¿Cómo promover la implementación de los logros en innovación tecnológica para el ecosistema y el medio ambiente? Ministerio de Ecología y Medio Ambiente: establecer canales de financiamiento diversificados, fortalecer la cooperación entre el gobierno central y local.

Cada diario económico | Zhang Huishui     Cada diario económico editado por | Dong Xingsheng

El 30 de marzo, el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente celebró una conferencia de prensa periódica de marzo, centrada en temas candentes como la innovación científica y tecnológica en el ámbito de la ecología y el medio ambiente, la vinculación con la industria y la transformación de los resultados de la innovación científica y tecnológica, y los principales responsables de las dependencias pertinentes ofrecieron respuestas.

Los periodistas de 《Diario económico diario》 supieron en el lugar de la conferencia que, en 2025, el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente, conjuntamente con 15 departamentos, promulgó 《Opiniones sobre el fortalecimiento de la innovación científica y tecnológica en el ámbito de la ecología y el medio ambiente y la promoción de la construcción de una China hermosa》（en adelante, 《Opiniones》）, que define las tareas y objetivos para el trabajo de innovación científica y tecnológica en el ámbito de la ecología y el medio ambiente orientado a 2035. Se presta mucha atención a la implementación y el progreso de las 《Opiniones》.

Al respecto, Wang Zhibin, director del Departamento de Ciencia y Tecnología y Finanzas del Ministerio de Ecología y Medio Ambiente, afirmó que las 《Opiniones》, como documento de orientación a nivel “macroscópico” para 2035, tiene como objetivo implementar la construcción de una China hermosa y la estrategia de un país fuerte en ciencia y tecnología; busca reunir fuerzas de todos los sectores, impulsar conjuntamente el desarrollo científico y tecnológico en el ámbito de la ecología y el medio ambiente, y proporcionar base y guía para que los gobiernos locales, los institutos de investigación científica y tecnológica, universidades y empresas impulsen la innovación científica y tecnológica en el ámbito de la ecología y el medio ambiente.

Construir un banco de tecnología científico para proyectos de ecología y medio ambiente de alto nivel

Al hablar sobre los avances concretos en la implementación, Wang Zhibin explicó: “Desde que se aplicaron las 《Opiniones》 hace más de un año, hemos planificado activamente y promovido el aterrizaje de las tareas correspondientes; en términos generales, se pueden resumir en tres ‘hay’”.

El primero, el “hay”, es que las tareas clave se han desglosado de manera efectiva. El Ministerio de Ecología y Medio Ambiente está organizando la elaboración del plan de innovación científica y tecnológica en ecología y medio ambiente del “Quince Quinto” (15º quinquenio), y, de acuerdo con los arreglos pertinentes de las 《Opiniones》, se prevé que durante el “Quince Quinto” se detallen y desplieguen con prioridad más de 20 tareas clave, como la tecnología de gobernanza sistémica multimedios y de múltiples componentes para contaminantes atmosféricos, así como más de 80 direcciones prioritarias. Se están realizando investigaciones sobre la estrategia de desarrollo a mediano y largo plazo en el ámbito de la ciencia y tecnología en ecología y medio ambiente, descomponiendo aún más las tareas clave en 27 subáreas, como tecnologías verdes y de bajas emisiones en industrias prioritarias; se estudian una por una, formando una serie de informes de investigación temáticos y un informe general, desglosando las 《Opiniones》 en un plano de construcción concreto y ejecutable.

El segundo, el “hay”, es que las acciones importantes avanzan de manera ordenada. Enfocándose en las necesidades estratégicas importantes del Estado, se promueven de manera constante las tareas ya definidas en las 《Opiniones》. Por ejemplo, fortalecer aún más el diseño de la frontera en investigación básica y las labores de ataque a tecnologías clave y esenciales; organizar la formulación y concreción de grandes necesidades científicas y tecnológicas, como los nuevos contaminantes, la gobernanza sistémica de la contaminación ambiental y la seguridad nuclear y radiológica; elaborar mociones especiales y promover en profundidad la organización e implementación de los grandes proyectos nacionales de ciencia y tecnología.

