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Los senadores de EE. UU. presentan la ‘Ley de Minería en Estados Unidos’ para traer de vuelta la minería de BTC a EE. UU. y codificar la Reserva Estratégica de Bitcoin
Los senadores republicanos Bill Cassidy y Cynthia Lummis presentaron el lunes una legislación destinada a reformar el sector de la minería de activos digitales de Estados Unidos, a ajustar las cadenas de suministro e integrar bitcoin en la estrategia de la Reserva Federal.
La propuesta, titulada la “Mined in America Act”, establecería un programa federal de certificación para las operaciones nacionales de minería cripto, al tiempo que eliminaría gradualmente la dependencia de hardware fabricado en el extranjero.
También busca plasmar en ley la orden ejecutiva de Donald Trump que crea una Reserva Estratégica de Bitcoin, dando sustento legal a la política, según un comunicado sobre el tema.
“La minería de activos digitales es una parte importante de nuestra economía. Deberíamos estar haciéndola aquí en Estados Unidos”, dijo Cassidy en un comunicado, enmarcando el proyecto de ley como una iniciativa de cadenas de suministro y manufactura.
Lummis vinculó la legislación con un impulso más amplio para posicionar a Estados Unidos como un centro global de activos digitales. “La Mined in America Act trae esta industria de vuelta a casa mediante iniciativas con visión de futuro para asegurar nuestro futuro financiero”, dijo.
El proyecto de ley instruye al Departamento de Comercio para que cree una certificación voluntaria “Mined in America” para instalaciones y pools de minería que cumplan estándares de seguridad y abastecimiento. Los operadores certificados estarían obligados a hacer la transición desde hardware vinculado a adversarios extranjeros en un cronograma por fases, con el objetivo de lograr el cumplimiento total para el final de la década.
Los legisladores y defensores de la industria han señalado un desequilibrio marcado en el ecosistema minero actual. Si bien Estados Unidos controla aproximadamente el 38% del hashrate global de bitcoin, alrededor del 97% del hardware de minería especializado es producido por empresas chinas, incluidas Bitmain y MicroBT.
Impulso de seguridad para la minería nacional
Los partidarios sostienen que la dependencia plantea riesgos tanto económicos como de seguridad nacional. El proyecto de ley hace referencia a incidentes previos, incluidas inspecciones de Estados Unidos de rigs de minería importados y el descubrimiento de vulnerabilidades en firmware que generaron preocupaciones sobre capacidades de acceso remoto.
Para abordar el desequilibrio, la legislación ordena al National Institute of Standards and Technology y a la Manufacturing Extension Partnership que apoyen el desarrollo de hardware de minería nacional.
Se detiene antes de autorizar nuevo gasto, en su lugar integrando proyectos certificados en los programas federales existentes de energía y manufactura.
La medida también posiciona la minería de bitcoin como una herramienta para la gestión de la red y el desarrollo energético.
Al aprovechar los programas existentes del Department of Energy y del U.S. Department of Agriculture, los operadores certificados podrían acceder a financiación para proyectos que absorban el exceso de energía renovable, estabilicen la demanda de la red o capturen emisiones de metano de vertederos y yacimientos petroleros.
El grupo de la industria Satoshi Action Fund respaldó la legislación, calificándola como un marco integral que vincula la política energética, la manufactura y la estrategia de activos digitales.
La Reserva Estratégica de Bitcoin recibe un respaldo formal
Más allá de la política industrial, la disposición más significativa del proyecto de ley podría ser su formalización de una Reserva Estratégica de Bitcoin dentro del Department of the Treasury. Aunque el gobierno federal ya mantiene una gran cantidad de bitcoin procedente de decomisos de fuerzas del orden, la reserva establecería un marco para la retención y acumulación a largo plazo.
La legislación traza una vía “sin impacto presupuestario” para ampliar las tenencias. Los ingresos generados por recompensas de staking y airdrops vinculados a otros activos digitales incautados se canalizarían hacia compras de bitcoin. Además, los mineros domésticos certificados podrían vender el bitcoin recién minado directamente al gobierno a cambio de una exención del impuesto sobre ganancias de capital, creando un incentivo para suministrar la reserva a precios con descuento.
Si se promulga, la Mined in America Act marcaría uno de los esfuerzos federales más amplios para integrar la minería de bitcoin en la política industrial y energética de Estados Unidos.
Llega en un momento en que los responsables de formular políticas sopesan cómo equilibrar la innovación, la seguridad y la competencia en un sector que se ha vuelto cada vez más global.