“Interacción entre banca y impuestos” ha impulsado préstamos por más de 15 billones de yuanes en 10 años; dos departamentos anuncian medidas para optimizar el mecanismo

Recientemente, la Administración Estatal de Impuestos, y la Comisión Reguladora Financiera emitieron el “Aviso sobre la mayor profundización y la estandarización del trabajo de la ‘interacción entre bancos y tributación’” (en adelante, el “Aviso”). Mediante la mejora de las modalidades de cooperación bancaria-tributaria, la profundización de la aplicación de datos tributarios, etc., se busca aprovechar mejor el importante papel del crédito de contribuyentes en la construcción del sistema de finanzas inclusivas y promover que el trabajo de la “interacción entre bancos y tributación” mejore la calidad y aumente la eficiencia.

En julio de 2015, la Administración Estatal de Impuestos y la antigua Comisión Reguladora de Bancos (en adelante, la “Comisión”) decidieron establecer un mecanismo de cooperación bancaria-tributaria. Sobre la base de cumplir con la legalidad y la normativa, se compartirían los resultados de las evaluaciones de crédito fiscal de las micro, pequeñas y medianas empresas dentro de la región, para aprovechar plenamente esos resultados y mejorar los servicios financieros a las micro, pequeñas y medianas empresas.

Según datos de la Comisión Reguladora Financiera, hasta finales de 2025, las instituciones financieras bancarias del país ya han acumulado préstamos por 45.18M de operaciones y por un monto de 15.7 billones de yuanes, otorgados a micro, pequeñas y medianas empresas que pagan sus impuestos de manera íntegra mediante el mecanismo de “interacción entre bancos y tributación”.

El presente “Aviso”, sobre la base de consolidar los logros de cooperación existentes, se centra en eslabones clave, optimiza aún más las medidas del mecanismo y promueve que el trabajo de la “interacción entre bancos y tributación” mejore la calidad y aumente la eficiencia.

Por un lado, exige que los departamentos de impuestos, siguiendo el principio de “aceptar todas las solicitudes que correspondan”, establezcan mecanismos de cooperación de provincia a provincia con bancos que cumplan los requisitos, y mediante proyectos piloto exploren el modelo de “de total a total”. Se avanza ordenadamente en la mejora y adaptación de los enlaces de conexión directa de datos, garantizando una circulación eficiente y segura de la información, y elevando la eficiencia de la cooperación y el nivel de estandarización.

Por otro lado, exige regular el contenido y la forma de provisión de los datos bancarios-tributarios, para resolver aún más el problema de la asimetría de información entre bancos, tributación y empresas. Se alienta a que cada región, mediante la utilización de tecnologías como blockchain y el cálculo de privacidad, realice de manera conforme a la ley innovaciones en los modelos de “interacción entre bancos y tributación”. Los bancos optimizan continuamente los servicios crediticios, incrementan la oferta de servicios de financiación para empresas que pagan impuestos con integridad, monitorean de manera continua la efectividad de los modelos de préstamos de “interacción entre bancos y tributación” y elevan el nivel de gestión de riesgos.

El “Aviso” también exige seguir garantizando los derechos e intereses legítimos de las empresas y promover que la cooperación bancaria-tributaria se profundice y se lleve a la práctica con solidez.

El “Aviso” subraya que los departamentos de impuestos y los bancos deben proporcionar estrictamente, con la autorización otorgada por la empresa, la información pertinente que cada parte controla, y no deben proporcionar información de datos sin autorización ni fuera del alcance o del plazo autorizados. Los departamentos de impuestos y los bancos deben gestionar y aplicar los datos conforme al principio de autorización mínima necesaria; deben restringir estrictamente el alcance del personal que consulta la información de interacción de “bancos y tributación”; deben realizar supervisión e inspecciones periódicas sobre la transmisión, el almacenamiento, el uso y la confidencialidad de la información, y detectar y eliminar oportunamente riesgos y posibles peligros.

Además, el “Aviso” alienta a que en cada localidad los departamentos de impuestos y los bancos exploren aún más la ampliación de los canales de servicios de impuestos y tasas, colocando las funciones de servicios de impuestos y tasas en terminales de autoservicio del banco o en canales de autoservicio en línea, para construir conjuntamente redes de puntos de servicio convenientes al ciudadano y brindar servicios integrales de autoservicio entre departamentos.

La Comisión Reguladora Financiera señaló que, en el siguiente paso, ambas partes continuarán fortaleciendo la cooperación coordinada, para implementar bien el “Aviso”, promover que el mecanismo de “interacción entre bancos y tributación” se profundice de manera continua, funcione con normalidad y, en la mayor medida posible, liberar el valor de los factores de datos, para convertir mejor el crédito tributario en “liquidez financiera”, estimular aún más la vitalidad de las entidades operativas y brindar de manera efectiva servicios para el desarrollo de alta calidad de la economía y la sociedad.