Siete departamentos: Para 2029, la tarea de actualización y transformación de las instalaciones antiguas de petroquímica y química ya establecidas para 2025 en varias regiones se completará en su totalidad.

Cada diario reporter｜Zhang Rui    Cada diario editor｜Xu Shaohang

El 3 de abril, siete departamentos, incluido el Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información, emitieron conjuntamente el «Plan de acción para acelerar la actualización y readaptación de instalaciones obsoletas en la industria petroquímica y de procesamiento químico (2026—2029)» (en adelante, el «Plan»).

El «Plan» propone que para 2029, las tareas de actualización y readadaptación de instalaciones obsoletas de la industria petroquímica y de procesamiento químico que cada región ya haya determinado para 2025 se habrán completado integralmente; las nuevas tareas de actualización y readaptación determinadas después de 2026 se impulsarán según lo previsto; el sistema de trabajo de evaluación continua mediante sondeos periódicos y mejora sostenida se fortalecerá de forma constante; y el efecto de liderazgo mediante estándares y la coordinación entre políticas se potenciarán aún más.

（Imagen: En la conferencia de prensa, reportera de Cada diario Zhang Rui Fotografía）

El mismo día, el Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información celebró la conferencia de prensa «Acelerar la actualización y readaptación de instalaciones obsoletas en la industria petroquímica y de procesamiento químico para impulsar la mejora de calidad y la modernización del sector».

Más de mil empresas ya han completado la mejora de instalaciones obsoletas o han salido por eliminación

En la conferencia de prensa, Chang Guowu, director de la Oficina de la Industria de Materias Primas del Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información, afirmó que la industria petroquímica y de procesamiento químico tiene un gran volumen de economía total y un alto nivel de interconexión industrial, y desempeña un papel importante para estabilizar el crecimiento económico, garantizar la seguridad energética y la seguridad de las cadenas de suministro de la cadena industrial.

Mencionó que, en China, las empresas de producción por encima del tamaño designado en la industria petroquímica y de procesamiento químico superan las 27k; algunas instalaciones construidas en etapas tempranas tienen normas de diseño y construcción relativamente bajas, procesos atrasados y niveles de control automatizado que no son altos; existen problemas como grandes riesgos de seguridad y ambientales, disposiciones no razonables y baja eficiencia operativa, entre otros.

«Acelerar la actualización y readaptación de instalaciones obsoletas en la industria petroquímica y de procesamiento químico es una medida importante para eliminar de raíz los riesgos de seguridad y ambientales, y también una vía eficaz para mejorar el nivel de equipos técnicos del sector y para cultivar el nuevo potencial productivo de calidad», dijo.

Chang Guowu señaló que desde el XVIII Congreso del Partido, el Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información, junto con los departamentos pertinentes, ha impulsado activamente la reubicación y readaptación de empresas de producción de sustancias químicas peligrosas en áreas densamente pobladas por residentes urbanos, así como el «mover, transformar y clausurar» a empresas químicas a lo largo de los ríos. Ya hay más de mil empresas que han completado la mejora de instalaciones obsoletas o han salido tras la eliminación. Pero las instalaciones obsoletas son un proceso continuo; la labor de actualización y readaptación aún enfrenta muchas dificultades y problemas, por lo que se requiere aumentar la intensidad y continuar impulsándola.

Precisamente en ese contexto, el Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información y otros siete departamentos emitieron conjuntamente el «Plan». En torno a los objetivos, el «Plan» plantea seis tareas: realizar sondeos de forma escalonada con encuestas e inspecciones de evaluación; formular planes de actualización y readaptación; impulsar la mejora de calidad; optimizar la gestión de proyectos; gestionar adecuadamente la aceptación; y fortalecer el respaldo al liderazgo mediante estándares.

Se coordinará con los departamentos pertinentes para orientar a los gobiernos locales a establecer y mejorar canales verdes para la aprobación de proyectos de actualización y readaptación

¿Cuáles son las dificultades al impulsar la actualización y readaptación de instalaciones obsoletas? ¿Cómo promoverá el Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información la solución?

Sobre este tema, Chang Guowu indicó que, según la investigación preliminar, las dificultades existentes en el trabajo de actualización y readaptación de instalaciones obsoletas se concentran principalmente en tres aspectos:

En concreto, primero, la actualización y readaptación de instalaciones obsoletas requiere una gran inversión de capital. En los últimos años, la competencia de mercado en la industria petroquímica y de procesamiento químico se ha intensificado, los niveles de rentabilidad de las empresas no son altos y, por tanto, las presiones financieras son relativamente grandes.

Segundo, en los proyectos de nueva construcción de tipo integral, en general existen problemas como gran cantidad de obras, procesos complejos y ciclos de aprobación prolongados, y normalmente el período de construcción requiere más de 3 años; algunos proyectos de mejora y readaptación requieren paradas por un tiempo más largo, lo cual podría causar cierta repercusión en la producción y operaciones normales de las empresas.

Tercero, algunos requisitos de indicadores estándar no son altos; la investigación y elaboración de estándares para el desarrollo de alta calidad, como la transformación ecológica y la transformación digital, en general se ha quedado rezagada en conjunto, y el papel de orientación para que las empresas realicen actualizaciones y readaptaciones no es lo suficientemente fuerte.

«Con respecto a los problemas mencionados, el «Plan» propone medidas de política específicas», dijo Chang Guowu. En cuanto al aumento del apoyo financiero, se emplearán canales existentes de fondos de políticas, como la actualización a gran escala de equipos, la innovación científica y tecnológica y préstamos re-lanzados para transformación tecnológica, para apoyar la actualización y readaptación de instalaciones obsoletas que cumplan las condiciones.

Dijo que, actualmente, el país ha incrementado la escala de préstamos re-lanzados para innovación científica y tecnológica y transformación tecnológica de 500.000 millones de yuanes a 1,2 billones de yuanes; y la tasa de interés se ha reducido del 1,75% al 1,25%. Al final de noviembre de 2025, los bancos habían firmado contratos de préstamos para actualización de equipos por más de 27k de yuanes con 700 empresas petroquímicas y de procesamiento químico; y el saldo de los préstamos era de más de 12k de yuanes. Además, se impulsará el emparejamiento entre bancos y empresas mediante plataformas como la plataforma de servicios del mercado crediticio y la plataforma nacional de cooperación entre industria y finanzas, para mejorar la calidad y la eficiencia de los servicios financieros.

Chang Guowu indicó que, en cuanto a la optimización de la gestión de proyectos, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información, al estudiar la distribución de proyectos petroquímicos importantes, darán prioridad al apoyo a los proyectos de actualización y readaptación de instalaciones obsoletas; y el Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información se coordinará con los departamentos pertinentes para orientar a los gobiernos locales a establecer y mejorar canales verdes para la aprobación de proyectos de actualización y readaptación, fortalecer el aseguramiento de factores, y optimizar los procedimientos para el registro (aprobación), evaluación del impacto ambiental y permisos de seguridad, etc., a fin de mejorar la eficiencia de revisión y aprobación y acelerar la concreción de los proyectos en el terreno.

«En cuanto a fortalecer el liderazgo mediante estándares, ya se ha formulado un plan de acción especial, con el objetivo de completar las deficiencias de estándares en la actualización y readaptación de instalaciones obsoletas», dijo.

Origen de la imagen de portada: Fondo de medios de Cada diario