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El seminario de alto nivel sobre la situación del desarrollo de la industria automotriz de China y las políticas, que se centra en “XV” y en los cambios en la industria, se celebró en Pekín, durante el marco de la conferencia de alto nivel sobre políticas.
China Economic Net informa el 3 de abril (reportero: Guo Tao). Recientemente, se celebró en Pekín el seminario de alto nivel sobre la situación del desarrollo de la industria automotriz de China y las políticas, organizado por el Beijing CheBaiHui (Asociación de Vehículos de China) New Energy Vehicle Technology Development Research Institute (en adelante, “el Instituto de Investigación de CheBaiHui”). La reunión reunió a unos 260 representantes de departamentos gubernamentales pertinentes, organizaciones institucionales, empresas de fabricantes de vehículos completos, empresas de la cadena de suministro y empresas tecnológicas, quienes llevaron a cabo un análisis y discusión de alta calidad durante un día en torno a nueve temas centrales, como la orientación de la industria, la innovación tecnológica, la seguridad de la cadena de suministro, los nuevos modelos de la industria, las políticas de consumo, el desarrollo de la internacionalización y el sistema de gestión de la industria.
Tema 1: Economía macro y la industria automotriz
En torno a la línea principal de desarrollo del “XV plan quinquenal” (15º quinquenio), los invitados participantes consideraron que los vehículos de nueva energía ya se han convertido en un portador importante de nueva productividad, y también en un motor clave para impulsar la transformación energética y la mejora de la modernización industrial. Desde la perspectiva del nivel estatal, impulsar la transformación del automóvil de “basado principalmente en combustible” a “basado principalmente en electricidad” es un motor importante para reducir la dependencia energética externa y alcanzar los objetivos de “doble carbono”. En el contexto de que las principales economías del mundo estén formando rutas tecnológicas diferenciadas, nuestro país necesita mantener su propia ruta de desarrollo, y al mismo tiempo fortalecer el intercambio y la cooperación internacionales, para crear un entorno externo más estable. En los próximos diez años, será una etapa clave para que los vehículos de nueva energía pasen de “mantener escala” a “mejorar la calidad”.
La reunión indicó además que el “XV plan quinquenal” es la etapa decisiva para que nuestro país pase de ser un gran país automotriz a ser una potencia automotriz. Se recomienda integrar los vehículos de nueva energía inteligentes conectados a la red en el plan general de construir una nación fabricante fuerte, la revolución energética, la economía digital y la seguridad nacional, y establecer mecanismos de coordinación interdepartamental y transregional a un nivel superior, para avanzar “como un solo tablero”. Al mismo tiempo, se recomienda formular el plan de desarrollo de los vehículos de nueva energía inteligentes conectados a la red para el “XV plan quinquenal”, con el fin de generar expectativas estables y a largo plazo para el mercado, las empresas y el capital.
En el juicio sobre la etapa del desarrollo industrial, los invitados participantes señalaron que la industria está entrando en el período de conversión desde la “expansión de escala” hacia el “desarrollo de alta calidad”, y que se necesita reforzar aún más el diseño de nivel superior y el liderazgo estratégico, mejorar la continuidad y estabilidad de las políticas, y perfeccionar el sistema moderno de gobernanza de la industria.
Tema 2: Direcciones de evolución de tecnologías de vanguardia importantes de la industria automotriz y rutas de implementación
En el ámbito de la tecnología de baterías de potencia, la industrialización de las baterías de estado sólido ya ha entrado en la etapa de superación de dificultades. De la salida de planta de prueba a la instalación a escala y, luego, a la aplicación estable, aún existen muchos desafíos en el medio. Los avances tecnológicos no solo requieren la optimización de materiales, sino también el diseño coordinado de una cadena lógica completa que vaya desde las necesidades del usuario hasta el sistema de indicadores del vehículo completo, impulsando el desarrollo sistematizado de indicadores centrales como la autonomía, la vida útil, la eficiencia de carga, la adaptabilidad al entorno y la seguridad. Al mismo tiempo, las baterías líquidas y las de estado sólido no son una relación de sustitución; deberían formar una matriz tecnológica complementaria para ofrecer soluciones diversificadas a los vehículos de nueva energía.
