Las políticas impulsan la actualización y renovación de instalaciones químicas antiguas, las siete agencias emiten la última publicación

Según un comunicado publicado el viernes en el sitio web del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, los siete departamentos, entre ellos el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, emitieron el Plan de acción para acelerar la renovación y mejora de las instalaciones obsoletas de la industria petroquímica y de la química (2026—2029), que plantea disposiciones específicas en aspectos como impulsar una mejora integral de calidad, optimizar la gestión de proyectos y reforzar el respaldo de la orientación mediante estándares.

El Plan aclara que, para 2029, las tareas de renovación y mejora de las instalaciones obsoletas de la industria petroquímica y de la química que ya hayan sido definidas en 2025 en cada región se completarán de manera integral; las tareas de renovación y mejora definidas después de 2026 se impulsarán conforme al plan; los riesgos para el entorno de seguridad de las instalaciones obsoletas disminuirán significativamente; se lograrán resultados positivos en la coordinación de reducción de contaminantes y de carbono; la proporción de capacidad de producción que supera los niveles de referencia aumentará de forma notable, y el nivel de digitalización e integración inteligente y el nivel de ecologización mejorarán de manera significativa.

En el impulso de la mejora integral de calidad, el Plan menciona que se alienta a las empresas que realicen la renovación y mejora a efectuar modificaciones de seguridad, ecologización e integración inteligente tomando como referencia los niveles avanzados del sector, acelerando la promoción y aplicación de tecnologías avanzadas, así como la actualización y sustitución de software industrial y sistemas de control industrial. Se impulsa que los procesos peligrosos que se encuentran bajo supervisión clave avancen con una transformación automatizada de todo el proceso o con sustituciones de bajo riesgo. Se impulsa la mejora ecológica de los procesos de producción; se alienta a las empresas a adoptar equipos y tecnologías para la producción más limpia para realizar transformaciones y mejoras; se refuerza la gobernanza coordinada de reducción de contaminantes y de carbono durante todo el proceso, para promover desde la fuente la “reducción del volumen” de los residuos industriales.

El Plan también menciona que, al estudiar la disposición de proyectos petroquímicos importantes, se debe dar prioridad al apoyo para la renovación y mejora de instalaciones obsoletas de refinación, etileno, p-xileno, difenilmetano diisocianato (MDI) y metanol producido a partir de carbón. Las autoridades provinciales de industria y tecnología de la información deben, en conjunto con los departamentos pertinentes a nivel provincial, establecer y perfeccionar vías ecológicas, reforzar el aseguramiento de factores, optimizar los procedimientos para el registro de proyectos (aprobación), el EIA, el uso de suelo, la toma de agua, la revisión de conservación de energía y la evaluación de emisiones de carbono, y los trámites de permisos de seguridad, entre otros, para mejorar la eficiencia de revisión y aprobación y acelerar la puesta en marcha de los proyectos.

El Plan además menciona que se debe coordinar el uso de canales existentes de fondos de políticas como “dos renovaciones”, el financiamiento para innovación tecnológica y préstamos existentes para la remodelación tecnológica, para apoyar la renovación y mejora de equipos de instalaciones obsoletas que cumplan los requisitos. Se debe aprovechar el papel de los fondos de inversión gubernamentales pertinentes para brindar apoyo de inversión a las empresas. Se alienta a las instituciones financieras a aplicar bien las políticas crediticias con apoyo y control, de acuerdo con la distribución industrial y la dirección del control de la capacidad productiva, y promover el acoplamiento banco-empresa mediante plataformas como la plataforma de servicios para el mercado crediticio y la plataforma nacional de cooperación entre industria y finanzas, para elevar la calidad y eficiencia de los servicios financieros.

La industria petroquímica de China comenzó relativamente temprano. Con el paso del tiempo, debido a problemas como estándares de diseño bajos, corrosión de los equipos y falta de instalaciones de monitoreo en algunas instalaciones obsoletas que llevan más de 30-40 años en operación, los riesgos de seguridad se han vuelto cada vez más evidentes.

En un informe previo, China Industrial News citó datos estadísticos que señalan que las instalaciones obsoletas con una operación de 20 años o más representan una proporción relativamente alta en múltiples industrias segmentadas. Entre ellas, en la industria de refinación, el tamaño de las instalaciones obsoletas alcanza 300 millones de toneladas/año o más, mientras que en las industrias de ácido sulfúrico y amoníaco sintético el tamaño de las instalaciones obsoletas supera 100 millones de toneladas/año, respectivamente.

En julio de 2025, cinco departamentos, entre ellos el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, emitieron el Aviso sobre la realización de un estudio preliminar y una evaluación de inventario de instalaciones obsoletas de la industria petroquímica y de la química. Esto tiene como objetivo aclarar la base y el número de instalaciones obsoletas en la industria petroquímica y de la química, y proporciona respaldo de datos para la formulación del Plan de acción para acelerar la renovación y mejora de las instalaciones obsoletas de la industria petroquímica y de la química.

De acuerdo con los requisitos explícitos del Aviso, el objeto de este estudio preliminar y evaluación de inventario es “a fecha del 30 de mayo de 2025, las instalaciones y equipos del sector petroquímico y de la química que hayan alcanzado la vida útil de diseño o que, en términos reales, hayan superado los 20 años desde su puesta en producción y operación”; la información básica incluye el número de instalaciones obsoletas en la región, el nombre y la escala de las instalaciones, el número de la licencia de emisión de contaminantes de las empresas, el sector al que pertenecen, la ubicación de la planta de producción, si están ubicadas en un parque químico reconocido, el tiempo de puesta en producción, la vida útil de diseño y otros datos.

El Plan de trabajo para el crecimiento estable de la industria petroquímica y de la química (2025—2026), emitido conjuntamente por siete departamentos, entre ellos el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, en octubre del año pasado, propone que, mediante medidas como perfeccionar el sistema de evaluación científica y los estándares de comparación para la mejora, y establecer un banco de proyectos de mejora y actualización, se apoye la mejora integral de las instalaciones obsoletas, impulsando la transformación automatizada de todo el proceso o sustituciones de bajo riesgo en los procesos peligrosos bajo supervisión clave.