Puerto de libre comercio de Hainan: cien días de práctica en el cierre, redactando una hoja de respuestas de alto nivel para la apertura

Origen: China Securities Journal | Autora: Wang Lijing

En las aguas del mar del Sur, alzar las velas y avanzar con determinación. En el 25.º aniversario del Foro de Bo’ao para Asia, el conjunto de la isla del Puerto de Libre Comercio de Hainan hizo su primera aparición global tras la puesta en marcha de la operación de cierre. Desde que se inició el cierre el 18 de diciembre de 2025 hasta que el foro concluyó el 27 de marzo de 2026, en apenas poco más de cien días, no solo fue el “periodo de prueba de presión” del Puerto de Libre Comercio de Hainan, sino también una “respuesta escénica” de alto nivel de apertura al exterior de China.

En fechas recientes, como reportera, me he desplazado entre el recinto del Foro de Bo’ao, los talleres de las empresas y el muelle del aeropuerto, y he sentido de manera palpable el paso de esta tierra fértil abriéndose, al compás de las olas de la nueva era.

— Cuantas más rutas se tejen, más densas; creación de un nuevo gran centro aéreo internacional.

Desde el cierre, los tres principales aeropuertos de Hainan bajo su jurisdicción — el Aeropuerto de Haikou Meilan, el Aeropuerto de Sanya Phoenix y el Aeropuerto de Qionghai Bo’ao — han acumulado 110.000 despegues y aterrizajes; el volumen de pasajeros ha llegado a 18,21 millones; el volumen de carga y correo ha alcanzado 120.000 toneladas; y los indicadores clave del transporte aéreo han crecido de forma constante. Mientras tanto, la red de rutas internacionales sigue intensificándose: en toda la provincia, las rutas al extranjero han aumentado hasta 85, conectando 23 países y 45 ciudades en el exterior, convirtiendo al Puerto de Libre Comercio de Hainan en una importante puerta aérea para enlazar con el mundo; y esto va consolidándose como consenso de la industria.

“Al tejer rutas aéreas más densas y aprovechar políticas como el aprovechamiento de derechos de tráfico abierto, Hainan está construyendo un sistema de tránsito eficiente para mantener abiertas las dos arterias aéreas de la doble circulación, la nacional y la internacional. Al mismo tiempo, al amplificar los beneficios de políticas, aprovechar las políticas como la importación ‘con arancel cero’ de aeronaves y el mantenimiento en régimen de depósito aduanero, y atraer la concentración de aerolíneas globales, Hainan fortalecará las industrias de aviación enfocadas en mantenimiento aeronáutico y logística aérea”. Lo afirmó el director ejecutivo de Asuntos de la Secretaría de la Junta de Hainan Airports, Huang Erwei.

— Liberar beneficios de apertura y reunir nuevas oportunidades de desarrollo.

En el Foro de Bo’ao para Asia, en el “Foro de Desarrollo de Puertos de Libre Comercio Globales”, los datos de 100 días publicados por Hainan son especialmente llamativos: el crecimiento de nuevas empresas con inversión extranjera es 33,5%, el crecimiento del comercio de importación y exportación es 32,9%… La superposición de políticas como arancel cero, la exención arancelaria del 30% por la “ampliación de valor por procesamiento”, y el “doble 15%” de impuesto sobre la renta, entre otras, ha convertido a Hainan en la “vía rápida” para que la inversión extranjera entre en el mercado chino.

Además, Hainan impulsa medidas como el “trámite en una ventanilla” para permisos de trabajo y permisos de residencia de talento extranjero, y la apertura del flujo de datos en el sector de telecomunicaciones de valor añadido, entre otras iniciativas. Con servicios institucionales de alta calidad para seguir optimizando el entorno empresarial, los inversores globales pueden percibir con claridad la sinceridad de la apertura del puerto de libre comercio. “El Hainan posterior al cierre se está convirtiendo en un recurso valioso de estabilidad para el comercio internacional”. Dijo Jack Perry, presidente del grupo de las 48 empresas del Reino Unido.

Según se informa, Hainan acelera la construcción de “dos bases, dos nodos y dos redes”, impulsando que su desarrollo pase de ser un nodo regional de comercio a convertirse en un centro integral de comercio que conecte el comercio doméstico e internacional, y de ese modo crear un punto de intersección de la estrategia de doble circulación. Asimismo, mediante el “Programa de Socios de Zonas (Puertos) de Libre Comercio Globales”, Hainan ya ha atraído a más de 40 zonas (puertos) de libre comercio para sumarse, ampliando de manera continua el “círculo de amigos” y extendiendo la cadena industrial.

— La vitalidad industrial estalla, activando nuevas energías de desarrollo.

Desde los cien días posteriores al cierre, apoyándose en las políticas del Puerto de Libre Comercio, Hainan ha avanzado con paso firme por la senda de la transformación y mejora industrial, convirtiendo sin cesar los beneficios de la apertura en impulso para un desarrollo de alta calidad.

Dentro de la planta de la Hainan Auska International Grain & Oil Co., Ltd. en la Zona Económica de Desarrollo de Yangpu, los granos de soja provenientes de Brasil, Canadá y otros países se están descargando y poniendo en almacén a medida que llegan; el aceite comestible ya procesado está listo para enviarse, listo para ser cargado en barco hacia el mar. Entre “un ingreso y una salida”, un grano de soja se procesa en un taller inteligente para convertirse en aceite comestible de alta calidad, completando un salto de valor en la orilla del mar del Sur.

“El valor de un solo grano de soja no solo reside en sí mismo, sino también en el espacio de aumento de valor que las políticas del Puerto de Libre Comercio de Hainan otorgan”. Zhang Hui, presidenta de Auska Grain & Oil, explicó que, gracias a la política del Puerto de Libre Comercio de Hainan que concede un 30% de exención por aumento de valor para el procesamiento bajo arancel cero, la soja importada se somete aquí a una elaboración profunda, acumulando reducciones y exenciones arancelarias que se destinan a que las empresas amplíen su escala.

“La política de ‘arancel cero’ reduce directamente los costos de materias primas y equipos de empresas de fabricación de alta gama, dispositivos médicos, etc. Y la política de ‘doble 15%’ de impuesto sobre la renta eleva de manera notable la utilidad neta de las empresas y su capacidad de atraer talento. La combinación de ambas políticas ofrece a las empresas ventajas de costos de toda la cadena, desde la producción hasta la rentabilidad”.

Wang Shunyi, socio director responsable del mercado de impuestos del sur de China en PwC, dijo a los periodistas que, en el siguiente paso, es necesario detallar las guías de operación de políticas, mejorar los niveles de facilitación en materia de despacho aduanero y liquidación, reforzar la adecuación de infraestructura y la asignación de talento, y reducir los costos ocultos de las empresas, para que los beneficios de las políticas puedan inyectarse de manera más fluida en las empresas.

Desde la transformación y mejora de Bo’ao Town hasta la ampliación y mejora del centro aeroportuario; desde la implementación de políticas de manera precisa y eficiente hasta el paso firme de la mejora industrial, la práctica de cien días del Puerto de Libre Comercio de Hainan tras el cierre no solo dibuja la trayectoria de crecimiento de una isla, sino que también muestra de manera más clara la firme determinación de China para ampliar la apertura.

(Edición: Wen Jing)

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