En materia de inteligencia, la competencia de la próxima etapa de la industria automotriz girará en torno a la conducción autónoma. La conducción inteligente ya ha evolucionado hasta convertirse en una competencia integral por la aplicación de la inteligencia artificial en el sector automotriz, que implica la coordinación de potencia de cómputo, algoritmos, datos e infraestructura. Los invitados participantes propusieron impulsar la construcción coordinada de escenarios, regulaciones e infraestructura, mejorar la confiabilidad del sistema, la explicabilidad de la responsabilidad por accidentes y la integridad del sistema de estándares, para brindar soporte técnico y de sistemas para la implementación a escala de la conducción inteligente. Apoyar la salida al exterior de alta calidad de la informatización inteligente de los automóviles, e incentivar a las empresas con capacidades innovadoras como conducción inteligente, cabina inteligente y chasis inteligente a desarrollar su expansión hacia el extranjero.
Tema 3: Construir un sistema de cadena de suministro con seguridad y resiliencia
En la reunión se señaló que la cadena global de suministro de la industria automotriz enfrenta una reconfiguración sistémica y de largo plazo. El proteccionismo comercial internacional y las barreras tecnológicas han elevado el umbral de admisión global de la cadena de suministro de China. Además, la industria doméstica también enfrenta desafíos en el suministro de nuevos factores de producción, como la potencia de cómputo y datos de alta calidad. El riesgo de la cadena de suministro ha evolucionado desde la escasez de un solo producto hasta convertirse en un desafío sistémico de toda la cadena y en múltiples dimensiones; aún existen deficiencias evidentes en los eslabones de alta gama, los componentes clave y la potencia de cómputo inteligente. Los invitados participantes sugirieron impulsar de manera coordinada los siguientes cuatro aspectos para garantizar la seguridad y resiliencia de la cadena de suministro:
Primero, impulsar la autonomía e independencia de la tecnología clave. Acelerar la investigación y los avances en campos clave como chips de grado automotriz, software base y materiales de alta gama; establecer un sistema de soporte de cadena completa para chips AI de gran potencia de cómputo fabricados en China. Al mismo tiempo, construir un mecanismo de reservas estratégicas de materias primas clave para estabilizar el suministro en la parte superior de la cadena de suministro.
Segundo, construir mecanismos de prevención y control de riesgos a lo largo de toda la cadena. Establecer una plataforma nacional de monitoreo y alerta temprana de riesgos de la cadena de suministro, y para las categorías de alto riesgo, establecer reservas de emergencia a nivel industrial.
Tercero, innovar los modelos de cooperación global. Construir un modelo de cooperación global de doble vía, para impulsar la interconexión internacional de tecnologías clave y capacidades de la cadena de suministro. Profundizar el despliegue local en el extranjero y adaptar profundamente las regulaciones y las necesidades del mercado en el exterior.
Cuarto, impulsar la reutilización transfronteriza de la cadena de suministro. Incentivar que los componentes clave se extiendan hacia campos relacionados como inteligencia encarnada, la economía de baja altitud y el nuevo almacenamiento de energía, acelerando la iteración tecnológica mediante aplicaciones escalables en múltiples escenarios.
