Oficina Nacional de Propiedad Intelectual responde a Mei Jing: Explora activamente la reforma de la gestión separada de los activos de logros tecnológicos en el cargo, implementando un modelo de gestión diferente para activos intangibles como la propiedad intelectual en comparación con los activos tangibles comunes.

Cada diario económico｜Zhou Yifei    Cada diario económico｜Huang Bowen

El 23 de marzo, la Oficina de Información del Consejo de Estado celebró una rueda de prensa. En la misma, la Administración Nacional de Propiedad Intelectual presentó el estado de implementación de la Acción Especial para la Conversión y Aplicación de Patentes (2023—2025) (en adelante, “la Acción Especial”).

En la actualidad, ¿a qué dificultades y puntos de bloqueo principales se enfrenta la conversión y aplicación de patentes en nuestro país? ¿Cómo abordará esta Acción Especial para la conversión y aplicación de patentes esas dificultades y bloqueos?

El viceministro de la Administración Nacional de Propiedad Intelectual, Hu Wenhui, al responder a preguntas en el lugar formuladas por un periodista de el diario económico diario económico, dijo que hay muchos puntos de bloqueo y dificultades en la conversión y aplicación de patentes; principalmente son “cinco no”, es decir: “no puede transferirse”, “no quiere transferirse”, “no se atreve a transferirse”, “no sabe transferir” y “no es conveniente transferir”. En el siguiente paso, la Administración Nacional de Propiedad Intelectual, sobre la base de los resultados ya obtenidos en esta Acción Especial, seguirá profundizando la reforma de los mecanismos institucionales, optimizará el ecosistema de la conversión y aplicación, y abrirá aún más esos puntos clave de bloqueo y dificultades, con el fin de mejorar la eficiencia y la eficacia de la conversión de patentes.

Lugar de la rueda de prensa Fuente de la imagen: periodista de el diario económico, Zhou Yifei

Explorar mecanismos de exonération por diligencia debida y tolerancia a errores para la conversión de patentes

Hu Wenhui le dijo a un periodista de el diario económico diario económico que existen muchos puntos de bloqueo y dificultades en la conversión y aplicación de patentes; principalmente son “cinco no”, es decir: “no puede transferirse”, “no quiere transferirse”, “no se atreve a transferirse”, “no sabe transferir” y “no es conveniente transferir”.

En concreto, “no puede transferirse” se debe a que, en nuestro país, algunas solicitudes de patentes no se vinculan con aplicaciones industriales, carecen de perspectivas de conversión, y la oferta de patentes de alto valor que puedan convertirse es insuficiente; “no quiere transferirse” se debe a que el ciclo de conversión de patentes es largo, y la incertidumbre y el riesgo son relativamente altos, por lo que la motivación y la voluntad de los investigadores para dedicarse a la conversión y aplicación son insuficientes; “no se atreve a transferirse” se debe a que, en la actualidad, los mecanismos de exonération por diligencia debida y tolerancia a errores en nuestro país aún no están suficientemente completos, y las personas que participan en la conversión temen que, durante el proceso de evaluación de patentes, una fijación de precios inadecuada provoque la pérdida de activos estatales, entre otros; “no sabe transferir” se debe a que, en general, las universidades y las instituciones de investigación en nuestro país aún carecen de organizaciones profesionales de propiedad intelectual y de personal, por lo que la capacidad de conversión es insuficiente; “no es conveniente transferir” se debe a que, actualmente, no hay una coordinación fluida entre universidades, instituciones de investigación y empresas en cuanto a oferta y demanda, y el ecosistema de servicios para la conversión y aplicación de patentes aún no está suficientemente consolidado.

Hu Wenhui señaló que, desde la implementación de la Acción Especial, la Administración Nacional de Propiedad Intelectual, junto con los departamentos pertinentes, ha trabajado de manera coordinada, aplicando medidas de manera precisa, con el objetivo de resolver los problemas de “cinco no”.

En concreto, en torno a “no puede transferirse”, principalmente se busca mejorar a fondo algunos mecanismos institucionales, como la evaluación previa a la solicitud de patentes, el inventario dinámico, la gestión por niveles, el diseño y desarrollo orientado a navegación, etc., para consolidar la base de la calidad de la conversión y aplicación de patentes.

En torno a “no quiere transferirse”, principalmente se busca avanzar en profundidad la reforma de la asignación de derechos de resultados científicos y tecnológicos desempeñados en funciones, establecer y mejorar mecanismos de distribución de los ingresos de la propiedad intelectual, y estimular de manera efectiva la motivación endógena para la conversión de patentes y la vitalidad de la innovación.

