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Los senadores de EE. UU. presentan la ‘Ley de Minería en Estados Unidos’ para traer de vuelta la minería de BTC a EE. UU. y codificar la Reserva Estratégica de Bitcoin
Los senadores republicanos Bill Cassidy y Cynthia Lummis presentaron una legislación el lunes destinada a reconfigurar el sector estadounidense de minería de activos digitales, a fortalecer las cadenas de suministro e integrar bitcoin en la estrategia de la Reserva Federal.
La propuesta, titulada la “Mined in America Act” (Ley “Producido en América”), establecería un programa federal de certificación para operaciones nacionales de minería cripto, mientras eliminaría de forma gradual la dependencia de hardware fabricado en el extranjero.
También busca codificar la orden ejecutiva de Donald Trump que crea una Reserva Estratégica de Bitcoin, llevando la política a un marco legal, según un comunicado sobre el tema.
“La minería de activos digitales es una parte importante de nuestra economía. Deberíamos estar haciéndolo aquí en América”, dijo Cassidy en un comunicado, enmarcando el proyecto de ley como una iniciativa de cadenas de suministro y manufactura.
Lummis vinculó la legislación con un impulso más amplio para posicionar a Estados Unidos como un centro global de activos digitales. “La Mined in America Act trae esta industria de vuelta a casa mediante iniciativas con visión de futuro para asegurar nuestro futuro financiero”, dijo.
El proyecto de ley ordena al Departamento de Comercio crear una certificación voluntaria “Mined in America” para instalaciones y pools mineros que cumplan estándares de seguridad y de abastecimiento. Se exigiría a los operadores certificados que transicionen alejándose del hardware vinculado a adversarios extranjeros en un cronograma gradual, con el objetivo de lograr el cumplimiento total a finales de la década.
Los legisladores y los defensores de la industria han señalado un desequilibrio marcado en el ecosistema minero actual. Aunque Estados Unidos controla una estimación del 38% de la tasa global de hash de bitcoin, aproximadamente el 97% del hardware especializado de minería es producido por empresas chinas, incluidas Bitmain y MicroBT.
Impulso de seguridad para la minería nacional
Los partidarios sostienen que la dependencia plantea riesgos tanto económicos como de seguridad nacional. El proyecto de ley hace referencia a incidentes previos, incluidas inspecciones de Estados Unidos a equipos mineros importados y el descubrimiento de vulnerabilidades en firmware que generaron preocupaciones sobre capacidades de acceso remoto.
Para abordar el desequilibrio, la legislación ordena al Instituto Nacional de Estándares y Tecnología (NIST) y a la Manufacturing Extension Partnership que apoyen el desarrollo de hardware de minería nacional.
Se detiene antes de autorizar nuevo gasto; en su lugar, integra proyectos certificados en los programas federales existentes de energía y manufactura.
La medida también posiciona la minería de bitcoin como una herramienta para la gestión de la red y el desarrollo energético.
Al aprovechar los programas existentes del Departamento de Energía y del Departamento de Agricultura de EE. UU., los operadores certificados podrían acceder a financiamiento para proyectos que absorban el exceso de energía renovable, estabilicen la demanda de la red, o capturen emisiones de metano de vertederos y campos petroleros.
El grupo de la industria Satoshi Action Fund respaldó la legislación, calificándola como un marco integral que vincula la política energética, la manufactura y la estrategia de activos digitales.
La Reserva Estratégica de Bitcoin recibe un respaldo formal
Más allá de la política industrial, la disposición más significativa del proyecto de ley podría ser su formalización de una Reserva Estratégica de Bitcoin dentro del Departamento del Tesoro. Si bien el gobierno federal ya tiene una gran cantidad de bitcoin de incautaciones de las fuerzas del orden, la reserva establecería un marco para la retención y acumulación a largo plazo.
La legislación describe una vía “neutral en términos de presupuesto” para ampliar las tenencias. Los ingresos generados por recompensas de staking y airdrops vinculados a otros activos digitales incautados se canalizarían a la compra de bitcoin. Además, los mineros domésticos certificados podrían vender el bitcoin recién minado directamente al gobierno a cambio de una exención del impuesto sobre las ganancias de capital, creando un incentivo para aportar la reserva a precios con descuento.
Si se promulga, la Mined in America Act marcaría uno de los esfuerzos federales más amplios para integrar la minería de bitcoin en la política industrial y de energía de EE. UU.
Llega en un momento en que los responsables de formular políticas sopesan cómo equilibrar la innovación, la seguridad y la competencia en un sector que se ha vuelto cada vez más global.