Siete departamentos: Para 2029, la tarea de actualización y transformación de las instalaciones antiguas de petroquímica y química ya establecidas para 2025 en varias regiones se completará en su totalidad.

Cada diario | Zhang Rui    Cada diario Editor | Xu Shaohang

El 3 de abril, siete ministerios y comisiones, incluido el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, emitieron conjuntamente el «Plan de acción para acelerar la actualización y mejora de las instalaciones antiguas en la industria de la petroquímica y los productos químicos (2026—2029)» (en adelante, el «Plan»).

El «Plan» plantea que para 2029, las tareas de actualización y mejora de instalaciones antiguas en la petroquímica y los productos químicos que las localidades ya habían determinado en 2025 se completarán de manera integral; que las tareas de actualización y mejora que se determinen después de 2026 se impulsen conforme al plan; que el sistema de trabajo a largo plazo para llevar a cabo evaluaciones periódicas con revisión continua y mejoras sostenidas se perfeccione continuamente; y que se sigan poniendo aún más en juego los efectos de liderazgo mediante estándares y la coordinación de políticas.

(Imagen: en la conferencia de prensa, reportera de Cada diario Zhang Rui)

El mismo día, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información celebró una conferencia de prensa titulada «Impulsar con más fuerza la actualización y mejora de las instalaciones antiguas en la industria de la petroquímica y los productos químicos para promover la mejora de la calidad y la modernización de la industria».

Más de 1.000 empresas ya han completado la mejora y actualización de instalaciones antiguas o han salido mediante su eliminación

El director de la División de Industrias de Materias Primas del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, Chang Guowu, señaló en la conferencia de prensa que la industria de la petroquímica y los productos químicos tiene un gran volumen económico y una alta interconexión industrial, y desempeña un papel importante para estabilizar el crecimiento económico, garantizar la seguridad energética y la seguridad de la cadena de suministro de la industria.

Dijo que, en nuestro país, las empresas de producción de la industria de la petroquímica y los productos químicos por encima del tamaño designado superan las 27.000; algunas instalaciones construidas en etapas tempranas tienen estándares de diseño y construcción relativamente bajos, procesos atrasados y niveles de control automatizado no elevados, y hay problemas como riesgos altos para la seguridad y el entorno, disposiciones no razonables y baja eficiencia operativa.

«Acelerar la actualización y mejora de las instalaciones antiguas en la industria de la petroquímica y los productos químicos es una medida importante para eliminar los riesgos para la seguridad y el entorno desde la raíz, y también es una vía efectiva para mejorar el nivel de equipos técnicos de la industria y para cultivar y desarrollar nuevas fuerzas productivas de calidad», dijo.

Chang Guowu dijo que, desde el XVIII Congreso del Partido, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, junto con los departamentos pertinentes, ha impulsado activamente la reubicación y la transformación de las empresas de producción de sustancias químicas peligrosas en zonas urbanas con población densa, y el «reubicado, reformado y cierre» de las empresas químicas a lo largo de los ríos; ya hay más de 1.000 empresas que han completado la mejora y actualización de instalaciones antiguas o han salido tras su eliminación. Pero las instalaciones antiguas son un proceso continuo, y el trabajo de actualización y mejora sigue enfrentando muchas dificultades y problemas, por lo que es necesario intensificar la labor y seguir avanzando de manera sostenida.

Precisamente en este contexto, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información y otros siete departamentos emitieron conjuntamente el «Plan». En torno a los objetivos, el «Plan» propone seis tareas: llevar a cabo de manera rotativa encuestas de sondeo y evaluaciones, formular planes de actualización y mejora, impulsar la mejora de la calidad y la modernización, optimizar la gestión de proyectos, realizar una buena gestión de la aceptación y fortalecer el apoyo al liderazgo mediante estándares.

Se coordinará con los departamentos pertinentes para orientar a las localidades a establecer y perfeccionar los canales verdes de aprobación para proyectos de actualización y mejora

¿Cuáles son las dificultades al impulsar la actualización y mejora de instalaciones antiguas? ¿Cómo impulsará su solución el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información?

Con respecto a esta cuestión, Chang Guowu señaló que, según la investigación preliminar, las dificultades que enfrenta el trabajo de actualización y mejora de instalaciones antiguas se concentran principalmente en tres aspectos:

En concreto, primero, la actualización y mejora de instalaciones antiguas requiere una gran inversión de fondos; en los últimos años, la competencia en el mercado de la industria de la petroquímica y los productos químicos se ha intensificado, el nivel de rentabilidad empresarial no es alto y la presión financiera es elevada.

Segundo, en general, los proyectos de nueva construcción presentan problemas como gran volumen de obra, procesos complejos y plazos de aprobación largos; por lo general, el período de construcción requiere más de 3 años; algunos proyectos de mejora y actualización, de tipo ampliación y mejora, necesitan tiempos de parada más prolongados y podrían causar cierta influencia en la producción y operación normales de las empresas.

Tercero, algunos indicadores estándar exigen requisitos no elevados; el desarrollo de estándares para impulsar el desarrollo de alta calidad, como la ecologización y la transformación digital, tiene un retraso general en términos generales, y el papel de guía de estos estándares para la actualización y mejora de las empresas no es fuerte.

«Para resolver los problemas anteriores, el “Plan” propone medidas de política específicas», dijo Chang Guowu. En cuanto al aumento del apoyo financiero, se utilizarán los canales existentes de fondos y políticas, como la actualización a gran escala de equipos, los préstamos para la innovación científica y tecnológica y la reconversión tecnológica, para apoyar la actualización y mejora de las instalaciones antiguas que cumplan las condiciones.

Dijo que, actualmente, el país ha incrementado la escala de los préstamos para innovación científica y tecnológica y para reconversión tecnológica de 5000 millones de yuanes a 1,2 billones de yuanes; el tipo de interés se redujo del 1,75% al 1,25%; a finales de noviembre de 2025, los bancos habían firmado contratos de préstamos para actualización de equipos por más de 3300 miles de millones de yuanes con 700 empresas de petroquímica y productos químicos, con un saldo de préstamos de más de 1400 miles de millones de yuanes. Además, se impulsará el emparejamiento entre bancos y empresas mediante plataformas como la plataforma de servicios del mercado crediticio y la plataforma nacional de cooperación entre banca y finanzas industriales, para mejorar la calidad y la eficacia de los servicios financieros.

Chang Guowu dijo que, en cuanto a la optimización de la gestión de proyectos, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, al estudiar la distribución de proyectos importantes de petroquímica, darán prioridad al apoyo a los proyectos de actualización y mejora de instalaciones antiguas; el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, junto con los departamentos pertinentes, orientará a las localidades para establecer y perfeccionar los canales verdes de aprobación de proyectos de actualización y mejora, reforzar las garantías de factores, y optimizar los procedimientos para el registro (aprobación), la evaluación de impacto ambiental, las licencias de seguridad, etc., con el fin de mejorar la eficiencia de la revisión y aprobación y acelerar la implementación de los proyectos.

«En cuanto al fortalecimiento del liderazgo mediante estándares, ya se ha elaborado un plan de acción especial, con el objetivo de subsanar las carencias de estándares para la actualización y mejora de instalaciones antiguas», dijo.

Fuente de imagen de portada: Cada diario Banco de medios de Every Day