En torno a “no se atreve a transferirse”, se explora activamente la reforma de la gestión separada y en cartera de activos derivados de resultados científicos y tecnológicos desempeñados en funciones. Para activos intangibles como la propiedad intelectual, se aplica un modelo de gestión distinto al de los activos físicos comunes; al mismo tiempo, se explora un mecanismo de exonération por diligencia debida y tolerancia a errores para la conversión de patentes. Para estas personas que ya han cumplido con las obligaciones de diligencia debida y no han obtenido beneficios indebidos, si la conversión fracasa o no alcanza las expectativas debido a factores como el riesgo del mercado, se eximiría de la responsabilidad a las personas correspondientes, eliminando de manera efectiva las preocupaciones de “no se atreve a transferirse”.

“Por ejemplo, realizamos una reforma de gestión separada de resultados científicos y tecnológicos desempeñados en funciones en cierta universidad de la región noroeste, lo que disipó la preocupación de los investigadores por la pérdida de activos estatales, y transformó el ‘no se atreve a transferir’ en ‘activa su transferencia’. Actualmente, esta universidad ya tiene más de 300 patentes valoradas en 6.3 mil millones de yuanes, y las ganancias por conversión superan los 32 mil millones de yuanes.” Hu Wenhui lo explicó.

En torno a “no sabe transferir”, principalmente se impulsa que universidades e instituciones de investigación establezcan organizaciones especializadas de transferencia de tecnología, y se formen equipos de gerentes de tecnología, para brindar, a lo largo de todo el proceso de conversión y aplicación, servicios relacionados como la extracción de resultados, incubación, evaluación, promoción y transacciones, así como servicios pertinentes como finanzas y derecho.

En torno a “no es conveniente transferir”, se promueve e implementa el modelo de conversión de “licencia abierta”, “pago después de usar” y “industrialización de patentes + derechos de suscripción”, para impulsar la interconexión y la interoperabilidad de las plataformas de operación de propiedad intelectual, acelerando la eliminación de estos obstáculos de “no es conveniente transferir”.

Hu Wenhui enfatizó que, en el siguiente paso, la Administración Nacional de Propiedad Intelectual, sobre la base de los resultados ya obtenidos en esta Acción Especial, seguirá profundizando la reforma de los mecanismos institucionales, optimizando el ecosistema de la conversión y aplicación, abriendo aún más estos puntos clave de dificultades y bloqueos, y mejorando la eficiencia y los beneficios de la conversión de patentes.

Seguir mejorando la cobertura de la tramitación en línea sin papel de todo el proceso para el registro de pignoración de derechos de patente

El apoyo financiero es una garantía importante para la conversión de patentes. En cuanto al ecosistema financiero de propiedad intelectual, los distintos lugares también han realizado muchas exploraciones. Al impulsar la diversificación del apoyo financiero a la propiedad intelectual, ¿qué planes de trabajo habrá en el siguiente paso por parte de la Administración Estatal de Supervisión Financiera y Regulación?

El responsable del Departamento de Regulaciones de la Administración Nacional de Supervisión y Administración Financiera, Du Mo, indicó que, en el siguiente paso, la Administración Nacional de Supervisión y Administración Financiera seguirá mejorando continuamente la eficiencia y eficacia del trabajo financiero sobre propiedad intelectual.

En primer lugar, impulsar que las instituciones financieras sigan optimizando los mecanismos de gestión. Seguir elevando la cobertura de la tramitación en línea sin papel de todo el proceso para el registro de pignoración de derechos de patente. Guiar a las instituciones financieras para que, mediante medios de “digitalización e inteligencia” exploren plenamente las necesidades financieras de las empresas, y realicen una asignación inteligente de productos y servicios con base en la caracterización de las empresas, con el fin de mejorar la eficiencia del financiamiento.

En segundo lugar, coordinar con la Administración Nacional de Propiedad Intelectual y otros departamentos para orientar a los lugares a continuar realizando actividades de vinculación entre bancos y empresas. Mediante el establecimiento de un mecanismo de “lista blanca” de empresas de propiedad intelectual con empuje bidireccional, llevar servicios financieros de propiedad intelectual “al parque y en beneficio de las empresas”, y organizar foros de propiedad intelectual, entre otras formas, se aumentará la difusión de políticas y la fuerza de la vinculación entre bancos y empresas.

En tercer lugar, profundizar el trabajo de proyectos piloto integrales del ecosistema financiero de propiedad intelectual. Evaluar oportunamente los efectos de los pilotos, organizar las iniciativas de innovación y las buenas experiencias formadas durante el trabajo piloto, emitir materiales de publicidad con casos típicos y promover modelos de desarrollo replicables. Además, de acuerdo con el progreso del trabajo, se estudiará la ampliación del alcance de los pilotos.