Tema 4: Construir un nuevo modelo de desarrollo de la industria automotriz sano y sostenible
La industria de los vehículos de nueva energía ya ha entrado en una nueva etapa de desarrollo de alta calidad. En cuanto a cómo la industria puede formar un nuevo modelo de desarrollo, los invitados participantes recomendaron pasar de la competencia interna homogénea y el “escalamiento sin diferenciación” a la creación de valor. La ruta principal consiste en crear productos desde cinco dimensiones: alta seguridad, alta confiabilidad, alto rendimiento, alta calidad y alto valor, con el usuario como centro y estándares elevados como guía. Impulsar la plataforma y la estandarización, reducir inversiones repetidas y asignar el dinero a la innovación en lugar del agotamiento interno. Extenderse desde la manufactura hacia los servicios para construir un sistema de servicios de posventa estandarizado y digitalizado. Al mismo tiempo, la reunión destacó que el desarrollo de los vehículos de nueva energía ha entrado en una era de competencia por ecosistemas, y que “abrazarse para buscar protección” y lograr un resultado de beneficio mutuo del ecosistema se ha convertido en una necesidad estratégica.
Tema 5: Fortalecer aún más las rutas y el sistema de políticas para estabilizar el consumo de automóviles
En la reunión se señaló que para estabilizar el consumo de automóviles se debe actuar desde múltiples dimensiones, como la optimización de políticas, el entorno de uso y los servicios del mercado posterior.
En el nivel de optimización de políticas, se investigará trasladar gradualmente el impuesto al consumo desde el eslabón de producción al eslabón de venta minorista, y al mismo tiempo, ajustando los mecanismos de distribución de beneficios entre el gobierno central y los gobiernos locales, aumentar la iniciativa de los gobiernos locales para impulsar el consumo de vehículos de nueva energía y la construcción de infraestructura.
En el nivel de perfeccionar el entorno de uso, es necesario seguir optimizando la distribución del sistema de infraestructura de carga, y promover la aplicación a escala de la interacción red-vehículo. En la siguiente etapa, el enfoque de la construcción de instalaciones de carga pasará de “expansión de escala” a “mejora de calidad”. Se completarán eslabones débiles como la carga rápida urbana, autopistas y pueblos/aldeas, se elevará la calidad del servicio operativo, y se reforzará la construcción del sistema de gestión y seguridad.
En el nivel de los servicios del mercado posterior, es necesario promover la estandarización y la construcción digital del sistema de servicios de posventa, incentivar la integración entre la manufactura y la industria de servicios, cultivar nuevas formas de negocio en el mercado posterior y liberar el potencial de consumo, así como resolver problemas como la brecha relativamente grande de técnicos profesionales.
Tema 6: Sistema de políticas para respaldar el desarrollo internacional de alto nivel de la industria automotriz
En la reunión se propuso que acelerar el desarrollo internacional es la vía obligatoria para que nuestro país construya una potencia automotriz. Se recomienda impulsar la transformación de la industria desde la exportación de productos hacia la salida de la cadena industrial y la salida del ecosistema, logrando la transición de “salir” a “entrar”. Además, se debe construir un modelo de exportación de todos los elementos que incluya “vehículos completos + componentes clave + servicios + tecnología + estándares”.
Primero, apoyarse en el liderazgo de las empresas líderes y promover el despliegue coordinado de “vehículos completos + cadena de suministro + servicios”. Segundo, construir un modelo de coordinación más eficaz, creando alianzas de empresas en el extranjero para evitar una competencia interna desordenada. Tercero, lograr la innovación de los modelos de producción y cooperación localizados, impulsando la transformación de la cadena industrial desde la “fabricación en China” hacia la operación global. Cuarto, fortalecer el diseño de nivel superior para formar un sistema en aspectos como políticas financieras, garantías de mercado, reconocimiento mutuo de estándares y el flujo transfronterizo de datos.
Tema 7: Sistema de garantías para apoyar el desarrollo de empresas transnacionales en China
Ante el cambio profundo del panorama de la industria automotriz de China, la reunión también ofreció sugerencias sobre cómo las empresas transnacionales pueden seguir desarrollándose en China. Primero, promover la coordinación y coherencia entre estándares, normativas y regulaciones nacionales e internacionales, e incentivar a las empresas con inversión extranjera a participar en la formulación de estándares relacionados, para lograr la interconexión y el reconocimiento mutuo de estándares. Segundo, optimizar los procedimientos del flujo transfronterizo de datos, para lograr un flujo eficiente y compatible, bajo la premisa de garantizar la seguridad. Tercero, incentivar a las empresas transnacionales a innovar en tecnología y productos con base en las necesidades de la localización. Todas las partes dijeron que seguirán profundizando la estrategia de localización, cooperando de forma abierta con socios chinos, y construyendo conjuntamente un sistema global de cadena de suministro seguro, estable y eficiente.
