Después de casi diez años, se "rompe el hielo" nuevamente: próximamente se publicará el Reglamento para la delimitación y gestión de funciones de las empresas estatales centrales.

Una remodelación silenciosa y en curso del “estatus” y la “misión” de decenas de billones de yuanes en activos estatales se está acercando a su último nodo clave. Según información exclusiva obtenida de varias personas cercanas a los principales responsables del regulador de activos estatales, un 《Reglamento de Administración para la Delimitación de Funciones de las Empresas Centrales》 (en adelante, el “Reglamento”), destinado a colmar los vacíos de las disposiciones y mecanismos del sistema de supervisión de activos estatales, tiene la esperanza de ser promulgado oficialmente en un futuro próximo. Esto ha transcurrido casi una década desde la finalización de la ronda anterior de la delimitación de funciones y la clasificación de las empresas centrales. A diferencia del plan de clasificación anterior, cuyo propósito principal era “separar carriles”, el Reglamento que se prevé aprobar se centra en resolver un problema más profundo: cuando las empresas centrales (SOE centrales) deben asumir tanto la seguridad como la eficiencia, ¿cómo medimos de manera científica y precisa el valor de una empresa central? ¿Y cómo obtienen en el sistema de supervisión el debido “reconocimiento” esos valores estratégicos que crea una empresa central y que no pueden reflejarse directamente en el estado de resultados? Un funcionario vinculado a la discusión del Reglamento dijo abiertamente al Economic Observer: “El sistema de evaluación actual, al enfrentarse a empresas de carácter público, presenta desde hace tiempo un conflicto institucional de fondo”. Este “conflicto institucional” exige, por un lado, que las empresas centrales realicen negocios que generen ganancias, y, por otro, que las empresas centrales realicen negocios que no generen ganancias. La promulgación del nuevo Reglamento romperá por primera vez este estancamiento desde el nivel de normas departamentales y, en etapas posteriores, detallará el “método de cálculo del valor agregado de las empresas estatales”. Esto probablemente tendrá un impacto profundo en las decisiones de inversión de las empresas centrales, en las directrices de la evaluación e incluso en la forma en que se presentan los libros contables. (Economic Observer)