Reportaje: Trump planea imponer un arancel del 100% a ciertos medicamentos, anuncio posible para el jueves

El gobierno de Trump está acelerando la imposición de un arancel del 100% a ciertas medicinas importadas, con el objetivo de apuntar a las empresas farmacéuticas que aún no han alcanzado un acuerdo con la Casa Blanca. La medida busca, mediante un tipo impositivo elevado como palanca, obligar a las farmacéuticas multinacionales a trasladar sus líneas de producción de regreso a Estados Unidos.

Según los últimos reportes de los medios, se revelará oficialmente el arancel correspondiente como muy pronto este jueves. El nuevo arancel se aplicará a las empresas que no hayan firmado con la Casa Blanca acuerdos de inversión o de reducción de precios; las empresas que ya hayan llegado a acuerdos podrán acogerse a la exención o a un arancel máximo.

Pfizer (Pfizer), AstraZeneca (AstraZeneca) y Novo Nordisk (Novo Nordisk) ya han conseguido la exención de aranceles al comprometerse a incrementar la inversión en EE. UU. y a bajar los precios de sus medicamentos. En el acuerdo alcanzado por la UE en Turnberry, el tope del arancel a los medicamentos quedó fijado en 15%; el Reino Unido también obtuvo un beneficio arancelario por tres años, con la condición de aumentar el gasto del NHS en la compra de medicamentos.

Para las farmacéuticas que aún no han concluido las negociaciones, el arancel del 100% supondrá un impacto significativo en los costos y podría acelerar su reevaluación sobre la decisión de construir fábricas en EE. UU. y la configuración de la producción. Este arancel se apoya en la investigación de seguridad nacional bajo la Sección 232, cuenta con una base legal independiente y sólida y no se ve afectado por el fallo de la Corte Suprema de este febrero.

Base legal: investigación bajo la Sección 232, no vinculada a la sentencia de la Corte Suprema

Este arancel a los medicamentos se origina en la investigación de seguridad nacional iniciada en abril de 2024 bajo la Sección 232 de la Ley de Expansión Comercial de 1962.

Este marco legal otorga una base autorizada independiente para los aranceles correspondientes, que difiere por completo en su naturaleza legal de los aranceles que Trump impuso anteriormente invocando poderes de emergencia.

En febrero de este año, la Corte Suprema de Estados Unidos dictaminó que los amplios aranceles impuestos por Trump invocando poderes de emergencia son inválidos.

Sin embargo, como los aranceles basados en la Sección 232 no están sujetos a esa sentencia, pueden avanzar sin obstáculos a nivel legal. Según se informa, desde entonces la Casa Blanca ha puesto en marcha de manera sucesiva varias investigaciones nuevas, utilizando distintas autorizaciones legales para reconstruir el sistema de aranceles previamente derribado.

Mecanismo de exención: los que ya firmaron acuerdos están protegidos; la presión negociadora se transmite a las empresas que no entraron

Los países y las empresas que hayan alcanzado acuerdos con la Casa Blanca recibirán protección de exención; este mecanismo constituye el núcleo de la palanca de negociación de la política de aranceles actual y, al mismo tiempo, delimita con claridad los límites de la segmentación del mercado.

A nivel de país, la UE, según el acuerdo de Turnberry, fijó el arancel máximo de los medicamentos en 15%; el Reino Unido, a cambio de comprometerse a elevar el gasto del NHS en medicamentos, obtuvo un beneficio arancelario de tres años.

A nivel de empresa, Pfizer, AstraZeneca y Novo Nordisk ya han completado negociaciones con el gobierno de Trump, con el fin de aumentar sus inversiones en EE. UU. y asumir compromisos de reducción de precios a cambio de la elegibilidad para la exención.

Para los fabricantes de medicamentos que aún no se han incorporado, aceptar un arancel del 100% o acelerar las negociaciones será la disyuntiva inevitable a la que deben enfrentarse.

Impulsar el retorno de la industria a Estados Unidos con aranceles altos

Trump ya había expresado públicamente el otoño pasado que, si los fabricantes de medicamentos de marca o de medicamentos patentados no construyen instalaciones de producción en Estados Unidos, se les impondrán aranceles del 100% a sus productos importados. El anuncio de esta semana es la materialización oficial de la amenaza mencionada.

La política busca generar presión de costos mediante aranceles elevados, con el objetivo de empujar a las farmacéuticas multinacionales a construir fábricas en EE. UU. o, alternativamente, a obtener acceso al mercado mediante reducciones de precios.

Los grandes actores como Pfizer y AstraZeneca, que ya han concluido negociaciones, ofrecen un modelo listo para otras empresas: comprometerse con inversiones y reducir precios es, en este momento, la principal vía para obtener la exención.

Para los fabricantes de países exportadores clave de medicamentos, como Irlanda, Alemania e India, este arancel aumentará de forma significativa la incertidumbre operativa; dichas empresas enfrentan una presión urgente para reevaluar su estrategia de exportación a EE. UU. y la disposición de su cadena de suministro.

Al mismo tiempo que se presiona a la industria farmacéutica, el gobierno de Trump también está preparando cambios importantes en el sistema de aranceles para el acero y el aluminio. Se impondrá de manera uniforme un arancel del 25% a los “productos derivados” que contengan acero o aluminio, sustituyendo el método actual, complejo y que exige cálculos engorrosos de los gravámenes.

Según informa la prensa estadounidense, la nueva política de aranceles para acero y aluminio podría publicarse como muy pronto esta semana. La nueva política estipulará que cualquier producto terminado que utilice acero y aluminio importados estará sujeto a un arancel del 25%. En cambio, la política actual exige que las empresas calculen la carga arancelaria según el contenido de acero y aluminio del producto; la tasa máxima de arancel que se puede pagar llega al 50%.

El análisis sostiene que este ajuste arancelario se parece más a una “optimización técnica” de las políticas de protección comercial existentes que a un cambio de rumbo en términos de dirección. Estados Unidos todavía intenta mantener la industria nacional mediante aranceles, pero en la ejecución empieza a pasar a un marco “más operable y con mayor certidumbre”.

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