Tema 8: Sistema de gestión y regulaciones de políticas que se adapten a la innovación tecnológica
En respuesta a las necesidades del desarrollo de la industria, la reunión propuso varias sugerencias para optimizar políticas y el entorno. Por ejemplo, optimizar el entorno empresarial, eliminar barreras implícitas, promover la mejora de los procesos de supervisión y establecer una plataforma de supervisión para la circulación de datos inteligentes. Perfeccionar el entorno de uso y de servicios: acelerar la mejora de la infraestructura de intercambio y carga de baterías y el sistema del mercado posterior, y acelerar la promoción y formulación de estándares unificados para el intercambio de baterías. Guiar a algunas empresas para que se transformen hacia los servicios del mercado posterior, proporcionando un entorno de políticas más sólido para innovaciones de modelos, innovaciones de escenarios, etc. Para adaptarse a las necesidades de la innovación tecnológica, perfeccionar el sistema de gestión y las políticas y regulaciones, y lograr avances institucionales en aspectos como la seguridad del transporte, la gobernanza de datos y los mecanismos de seguros.
Tema 9: Nuevas ideas y nuevas direcciones para el sistema de gobernanza de la industria automotriz en la nueva etapa
En la nueva etapa, optimizar el sistema de gobernanza de la industria automotriz y regular el orden de la competencia en la industria automotriz también es lo más importante. En la reunión se propuso que, para gobernar la industria automotriz con competencia desordenada, es necesario mantener la combinación entre mecanismos de mercado y leyes y regulaciones. Por un lado, promover fusiones y reorganizaciones empresariales, optimizar la estructura organizativa de la industria y elevar el nivel de concentración del mercado. Por otro lado, acelerar la perfección del sistema de estándares, para que, mediante la actualización de estándares, la industria pase de la competencia por precio a la competencia por tecnología, calidad y marca. Además, se debe regular legalmente el orden de la competencia, y combatir la publicidad falsa y las infracciones relacionadas con precios. Asimismo, se debe evitar la “involución que se desborda hacia el exterior”, guiar a las empresas para que salgan al exterior de forma ordenada, mantener la imagen internacional de la fabricación china y, finalmente, lograr la transformación fundamental de la industria desde la competencia por precio hacia el desarrollo de alta calidad.
Tras una investigación y discusión en profundidad durante un día, la reunión propuso muchas ideas y sugerencias con visión de futuro, sentido constructivo y viabilidad, proporcionando valiosas referencias y orientación para que los departamentos gubernamentales formulen políticas pertinentes, para que las empresas del sector ajusten sus estrategias de desarrollo y para la innovación y coordinación conjunta de los eslabones aguas arriba y aguas abajo de la cadena industrial. Las partes participantes esperan que en el futuro haya más plataformas de intercambio de alta calidad, para impulsar conjuntamente que la industria automotriz de China logre un desarrollo de alta calidad, sano y sostenible.
Según se informó, en los próximos días del 11 al 12 de abril, el Instituto de Investigación de CheBaiHui también celebrará, en el National Convention Center, un Foro de Alto Nivel sobre el desarrollo de vehículos eléctricos inteligentes (2026), con el tema “Impulsar el desarrollo inteligente, ecológico, integrado e internacional de los vehículos de nueva energía”, que contará con la participación de representantes de los sectores de automóviles, energía, transporte, ciudades, comunicaciones e inteligencia artificial, quienes discutirán a partir de temas candentes de la industria con más profundidad.
(Edición: Dong Pingping)
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