Promulgar y emitir 《Opiniones de orientación sobre la regulación y la promoción adicional de la transformación de los logros de la ciencia y tecnología en ecología y medio ambiente》, profundizar la construcción de la plataforma integral de servicios nacionales para la transformación de resultados de ciencia y tecnología en ecología y medio ambiente, acelerar la aplicación de la transformación de resultados tecnológicos; junto con la Academia China de Ingeniería, cofundar el Instituto de Investigación de Estrategia de Desarrollo de Ciencia y Tecnología de Ingeniería de Ecología y Medio Ambiente de China; llevar a cabo investigaciones sobre problemas estratégicos en el desarrollo de grandes proyectos; y establecer un banco de tecnología científico para proyectos de ecología y medio ambiente de alto nivel.

El tercero, el “hay”, es que existen garantías para mecanismos y sistemas. Explorar activamente mecanismos de inversión diversificada en ciencia y tecnología en el ámbito de la ecología y el medio ambiente; promover un acoplamiento profundo entre más de diez instituciones financieras y las unidades responsables de grandes proyectos nacionales de ciencia y tecnología; establecer canales de financiación diversificados; profundizar la cooperación con el Consejo Nacional de Fondos para Ciencias Naturales de China; promover la creación del Fondo Conjunto de Ecología y Medio Ambiente; y fortalecer además la investigación básica en este campo. Además, se fortalece la cooperación entre el gobierno central y los gobiernos locales; mediante un modelo de coordinación de múltiples departamentos entre el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente y el Ministerio de Ciencia y Tecnología con el Departamento de Ecología y Medio Ambiente de Guangxi y el Departamento de Ciencia y Tecnología, se realiza un despliegue sistemático de grupos de proyectos y se llevan a cabo ataques concentrados y demostraciones, dirigidos a grandes necesidades científicas y tecnológicas como la contaminación por metales pesados en zonas típicas de Hechi.

En cuanto a las consideraciones clave y el despliegue durante el “Quince Quinto”, Wang Zhibin señaló: primero, ceñirse a una sola línea principal. Es decir, apoyar la gestión y liderar la investigación en la frontera como línea principal; de acuerdo con las tareas desplegadas en las 《Opiniones》 y el plan de innovación científica y tecnológica en ecología y medio ambiente del “Quince Quinto”, enfocarse con fuerza en la investigación tecnológica en campos y direcciones prioritarias.

Segundo, definir un único enfoque orientador: orientar a la estandarización y eficiencia, y a la aplicación mediante transformación; promover en profundidad la organización e implementación de grandes proyectos nacionales de ciencia y tecnología; asegurar que la organización sea más eficiente, que los resultados sean más efectivos y que las aplicaciones sean más fructíferas; promover la integración profunda de la innovación científica y tecnológica y la innovación industrial.

Tercero, aprovechar un punto de enfoque: centrarse en subsanar carencias y optimizar la actualización; reforzar la construcción de plataformas de innovación científica y tecnológica y capacidades básicas; y elevar continuamente la capacidad de las plataformas, bases y talentos para brindar apoyo y servicios en la construcción de una civilización ecológica.

Cuarto, captar una dirección: orientarse a la innovación en toda la cadena y de manera sistémica; optimizar el sistema institucional de innovación científica y tecnológica; y dar pleno juego al papel de incentivos y guía que cumplen las políticas y mecanismos para la innovación científica y tecnológica.

Lograr una conexión efectiva de “del laboratorio” a “la línea de producción”

Sobre cómo promover la integración profunda de la innovación científica y tecnológica con la innovación industrial, Wang Zhibin dijo que, en primer lugar, en la innovación científica y tecnológica en la fase inicial, nos enfocaremos en profundizar la reforma de la gestión de la investigación, promoviendo el cambio del pensamiento de “primero resultados, luego transformación”; hacer que la innovación apunte desde la fuente a las necesidades de la industria y a las necesidades estratégicas del Estado, y lograr realmente que la innovación científica y tecnológica y la innovación industrial se planifiquen, desplieguen y promuevan de forma integral.

