propone medidas de política específicas.” Dijo Chang Guowu. En lo relativo al aumento del apoyo financiero, se utilizarán canales existentes de fondos y políticas como la actualización a gran escala de equipos, la innovación científica y tecnológica y los préstamos para transformación tecnológica, para apoyar la renovación y transformación de unidades obsoletas que cumplan las condiciones.

Comentó que, actualmente, el país ha incrementado el tamaño de la innovación científica y tecnológica y de los préstamos para transformación tecnológica de 500.000 millones de yuanes a 1,2 billones de yuanes, y ha reducido el tipo de interés del 1,75% al 1,25%; hasta finales de noviembre de 2025, los bancos habían firmado contratos de préstamos para actualización de equipos con más de 700 empresas petroquímicas y de químicos por un importe de más de 27k de yuanes, y el saldo de los préstamos era de más de 12k de yuanes. Además, se promoverá el emparejamiento entre bancos y empresas a través de plataformas de servicios del mercado crediticio, la plataforma nacional de cooperación entre empresas industriales y el sector financiero, etc., para mejorar la calidad y eficiencia de los servicios financieros.

Chang Guowu dijo que, en cuanto a la optimización de la gestión de proyectos, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, al estudiar la planificación de proyectos petroquímicos importantes, darán prioridad al apoyo a los proyectos de renovación y transformación de unidades obsoletas; el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, junto con los departamentos pertinentes, orientará a las instancias locales a establecer y perfeccionar canales verdes de aprobación para proyectos de renovación y transformación, reforzar la garantía de factores, y optimizar los procedimientos para el registro (aprobación), la evaluación de impacto ambiental, las licencias de seguridad, etc., con el fin de mejorar la eficiencia de revisión y aprobación, y acelerar la puesta en marcha efectiva de los proyectos.

“Al reforzar el liderazgo de los estándares, ya se ha formulado un plan de acción específico, con el objetivo de cubrir a fondo las carencias de estándares en la renovación y transformación de unidades obsoletas.” Dijo.

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