Por ejemplo, al organizar e implementar grandes proyectos nacionales de ciencia y tecnología, el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente recopila ampliamente las necesidades de unidades usuarias, como departamentos pertinentes, gobiernos locales y empresas de distintos sectores, como referencia importante para desplegar tareas de investigación y desarrollo. Al mismo tiempo, se establece de manera sincronizada un mecanismo de aprobación y evaluación con el concepto de “el mercado formula las preguntas, la investigación científica responde, y la industria califica los exámenes”, para asegurar que las direcciones de investigación científica y las necesidades de la industria entren en resonancia al mismo ritmo, logrando una conexión efectiva de “del laboratorio” a “la línea de producción”.

En segundo lugar, estimular la vitalidad de la innovación en la etapa intermedia. “Las empresas son el punto de convergencia de la cadena de innovación y de la cadena industrial. Apoyamos a que más empresas propongan necesidades tecnológicas, asuman tareas de ataque, participen en la aceptación de los proyectos, y refuercen aún más la aplicación directa y el aterrizaje de los resultados; impulsar el desarrollo verde y de bajas emisiones de las empresas y formar nuevas fuerzas productivas de calidad. Por ejemplo, en los grandes proyectos nacionales de ciencia y tecnología que son responsabilidad principal del Ministerio de Ecología y Medio Ambiente, las empresas participantes llegan a más de 300, lo que representa más de la mitad del total de unidades que asumen los proyectos. Además, también encargamos a empresas líderes del sector que, liderando, organicen y lleven a cabo la investigación y el desarrollo tecnológico para abordar problemas comunes de los sectores clave, impulsando la solución de los problemas difíciles del sector”.

Al mismo tiempo, en la innovación industrial de la fase posterior, el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente insiste en combinar “un gobierno que actúa” con “un mercado eficaz”, fortalece el apoyo de políticas y fondos y contribuye a cultivar una industria ambiental con competitividad central. El Ministerio de Ecología y Medio Ambiente emitió este marzo el 《Guía para la solicitud de proyectos de promoción y aplicación de nuevas tecnologías en el ámbito de la ecología y el medio ambiente（en prueba）》. El apoyo con fondos del gobierno central de ecología y medio ambiente para la promoción y aplicación de nuevas tecnologías incluye 7 tipos de tecnologías de gobernanza, como la emisión ultra-baja de múltiples contaminantes, así como 4 tipos de tecnologías de monitoreo y supervisión, como el monitoreo tridimensional integral de la contaminación atmosférica. Con esto se crean escenarios reales de aplicación para cultivar tecnologías avanzadas, para que las buenas tecnologías encuentren buenos mercados y los buenos proyectos obtengan buen apoyo, acelerando así la iteración y actualización de la gobernanza ambiental y las tecnologías de supervisión.

Al hablar sobre el plan a seguir, Wang Zhibin indicó que se implementará firmemente el espíritu de la Cuarta Sesión Plenaria del Vigésimo Comité Central del Partido y los despliegues del esquema del “Quince Quinto”; se continuará profundizando la reforma del sistema de ciencia y tecnología en el ámbito de la ecología y el medio ambiente; se trabajará para construir un sistema de innovación tecnológica verde orientado al mercado; y con mayor intensidad se impulsará la integración profunda de la cadena de innovación y la cadena industrial, acelerando la formación de nuevas fuerzas productivas de calidad en el ámbito de la ecología y el medio ambiente, proporcionando un fuerte impulso científico y tecnológico para construir una China hermosa donde el ser humano y la naturaleza coexistan en armonía.

Fuente de la imagen de portada: banco de medios de Cada diario económico